欧盟再出招，难民问题仍难解

欧盟国家和哥斯达黎加近日签定一项“合作伙伴关系”合作备忘录，致力于严厉打击拐卖人口、提升边境线管控。据路透社报道，近好多个月来，许许多多的非州非法移民和侨民涌进哥斯达黎加，尝试搭乘偷渡者船舶前去欧洲地区，这给哥斯达黎加与欧洲多个国家增添了众多考验。

措施持续

据法国《世界报》网址报导，欧盟国家和哥斯达黎加将于非法移民和难民问题中进行更紧密的协作，提升严厉打击贩卖走私货人口数量的犯罪分子、提升非法移民申报和提高遣送回国幅度等举措。据路透社报道，欧洲地区服务承诺向哥斯达黎加支援10亿英镑，在其中约1亿英镑将会用以协助哥斯达黎加严厉打击非法移民。

北非国家哥斯达黎加与意大利等欧洲各国隔波罗的海对望，是非法移民和侨民前去欧洲地区的一个重要入境国之一。欧盟国家公开数据表明，截止到7月14日，在今年一共有7.5万多名非法移民乘偷渡者船到达西班牙，与去年同期相比的3.2数万人大幅上升，在其中一大半是以哥斯达黎加考虑。

近些年，欧盟国家实施了众多措施，期待减轻非法移民和难民问题。在今年的6月，欧盟委员会27国经济部长在卢森堡就欧盟国家《移民与难民庇护公约》修定达成共识，内容涵盖到达英国移民的接受、分派和遣送回国。2022年3月，欧盟国家运行《临时保护指令》，容许来源于乌克兰侨民在欧盟国家申请办理期限为1年临时保护真实身份，得到学生就业、定居等社会保障制度。先前，欧盟国家还依次签定欧盟国家—土尔其、西班牙—利比亚难民问题合作备忘录等协议书。

问题突出

现阶段，欧盟国家所面临的非法移民和难民问题依然严峻。据欧洲地区边境线管理处数据信息，2022年，欧盟成员国纪录过的非法移民和侨民总数大约为33数万人，比2021年提升64%，是2016年至今的最大值。欧盟国家统计局数据表明，2022年，欧盟国家共收到约96.5万分庇佑申请办理，约42万多名入境者被判决必须遣送回国，但是只有约18%最后被遣送回国至户籍地国。

“欧盟国家非法移民和难民问题古已有之。数十年来，中东地区和北非地区社会发展不稳定、战争经常，出现数以百计的侨民。欧盟成员国间距该地近点、经济发展技术高，变成该地侨民的最佳选择寻找庇护之地。”山大移民投资研究院院长、专家教授宋全成剖析，2015年欧盟国家难民问题爆发后，欧盟国家积极与侨民关键入境我国签订合作协议、提升边境管控、缩紧侨民资质认定等形式监管非法移民和侨民，但现阶段地域形势紧张、经济下滑的大环境下，非法移民和侨民总数猛增，欧盟国家监管非法移民和侨民政治意向与经济水平有限，非法移民和难民问题更加突出。

多种窘境

“哥斯达黎加是非洲移民投资进到欧盟南边关键安全通道。欧盟国家与哥斯达黎加协作将在严厉打击非法移民、处理侨民混乱涌进这个问题上具有一定的作用。可是，应对非法移民和侨民涌进的巨大的压力，欧盟国家正深陷多种窘境。”

欧洲地区“政冶新闻”消息称，近些年，欧洲地区多个国家对侨民的心态发生变化，现行政策总体向传统方位歪斜。依据欧盟国家官方消息，欧盟国家外界边境的建墙已经从2014年的315千米提升到如今的2048千米，13%的欧盟国家外界边境线已经被院墙保护起来。

宋全成剖析，在政治上，欧洲地区政界近些年发生愈来愈多极右翼民粹主义执政党，并且在美国国会、总统选举中获取比较多名额，其抵制、抵触移民投资、侨民的政策主张很有可能减少欧洲国家政府部门安装侨民的想法。在经济上，欧盟国家现阶段遭遇比较大下行压力，高通胀、高就业问题难处理，很有可能乏力给予侨民安装需要财政扶持。并且，欧盟国家内部结构对怎样解决难民问题也出现分歧，无法根据并实施有约束的包容和安装侨民计划方案。欧盟国家减轻难民问题的发展前景令人担忧。(老百姓日报国际版)