总理座谈会提出新要求 平台经济积极信号持续释放

21世纪经济报道记者张永 钟雨欣 见习生罗洛 北京市报导  互联网经济再迎重大消息。据CCTV《新闻联播》报导，一共中央政治局常委、国家总理张军7月12日在下午召开服务平台企业座谈会，征求对更强推动互联网经济标准身心健康可持续发展的意见和建议。

研讨会上，美团外卖、小红书的、海智在线、58速运、阿里服务器、徐工汉云、抖音视频、前程无忧等主要负责人依次讲话，拼多多平台、京东商城、欧冶云商、BOSS直聘网、航天云网、卡奥斯等主要负责人递交了书面发言。

研讨会上，张军给地市政府布置任务：要切实构建公平交易的大环境，健全项目投资准入条件、新技术应用新兴业务安全风险评估等举措，完善全透明、可预想的常态监管机制，减少企业合规经营成本费，推动行业持续发展。同时要求不断完善与平台公司的常态交流与沟通体制。

“开拓创新”时代使命

在认真聆听大伙儿讲话后，张军强调，互联网经济在时代进步浪潮中应时而生，为扩张要求带来了新领域，为自主创新发展提供新动能，为创新创业教育带来了新平台，为公共服务供给了新支撑点，在探索全局性中的重要性与作用日渐显出。

服务平台经济是经济稳定增长发展的核心着力点，数实相结合的媒体和安全通道，更加是民生事业极大的贮水池和主心骨。 

此次交流会，美团外卖、小红书的、海智在线、58速运、阿里服务器、徐工汉云、抖音视频、前程无忧等主要负责人依次讲话，拼多多平台、京东商城、欧冶云商、BOSS直聘网、航天云网、卡奥斯等主要负责人递交了书面发言。

这种出席会议公司都是有何特征？提及了什么数据信号？能够看见，本次绝大多数出席会议公司为交易电子商务、零售、服务项目等方面的头部平台，积极主动推动消费升级、业态创新用人、就业保障等。

除此之外，也有徐工汉云、航天云网、卡奥斯等乃是工业互联网平台，积极推进智能制造系统、数实融合，释放出来企业大数据潜力。

近期，支撑工业物联网发展趋势相关政策聚集释放出来。6月21日，国家工信部下发《工业互联网专项工作组2023年工作计划》；最近，国家工信部信息内容通讯管理局一级巡视员李凯在实践中表露，下一步，国家工信部将加强发展趋势正确引导，研究部署推动工业物联网高质量发展现行政策措施。

本次研讨会上发生许多工业互联网平台，一定程度上也能看出推动工业物联网高质量发展风频。

在毫无疑问平台公司功效的前提下，张军强调，希望所有平台公司坚定信念向前走、学好“武学”鼓足干劲，不断推动开拓创新，更强创变实体经济。积极主动承担社会责任，加速提高竞争力，在推动发展、创造就业机会、全球化竞争中大展身手。

“开拓创新”是平台公司的时代使命。值得关注的是，7月12日，发改委公众号发文《平台企业在支持科技创新、传统产业转型方面形成了一批典型案例》，在其中谈及，技术性科技创新是打破瓶颈，提高竞争力的有效途径。为进一步提升企业竞争力，平台公司正增加技术革新投资力度。

“我国经济发展实现高质量发展离不了创新驱动发展，互联网经济技术密集、相对高度动态性，和创新具备适然关系。服务平台社会经济发展衍生出来的众多前沿技术，对目前的全球化竞争造成深刻影响。繁杂国际性形势下，保证在我国互联网经济健康兴盛，具有重要的战略地位。”中国社科院高校竞争法研究中心执行主任韩伟告知21世纪经济报道记者。

南开大学法学院常务副院长、竞争法研究中心负责人秦伟强调，服务平台企业核心竞争力是“自主创新”。“走低的水准上市场竞争、低水平重复是没有出路的。自主创新依旧是持续发展的主旋律，特别是大中型平台公司。现阶段，在人工智能、云计算技术、云计算等行业，平台公司可以施展才能，提高竞争力。”

全透明、可预想的常态管控 

张军注重，地市政府要切实构建公平交易的大环境，健全项目投资准入条件、新技术应用新兴业务安全风险评估等举措，完善全透明、可预想的常态监管机制，减少企业合规经营成本费，推动行业持续发展。要不断完善与平台公司的常态交流与沟通体制，及时掌握企业困难和需求，健全有关政策实施措施，促进互联网经济标准身心健康稳定发展。

公平交易的大环境，全透明、可预想的常态监管机制屡次提及。韩伟强调，公平交易的大环境是互联网经济持续发展的前提，监督机构理应协调好“有效市场假说”和“有为政府”之间的关系。当心对行业的发展趋势不合理干涉，在政府失灵的时候又一定要下手，根据法制推动“有所”与“一日三省吾身”的结合。

韩伟表明，相较特殊规矩的苛刻，标准理解与适用的不确定因素对企业登记主动性所造成的伤害到更加严重。全透明可预估是常态管控基本要求，依法执政乃是常态监管压根途径。

“近些年多来，互联网经济逐渐从集中整治迈向常态管控。通过提高常态管控水准，切实灵巧管控、精准化监管、公平监管系统软件融合，营造良好的市场情况，完成对不同领域、各个领域、不一样体量的企业登记执行精准化服务确保，与此同时标准政府行为，提升企业登记自信心，加快构建全国统一大市场。”秦伟表明。

在谈及常态管控时，秦伟特别指出“管控无感觉，服务项目没有感觉。”秦伟表明，常态管控对监管水平提出了更高要求，使管控根植于服务平台经济形势的全链条，必须综合安全与发展。当发现的问题时，监督机构按照有关规定开展灵巧精准治理。不因管控的名号行影响之实。

“在公司方面，常态管控划分了可以为且不可求的界线，‘全透明’代表着公平，‘可预估’代表着平稳，有利于推动企业提升合规管理能力，减少合规管理成本费。”秦伟说。

秦伟强调，将来互联网经济将继续充分发挥经济发展推进器、网络加速器的功效。因疫情影响和世界各国形势缘故，全部国际性全产业链和供应链发生发夹结构遇阻问题，生产能力降低、下岗提升。而互联网经济在灵活用工行业，容下了很多的人力资本，它像一个蓄水池，可以发挥平稳作用。

（创作者：张永 编写：林虹）

(编写：娴雅)