admin “促进消费现行政策并不是所谓‘挖空钱夹’‘透现要求’”“不断扩大学生就业、推动住户创收，是提升居民收入水平、提高居民消费意愿、释放出来住户市场潜力的有效途径”“改进交易环境是指修复扩大消费的一个重要支撑点”……
近日，《关于恢复和扩大消费的措施》(下称《措施》)经国家允许，已经从国务院分享各个地方、各个部门，并向社会公布公布。
7月31日，在国信办举办的恢复和扩大消费的举措国务院令现行政策常规会议上，国家发改委办公室主任李春临、工信部消费品工业司司长何亚琼、国家商务部市场运行消费推动司司长徐兴锋、文旅部产业发展规划司司长缪沐阳、市场监督总局行政执法稽查局局长况旭阐述了《措施》相关情况，并解答记者的提问。
产生一揽子制度体系 保证促销费措施落地见效
“我们可以看到，上半年度国内需求行业整体处于修复过程中，餐馆、文旅产业、电影院等线下场景迅速恢复，大型商场、商业步行街再次热闹非凡了，体育比赛、巡回演唱等也相继修复，经常‘一票难求’。”我国发改委主任李春临表明，也留意到一些日用品类增长态势仍不牢固，一些住户好友的消费信心较弱、顾忌许多，一些行业购物体验欠佳、体会不太好，要现行政策进一步变速。《措施》将和各个领域、各类目关键现行政策一道产生拉动消费的一揽子制度体系。
在李春临看起来，拉动消费工作中涉及面，但理论依据一以贯之，必须坚持三个基本考虑。一是坚持不懈有效市场假说和有为政府更强融合。切合经济规律和潮流趋势，充分运用行业在资源分配里的关键作用，更好发挥政府部门功效，加快构建全国统一大市场，提高服务质量，激活市场主体，释放出来隐性需求，切实构建促进消费理念升级的优良绿色生态。
二是坚持不懈提升提供以扩大要求更强融合。把执行拉动内需发展战略同推进供给侧改革紧密结合，提高供给结构对要求变动的适应能力和协调能力，扩展交易新领域，打造出交易新模式，丰富多彩购物体验，以高品质提供引领和造就销售市场潜在需求。
三是坚持不懈提质升级和改革创新更强融合。突显反映通俗化、普惠性，加速城镇交易基础建设，健全扩张居民收入常态化机制，进一步保护消费者权益，构建便捷交易、放心消费创建自然环境，不断提高交易便捷度、舒适感、满意率。
“依照这种标准，《措施》紧紧围绕平稳大宗消费、扩张服务消费、推动农村消费市场、扩展新式交易、健全交易设备、调优消费市场等六个方面，提起20条实施政策措施，务求长度兼具、实干合理。”李春临表明，下一步，发改委将会同有关部门搞好《措施》贯彻执行，确保各项工作现行政策落地见效，更好地服务人民群众对精致生活的需求。
李春临觉得，居民收入是为了满足住户幸福生活心愿的重要环节。很多行业，并没有交易也就没有人民生活品质的提高，住户不消费，许多心愿、要求就无法满足。让居民高兴掏钱、购买到自己心仪的商品或服务，本来就是利国计民生的好事儿。促进消费现行政策并不是所谓“挖空钱夹”“透现要求”，正好相反，促进消费现行政策的初衷是让住户节省成本，购买到高性价比的产品，购买到更具技术含量、更加符合要求的新品、新服务，防止非法“招数”、假冒伪劣产品等商品。政府部门强化措施更高效、更便民，普通百姓交易福利保障就可同歩得到提高。
“不断扩大学生就业、推动住户创收，是提升居民收入水平、提高居民消费意愿、释放出来住户市场潜力的有效途径。”李春临表明，发改委将聚焦重点、精准发力、激发活力，贯彻落实学生就业优先选择现行政策，提升困难家庭学生就业托底扶持，坚持不懈能者多劳，激励劳动致富，促进大量低收入人群迈进中产阶层队伍，健全按因素分配制度体系，多种渠道提升中低收入者人民群众要素收入，多元化提升城镇居民转移性收入，促进人均收入提高与经济增速基本上同歩，根据交易技能提升，提升居民收入意。
强化措施 促进相关行业消费市场提高
在推进智能家居产品升级增加值提高层面，何亚琼表明，国家工信部正复制推广好做法和方式，推动跨业合作分享，推动产业上下游中小微和大公司中间融通发展；加强数字化赋能转型发展，建设一批智能制造系统示范性加工厂、出色情境与5G加工厂；提升大数据挖掘，推动产业链开放发展、双向互动。国家工信部正机构跨行业结合规范研发，促进产品数据跨知名品牌、跨公司、多终端的数据共享，让顾客得到更便捷的智能家居产品使用感受。
