admin 中国香港拟创新推出“地花”方式，引起销售市场高度关注。
据香港文汇报7月31日报导，香港政府已经促进北部都会区发展项目，以后会在区域内取回很多个人农村土地和棕地作发展趋势。
香港政府发展趋势局长宁汉豪表明，正设计构思以“地花”方式将未平坦的土地资源发布招标会，以加速发布双层工厦商业用地，也不解决以园林绿化地安装受发展趋势影响棕地施工人员。
所说“地花”方式，是指由明确表示用地性质、却还没完成场地平整的商业用地提早招标会，投资者们提前进场，减少土地资源开发进度，提升土地资源利用效率。
据了解，香港政府之所以会发布“地花”方式，与加速推进新片区的高速发展进展相关。如香港北部都会区，现在是中国香港大力发展规划区之一，但总体面积较大，若依照过去的开发方式，将大为推迟规划区持续发展的时长。
《每日经济新闻》现场记者香港特区发展趋势局官网了解到了，现阶段香港政府已经决议《2022年发展（城市规划、土地及工程）（杂项修订）条例草案》（下称议案），议案中指出，“从9月1之日起，中国香港届时可墙体拆除放开精减城规、取回土地资源规章，减少生地黄变熟地黄的时间也。”
拟设计构思“地花”方式
实际上，先前中国香港有不少房市作法被国内所参考，比较常见的包含“楼花”和“公摊面积”（2013年时，中国香港废止了这一现行政策）。
“楼花”就是指开发商在新楼盘还没竣工前便向买房者给予预售合同，以买进未来的房子；“公摊面积”则指在预估住宅面积时，除开套内建筑面积（即房屋内部可以使用面积），还需要再加上一定比例的公众场所面积，例如电梯井道、楼梯口、过厅走廊等。
这一次，中国香港再度设计构思了一种“地花”游戏的玩法，旨在推动包含北部都会区等新片区的高速发展。所说“地花”，便是对还没完成场地平整的商业用地提早招标会，投资者们提早进场，在一定程度上缩短土地资源开发进度。
据香港商报网报道，宁汉豪表明，依照过去的方法，必须场地平整之后才发布招标会，而“地花”定义是把已经确定用地性质，但没完成平坦的商业用地提前招标会，投资者们提前进场。当政府部门开展场地平整时，投资人同时进行设计与股权融资等前期准备工作，待土地资源到位后，就能立刻进行建设工程，意料双层工厦及新田高新区商业用地可首先选用“土地出让花”方式招标会。
对于“地开花期”是多久，宁汉豪觉得，提早一至2年是较合适的时机，若多过几年则有可能不一定非常容易取得成功招标会。
由来：香港政府管理局网址
每经现场记者香港发展局官网了解到了，现阶段中国香港已经决议《2022年发展（城市规划、土地及工程）（杂项修订）条例草案》，该议案若表决通过，将大幅度减少新机遇规划区“生地黄”变成“熟地黄”的时间也，该周期时间会由13年缩短到7年，而一般项目可以由6年缩短到4年。“管理局和有关部门已下手目前行政部门引导或制订一个新的引导，该《条例草案》预计于9月1此前起效。”
该议案里还提及，“在我们提前做好收地分配时，过去要先进行整体规划，才作收地布置的咨询及派发赔偿，但是现在毕竟是同时进行，即比原来的费用预算提前做好，实际上地政总局也是需要检查她们目前工作网络资源，让她们可空出每人必备去提早解决。”
据统计，北部都会区归属于香港政府明确提出的一项重要发展战略规划，包含元朗区和西区这两个地方行政区域，占地约300平方千米。香港政府拟向这个区域打造出以国际性创科新城区为主线，集高品质生活、新兴经济和文化休闲于一体的综合性发展趋势地区。
但从项目进度来说，新田高新科技城里的落马洲河套区正修建三栋大厦，河套区之外第一批新田创科商业用地2024年开工。而洪水桥和九龙塘一带，第一批双层工业大厦商业用地2023年发布，商住用地2026年进行整齐。
