admin 中央政治局最近召开工作会议，分析经济形势和经济工作。为更好贯彻执行中央政治局会议精神实质，紧紧围绕现阶段各个方面关注的焦点难题，经济发展日报记者采访了国家发改委主要负责同志。
新闻记者：近日举行的中央政治局会议对上半年度经济环境做出关键分辨，强调社会经济不断修复、整体回暖稳步发展，怎样认识和掌握这一重要分辨？
答：近年来，应对繁杂复杂多变的国际形势和严峻繁杂的中国改革发展每日任务，在党中央正确领导下，在举国上下努力下，我国经济发展不断修复、整体回暖稳步发展，高质量发展的深入开展，社会发展大局意识长期保持。能从三个关键词来思考和掌握经济形势。
一是“修复”，即经济形势整体回暖、供求两边不断修复。从上半年度关键数据来看，国民生产总值同比增加5.5%，增长比一季度加速1％。夏收粮油食品再获大丰收，夏粮总产值2922.6亿斤；工业化生产平稳修复，上半年度所有工业总产值提高3.7%，比一季度加速0.8％；服务行业较快增长，上半年度提高6.4%，加速1％。交易修复比较快，上半年度社会消费品零售总额提高8.2%，加速2.4％，新能源车销量增长44.1%；投资总额进一步扩大，固定投资提高3.8%；出口贸易维持提高，国内贸易提高2.1%，在其中出入口提高3.7%。
二是“稳步发展”，即产业结构逐步完善、经济发展质量稳步增长。刚需带动作用提高，上半年度刚需对经济发展的增长率做到110.8%，同期相比提升59.4％，在其中最终消费增长率做到77.2%，提升46.4％。基础设施建设、加工制造业和高技术产业投资提高比较快，上半年度各自提高7.2%、6%、12.5%。产业结构升级厚积而薄发，武器装备制造业增加值提高6.5%，比所有规模以上工业快2.7％；C919国产大飞机宣布资金投入商业运营，国内第一艘大型邮轮出坞，新能源电动车、锂电池、太阳能电池板“新三样”出入口总计提高61.6%。
三是“平稳”，即学生就业物价水平总体平稳、百姓生活再次改进。上半年度城镇新增就业678数万人、同期相比多增24数万人，6月份全国各地城镇调查失业率为5.2%。上半年度消费物价指数同比上涨0.7%。人均收入不断提升，全国各地住户人均消费支出提高5.8%，比一季度提升2％。上半年度开工建设更新改造城区老旧小区改造4.26万只、涉及到742万家。妥当执行企业职工基本养老保险全国统筹，退休职工养老退休金水准进一步上涨。跨地区异地就医直接结算覆盖面积进一步扩大。
上半年度经济发展获得的优良考试成绩，要在外界要求走低、国际形势转变对于我不良影响增加，中国规律性结构性问题交错累加、一些行业风险和隐患逐渐呈现的情形下达到的，超出预期，实在是得来不易。
新闻记者：我们注意到，二季度至今有一些经济数据发生变缓或起伏，怎样看待后半年经济走势？
答：经历过三年新冠肺炎疫情冲击性，在抗击疫情稳定专科单招后，经济恢复将是一个波浪形发展趋势、坎坷式前行的全过程，会出现一些经济发展数据参数的变化。现阶段，国内经济形势遭遇来源于国内外一个新的艰难考验，国际性市场的需求变弱，世界经济金融领域风险积淀，国际局势布局深入调节，外界环境繁杂不容乐观；中国内需不足，一些企业经营困难，一部分行业存有风险和隐患。
