百强县的“大赢家”，是这两个省

全新全国百强县排行榜，谁是赢家？

近日，赛迪顾问县域经济发展研究所公布的《2023中国县域经济百强研究》（以下简称“《研究》”）表明，全国百强县中进到“GDP千亿俱乐部”的县区做到54个，苏浙二省维持领跑，闽湘皖蒙省（区）内差异很大，鲁鄂川三省发展前景比较大。

时代周报记者整理2023年和2022年的全国百强县所居省区之后发现，除开江苏省、浙江省、山东省这3个知名“强省”的全国百强县总数再次位列前三，还有一些“新星”省区完成总数提高。

具体来说，江苏省、浙江省、河南省、辽宁省4个省市的全国百强县总数各降低2个，河北省、四川、内蒙古的总数均有所上升。

在数量的增加的那3个省市中，河北省一口气增强了4个全国百强县，在各省市全国百强县数量排名中，自去年的一样第13名前行到第7，四川提升3个全国百强县，从并排第8上升到并排第5，同时成为这个榜单上的“羸家”。

这两名“大赢家”，到底是如何发展县域经济的？

河北省：靠特点产业群

河北省的全国百强县数量一年增强了4个。

2023年河北省入选全国百强县的县区一共有5个，分别是迁安市、黄骅市、武安市、任丘市、三河市，但在2022年，河北省只有迁安市入选。

往往能够实现全国百强县数量强势提高，与河北对焦的107个重点学科县区特点产业群相关。

以河北在全国百强县排名前列迁安市为例子，其精典钢材产业群、装备制造产业集群式均被列入河北107个重点发展的特点产业群。

2022年，迁安市我市完成GDP1281.1亿人民币，按不变价格估算，比上年同期提高5.5%。三次产业结构调整至2.8：66.8：30.4。

在结构比重最多的第二产业中，2022年完成工业总产值同比增加11.8%。在其中，精典钢铁产业增长值同比增加 5.2%，武器装备制造业增加值同比增加36.8%。

现阶段，迁安市装备制造产业集群式内，有装备制造企业65家、有关配套企业55家。精典钢材产业群内，有钢铁行业6家、配套企业158家。

彩色图库：图虫创意

除开设定特点产业群，河北还重点培育“领头”公司。2022年下发的《河北省县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动方案》表明，要大力培育集群式“领先者”公司，以产业群提升推动县域经济发展创新驱动发展。

这一点在各地政府工作报告也是有反映。例如，2023年的迁安市政府工作中报告显示，迁安市喜获我省县区特点产业发展工作评估第1名。在其中，精典钢材产业群被认定省先进制造业集群培养目标，九江线缆评为县区特点产业群“领先者”公司。

2022年7月，《河北省县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动方案》下发，明确提出了建立以“领先者”公司为“尊主”，由集群式公司、研究会总商会、高等院校、科研单位等构成县区特点产业群同盟。

2022年底，河北省一共有291个县级特点产业群（年净利润5亿元以上），除雄安新区规划外完成县区全面覆盖，2022年实现营收3.55万亿，同比增加11.8%，近些年也持续保持两位数增长。

在其中，107个重点学科县区特点产业群（年净利润75亿元以上）遮盖74个县（市、区），实现营收2.81万亿，同比增加10.8%。

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自然，全国百强县的评价标准不仅经济发展。

2023年赛迪全国百强县设定点评“双门坎”，即GDP≥600亿人民币，一般公共预算收入≥20亿人民币，从经济水平、增长空间、富有水平、翠绿色水准4个一级指标，和8个二级指标、27个三级指标开展综合考核。

现阶段，河北省有148家集群式公司评为省部级绿色工厂。我省集群式高新企业2573家，科技型企业1.94万家和，省级重点专精特新企业中小型企业914家，国家级别专精特新企业“孵化器”公司137家。

将来，河北省也将在借助特点产业集聚发展县域经济发展道路上，一直走下去。

四川：“一县一策”

更是在2023年各省市全国百强县数量排名中，完成大幅高考位次前行的也有四川。

2023年，四川一共有西昌市、简阳、江油市、宣汉县、彭州市、射洪市、金堂县7个县区进到全国百强县排行榜，相比2022年，得多江油市、宣汉县和金堂县。

“河北省借助‘日本狮王方式’，其实就是集中化培养关键典型性县区，把其打造成模范，推动县域经济发展高质量发展区域经济发展方式。相比之下，四川区域经济发展途径大多是‘雁行方式’，其实就是梯队式新格局。”四川省县域经济发展学会副会长杨继瑞告知时代周报记者。