释放出文化与旅游交易生命力层面，缪沐阳表明，下一步，文旅部要研究部署进一步激发度假旅游市场潜力、促进旅游业发展高质量发展若干措施，制订国内游质量提升计划，进一步丰富高品质产品提供，健全度假旅游服务能力、规范化度假旅游市场监管、加强度假旅游安全防范措施。运行新一批我国文化与旅游交易试点城市、国家级旅游度假区、5A级景区、晚间文化与旅游交易产业区、度假旅游休闲街区的建设规划，使之成为交易推动及产业发展规划的重要窗口和媒介。推动文商旅体紧密结合，自主创新消费模式，培养新兴业态和消费方式。办完全国性文化与旅游交易推动主题活动，丰富多彩交易便民对策，让人民群众得性价比高、公司真获益。打造出政府部门、店家、住户、顾客共创、共建、互通的文旅产业交易绿色生态，保证近悦远来、主客共享，让更多“头回客”变为“老顾客”。
在推动大宗消费、服务消费等多个方面，“下一步，国家商务部将在生态化、智能化系统、适老化改造使力，推动企业深入探索，更好地服务普通百姓对品质家居生活需求；扎实开展十城连动共享美食佳饮、中华美食荟等餐馆促进消费主题活动，指导各地打造出餐饮消费知名品牌；颁布推动饮食业高质量发展的、加速生活服务类数字化赋能等举措，为餐饮行业发展趋势注入新活力；进一步适用绿色智能商品交易，把普通百姓喜欢的类型消费市场培养得很好，增加交易机械能。”徐兴锋说。
值得一提的是，现阶段农村产品消费流通成本也较高，服务消费提供相对性欠缺，消费市场仍不尽人意，整体消费能力较低。因而，提升农村消费市场基本建设，更好地服务乡村居民消费需求都是《措施》的重要环节之一。
“要深入推进农村房屋产品质量改造提升，进行环保产品下基层主题活动，鼓励支持如果有条件地域对绿色智能家电下乡补贴、家电以旧换新、绿色建筑交易给予适度补助；促进顺畅城镇产品双重营销渠道，健全县乡村三级快递公司物流配送系统；基本建设乡村级寄递物流综合服务站，在如果有条件农村布置智能快件箱，提升乡村零售营业网点相对密度，逐渐降低物流运输成本费。”李春临表明，促进特色食品入城，执行文化艺术产业赋能乡村振兴计划，提高乡村文旅设备效率，适用运营主体开发设计多元化产品业态，建成更新改造一批城镇商贸中心、农贸市场、乡村新式便民利民店铺，促进关键经贸小巷的改造提升，补足农业产品仓储物流冷藏冷链运输设备薄弱点。
构建放心消费创建自然环境 促进交易提质扩容
“大家每一个人都是顾客，改进交易环境是指修复扩大消费的一个重要支撑点。”况旭表明，做为消费权益保护相关工作的牵头部门，市场监督总局切实构建安心的消费市场，促进交易提质扩容。
在构建政策法规体制层面，况旭表明，市场监督总局制修订了《网络交易监督管理办法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》《互联网广告管理办法》《合同行政监督管理办法》等一系列管理制度，总体促进构建消费市场协同共治布局；颁布标准引导、进行行政检查、执行缺陷产品召回，具体指导家用电器、车辆、免税政策、潮玩盲盒、电子商务等前沿领域改进售后维修服务，提升消费信心。
“在提升监管执法层面，市场监督管理部门深入推进社会民生‘铁拳’行为，严厉查处食品类非法添加、商品假冒伪劣产品、‘医仙灵丹妙药’广告宣传、医疗整形乱相等群众反映强烈问题。近年来，早已查处社会民生案子35万余件。”况旭详细介绍，依次组织开展了千家电子商务平台照亮、儿童学习用品关爱守护、奶制品品质提高、餐馆品质提高等专项整治，提高人民群众日常消费满意率。在今年的市场监督总局也将着力构建交易-点评-监管闭环控制，正确引导经营人提高诚信守法观念和产品服务水平。
在提高顾客幸福感层面，据况旭详细介绍，市场监督总局会与26个部门具体指导各个行业各个地区提高消费市场的创新能力，在全国范围内打造出了一大批安心店铺、安心销售市场、安心商业街、安心旅游景区、安心农村及其“令人满意交易长三角”等地域品牌，带动城镇交易。探寻安心消费主力军信用资产转换，用金融业“安心贷”提高中国实体经济和小微企业幸福感。不断营销推广线下推广无理由、当地买东西外地退、垫付极速退，全国各地已经有65.4万家和实体店退货约53.8亿人民币。健全全国各地12315服务平台线上纠纷案件调解体制，促进13.2千家公司入驻平台，促进16.5%的交易纠纷直接从根源解决。进行食品卫生安全“你点我检”服务项目惠民生主题活动，已有超过6000人次参加维护保养主题活动，抽样检验量贴近32万批号，构建了服务项目便民的“解民忧”。
(小编：张紫祎)
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