与此同时更应见到，我们会有党中央坚强领导，我国经济发展韧性好、潜力大、生命力足，长期性向好的股票基本面没有变化，新格局已经加快建设，高质量发展的已经深入推进，社会经济发展具有较强支撑资源优势。一是建设基础更加牢靠。在我国经济体量已经超过120万亿，拥有完整的现代产业体系、丰富多样的较高质量人力资源管理、便捷的硬件软件基础设施网络，安全性应急保障能力不断提高，经济发展抗风险平稳提高。二是市场前景持续释放。在我国是全世界发展潜力最大的一个市场的需求，非常大的人口数量、不断提升的人口质量不断开拓市场增加量，公共文化服务、基础设施建设等行业项目投资供不应求，经济结构优化、产业转型升级、区域经济发展、城市化率提升等蕴涵极大市场潜力。始终把执行拉动内需发展战略同推进供给侧改革紧密结合，集成电路工艺渠道优势将进一步呈现。三是新发展理念加速转换。自主创新能力不断提升，传统制造业品牌化、智能化系统、生态化更新改造有序推进，高端装备制造和服务业协同发展过程加速，战略新兴产业正在加快稳步发展。四是发展动能进一步增强。领域和重要环节改革创新持续深化，扩大开放水准稳步增长，中国市场潜力扩展、发展潜力释放出来，也将充分激发运营主体生命力、驱动力想像力。五是政策效应再次呈现。中共中央、国务院办公厅系列产品部署要求加速落地见效，扩内需、强实体线、防风险等举措延续发布，总量对策与增加量现行政策共同发力，推动创新发展的协力进一步增强，后半年我国经济发展将于上半年度不断修复的前提下长期保持稳步发展趋势。
总而言之，我们有信心、如果有条件、有实力促进产业结构不断向优、提高机械能不断增强、发展形势稳中向好，顺利完成全年度经济发展社会发展目标每日任务。
新闻记者：应对内需不足、一部分企业困难、有一些行业存有风险和隐患等诸多问题，下一阶段国家宏观政策将于哪几个方面关键使力？
答：中央政治局会议对下半年经济工作中进行了系统部署，我们将要全力抓好贯彻落实，深入贯彻工作中主基调，详细、精确、全方位落实科学发展观，重点围绕高质量发展的这一重中之重和构建新发展格局这一战略目标，全方位金融体制改革，增加宏观经济政策管控幅度，切实拉动内需、提振信心、规避风险，持续推动经济形势不断变好、精准施策不断增强、社会发展预估持续改进、风险和隐患不断解决，促进经济完成质全面提升和量有效提高。关键一定要做好下列5大领域工作中。
一是深入贯彻，夯实经济发展回暖稳步发展趋势。把稳定增长放到更为首要地位，精确强有力执行宏观经济政策，继续执行积极主动的经济政策和稳健的货币政策，加强制度融洽协作，认真落实促进经济不断回暖向好的政策对策，提升逆周期调节，搞好现行政策贮备，依据局势转变立即分次颁布目的性比较强和幅度更多的各项政策，为企业的发展构建良好的经济环境，为经济发展稳中向好奠定坚实基础。
二是坚持不懈自强不息，加快构建以中国实体经济为依托的现代现代产业体系。把发展经济的重中之重放到中国实体经济上，锻长板、补齐短板，着力提升技术创新能力，加速传统制造业改造提升，培育壮大战略新兴产业，打造出大量主导产业，促进优秀制造业高质量发展，进一步提升产业链供应链韧性安全标准。
三是坚持改革开放，合理激起运营主体与活力精准施策。对焦“牵一发而动全身”的重点区域和重要环节，增加改革攻坚幅度。坚持不懈“两个毫不动摇”，加速国有经济布局优化产业结构调整，推动民营企业发展发展壮大。平稳扩张制度型开放，更大力度吸引和吸引外资，促进共创“一带一路”高质量发展的。
四是坚持底线思维，进一步防范化解外部环境困难和挑战。统筹谋划、精准发力，妥当处理解决房地产业、地方债务、金融业等行业风险和隐患，着力提升粮食作物、能源供应安全性应急保障能力，紧紧守好不出现系统风险道德底线。
五是坚持以人民为中心，扎实推进民生改善各项任务。处理好人民群众关注的学生就业等社会民生问题，加速补足养老服务、幼儿托管、文化教育、医疗和公共服务领域提供薄弱点，压实社保安全防护网，加强安全监管和防灾减灾救灾，不断提高居民生活水平。