他强调，四川位于中西部，许多县区处在之后环节。“每个区域经济发展不均衡是客观，如同成都都市圈各县区与四川其它地区的区域经济发展方式有很大的区别。”

因而，四川对于每一个独立县区都是有具体扶持政策。

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以在今年的初次踏入全国百强县榜单的宣汉县为例子，2021年下发的《关于支持达州市宣汉县创建百强县的培育政策措施》，确立适用宣汉争当中国百强县。

具体而言，产业链上，重点发展发展趋势锂钾产业链，鼓励发展文旅产业等系列支柱行业。作用数据平台上，关键适用普光开发区在满足条件基本下有序进行扩区（调换）工作中，建立特色产业园、国家级别开发区等。因素制度上，首先从增加资金支持、增加人才战略适用、增加用地保障适用等方面进行政策扶持。

然而这三年来，宣汉的GDP每一年增加量皆在百亿之上，并建立下农牧业兴县、工业强县、文旅产业靓县、对外开放活县“四大战略”，在农业、工业生产、文旅产业三个醒面协同发力。

遭受政策扶持的，不仅宣汉。

2021年《关于支持绵阳市江油市创建百强县的培育政策措施》的下发，一样明确江油市享有省部级方面“一对一”的扶持政策。2022年初，金堂县被确定为第二批全国各地县域经济百强县培养目标，《关于金堂县争创全国县域经济百强县工作实施方案》下发，明确提出分三步走争当全国各地县域经济百强县。

在杨继瑞来看，若妄图对全省各县区都等同于看待，或者是对我省各县区都资金投入相等资本，并由此来编制规划，可谓是不科学、不合算的，而“一县一策”可以更准确地适用各县区发展壮大经济发展。

此外，四川正加快构建以全国百强县百强企业区为指引，全市区域经济发展示范县为依托，工业强县、天府旅游名县、乡村振兴发展模范县等作为补充县域经济发展人才梯队新格局。

四川的县域经济发展，还在持续发展过程中。

下一个“千亿元县”在哪儿

虽说挤入了全国百强县名单，但河北省和四川这俩省区中，除开河北迁安的GDP超出千亿元，从未有过第二个“千亿元县”。

县区风景 彩色图库：图虫创意

《研究》强调，现阶段“千亿元县”构成了六大典型性发展方式：长江三角洲城市群创新驱动发展核心方式，粤闽浙沿海地区城市圈产业群推动核心方式，长株潭城市群地区结合推动核心方式，山东半岛城市群传统产业升级推动核心方式，呼包鄂榆城市圈网络资源推动核心方式，及企业推动核心方式。

现在来看，河北省的发展思路是公司+产业群推动核心策略——发展趋势行业龙头，强链、补链，发展特色产业集群式，进而发展县域经济。

在今年的，河北省省市场监管局规定各市区依据特色产业发展具体，努力打造1至2个提升行动示范县区与产业链，培树一批有代表性的品质提高示范单位。

河北工业和信息化厅有关负责人表示，下一步，将加快推进县区特点产业群高质量发展的，争当一批国家级别特点产业群，培育一批“领先者”企业及上市企业。融合各集群式发展基础和竞争优势，追踪吸引产业上下游企业入驻，把产业链放长。

加工厂里的生产制造情景 彩色图库：图虫创意

而四川做为有着全国各地县区人数最多的省区，杨继瑞表明，四川现在还没有一个“千亿元县”，重点在于县区产业链融圈强链的电子能级不足，县区全产业链不粗较弱、并不大不优，在铸链、聚链、补链、延链、扩链和强链阶段存在的问题。

他强调，需要处理这一个难题，四川要以“链长系列产品+链主系列产品+产业投资基金系列产品+高能级产业平台系列产品”，链动县区全产业链，融圈强链，大力推进工业强县、加工制造业名县发展战略。

今年初，四川的“城乡融合发展”系列主题发布会上，四川省发展改革委负责人介绍，各省将继续推动区域经济发展，培养县域经济发展名县、强区。突显名县推动打造出区域经济发展人才梯队，突显创新驱动发展推动特点产业集聚发展，突显城镇化建设促进县里社会经济发展，突显社会化方法融合县域发展网络资源。

在杨继瑞来看，在更远将来，四川应当从“雁行方式”变为“群雁方式”发展县域经济。“将来（四川）的县域经济发展人才梯队要对比竞进，奋勇争先，变更车道追逐，弯道超越，群雁同飞。”

（小编：流海美 ）