据香港政府新闻，以后会飞速造地建屋，目的在于十年内进行整齐四成新机遇土地资源峻工四成企业，并提升发展趋势相对密度，居住用地最大地积比例为6.5倍，商住用地乃为9.5倍。
业界：成果尚需磨练
以深圳土地挂牌为例子，一般会在土地资源交易中心网站上公布挂牌上市新项目新土地部位、土地现状、地价等，且出让土地项目多见早已平坦的土地资源。
这也是和中国香港拟推的“地花”方式不一样的地方，大陆的招标会大多数都是在场地平整之后进行招标会，而“地花”则在场地平整前就可以进行招标会。
由来：深圳市财政投资评审综合服务平台
在行业内看起来，所述二种评标方法都各有优势与劣势。根据“地花”方法能够投资者们尽快进场，减少土地开发进度；但是同时对工程参与者的实力存在一定规定，参与者能力不深厚，可能造成小区业主回绝整齐，或单位如在参加项目后本身又出现了流动性危机，可能造成小区业主房子拆了，又很难获得相对应赔偿。
财经评论员张雪峰8月1日在微信中向每经记者说，与内地的招标会土地资源方法对比，“地花”方式的关键区别就是时间段和土地情况。大陆的招标会一般出现于土地利用规划和整齐结束后，而“地花”方式即在土地利用规划明确但整齐未完成时就可以进行。此外，“地花”方式更应主要考虑到对受发展趋势影响棕地施工人员的布置难题，以保证社会和谐自己的利益平衡。
“像旧城改造、城更，涉及到的利益体比较多，参与者既需要完成权益协调管理矛盾化解，并且对本身融资需求也非常高。以成都而言，许多参加旧城改造的公司多见央国营企业，即便不是央国营企业，一般还会引进国有平台公司或是金融企业等。”
一位深耕细作大湾区市场地产商人员7月31日向每经记者说，若中国香港实施“地花”方式，在土地资源未整齐前就要公司入场，将更加磨练公司的实力。“香港与内地销售市场不一样，当地房地产商多见私人企业，这会对这些当地市场头部房地产商更具有磨练及机会。”
链家房产华南区总裁兼深圳中原经理郑叔伦在微信中告知每经新闻记者，中国香港新土地分成生地黄与熟地黄，以往一直延用的处理方式，是香港特区政府把生地黄开展“三通一平”（所指土地规划的情况下进行的试压、插电、通道及场地平整）后变为熟地黄，就能交到房地产商来发展。
“而中国香港此次明确提出‘地花’定义，突破了传统方框。关于成果怎样，由于归属于创新，全世界都还没此类情况，实在难以评定。”郑叔伦表明，“三通一平”工程项目涉及到政府部门多部门联合及跨部门协作，因此香港特区政府一直承担。把这份工作交到房地产商，是否高效率更高一些，还要时间的洗礼。
值得关注的是，本次香港政府探讨的“地花”方式，从实施的操作步骤来说，与深圳的“旧城改造”方式有一定共同之处。
以深圳市的老旧改成例，关键使用的是政府主导、权利客体参加及各方力量协作的形式。例如需要对某一住宅小区开展动迁、更新改造，一般是一般由政府部门制订城市更新规划、现行政策与标准，再由权利客体人（一般包括土地使用权人、房屋建筑所有权人、物业权利人员）自主申报城市更新项目，参加项目规划设计和搬迁补偿安装，享有新项目带来的好处；最终由房地产商、金融企业等多重能量的协作或由，担负城市更新项目的建设主体人物角色，全面负责项目投资建设和运营管理方法。
从实际参与其中情况看，参加深圳旧改或是城更的房地产商，其实也是在房屋还没动迁以前，就干预到规划建设和搬迁补偿安装阶段，与香港“土地出让花”方式拥有异曲同工之处。
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封面图由来：每经新闻记者 张建军 摄
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责编 魏文艺范儿
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