新闻记者：最近相关部门相继出台扩交易、促招商引资政策，请问一下后半年在拉动内需层面都有哪些考虑到？
答：近年来，依照中共中央、中央决策部署，发展改革委会与有关部门，坚定不移执行拉动内需发展战略，把恢复和扩大消费摆放在优先选择部位，积极主动扩大有效投资，出台了一系列现行政策措施，现阶段这些举措已经落地见效。
后半年，在拉动内需层面，一是充分发挥交易促进经济增长的主导作用。颁布执行恢复和扩大消费的政策法规。根据大力推进学生就业等举措，提升人均收入。提升大宗消费，加速推进电池充电和停车设施基本建设，激励汽车限购地域提升限购政策管理方法现行政策。继续加强保交楼、保障民生、保稳定工作中，适当调整提升房地产新政策，一城一策用对政策工具箱，更好地服务住户刚度和改善房要求。推动服务消费“事业兴旺”，扩张节假日日交易，发展文化、体育消费。科学研究颁布执行大力推广银发经济现行政策措施。二是切实发挥项目投资对提升供给结构的主导作用。民营经济始终都是有效投资的核心之一，要确定一批激励民间投资参加的关键细分行业，提升民俗融资金融、商业用地等要素保障，支撑民间投资参加做大做强国有制存量资产，推动民营经济逐步恢复。充分发挥公共基础设施引领作用，深入开展“十四五”整体规划102项重大工程项目及其它经济发展重点项目，加速地区政府专项债券发售与使用。
新闻记者：许多企业体现生产制造经营不善、转型发展中遭遇水平不足的问题，请问一下将采用什么方法减轻中国实体经济艰难，加速全面建设现代产业体系？
答：制造业是一国社会经济言行合一，后半年要进一步助企qflp现行政策落实落地，促进中国实体经济转方式、调结构、增动能，加速全面建设现代产业体系。
一是增加托欠公司特别是中小型企业应收款清除幅度。加速处理政府部门托欠公司应收款难题，严格遵守确保中小型企业账款付款规章，贯彻落实行政机关、机关事业单位、知名企业逾期不付款中小型企业应收款信息披露规则，促进帮助企业解决之间相互托欠难题。
二是综合施策助力企业减负提质。持续优化提升并认真落实减税降费，禁止收过头税费和二次收费乱罚款乱摊派等情形，助推企业综合融资成本回落，为科技创新企业给予全生命周期多样化接力式金融信息服务。在全国各地县区范围之内培育一批中小型企业特点产业群。
三是加强公司科技创新主体影响力。充分发挥技术型龙头企业推动推动作用，构建有益于技术型中小型企业蜕变的优良绿色生态，培养大量专精特新企业中小型企业，加速塑造合乎产业链市场需求的高质量人才，提升新时期高技能人才人才培养，促进创新链全产业链资金链断裂人才链紧密结合。机构越来越多的企业带头和参与关键技术科技攻关，加速前沿科技研发与项目研究。
四是加速传统制造业改造提升。大力支持如果有条件公司依据行业发展科学合理转型发展，全力推动加工制造业品牌化、智能化系统、生态化系统更新，扎扎实实推进智能制造行为，井然有序执行工业生产重点区域环保节能降碳更新改造。全力发展现代服务业，搭建高质高效的服务行业新机制。进一步推动藏粮于地、藏粮于技发展战略，推动牧业复兴行为，加强农业生态装备支撑点。
五是加速培育壮大战略新兴产业。进一步推动我国战略新兴产业集群发展工程项目，促进数字经济的与高端装备制造、服务业紧密结合，大力推广人工智能技术、新型材料、新能源技术等领域，策划并合理布局一批未来产业。
此外，进一步完善政府机构和企业常态交流与沟通体制，征求企业生产经营的具体情况，科学研究明确提出务实管用的相关政策措施，竭尽全力帮助解决因难，市企同舟、协同发力，促进经济转型升级。
(小编：王晨曦)
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