国际识局：“全球粮食安全生命线”，命悬一线？

中国新闻网7月18日电(陈彩霞 孟湘君)地方时7月17日早上，一艘悬架土耳其国旗的“萨姆松(Samsun)”号送粮船慢慢驶出敖德萨港——因为俄罗斯在最后一刻并未宣布允许黑海粮食作物协议书推迟，这就意味着它成为该协议下，容许通用的“末班车船”。

经过三次增加后，黑海粮食作物运输协议书于2023年7月18日宣布期满。近日来，该协议能不能得到推迟，变成多方面对焦的核心。对全世界粮食价格安全性、对俄乌冲突而言，这一份协议书到底有多关键？在危机愈演愈烈的大环境下，协议书又把如何选择？

彩图：地方时2022年8月1日，乘载乌克兰国家粮食的船舶逐渐从敖德萨海港考虑。船舶“Razoni”号从乌克兰国家敖德萨港启航前去多米尼加。联合国一份证明说，“Razoni”号乘载超出26000吨苞米。

普京大帝：“西方国家啥也没干”

多方应急寻找步调一致

俄国作出不推迟黑海粮食作物运输合同的确定，实际上早已有征兆。

自2022年7月该协议开始实施至今，俄罗斯曾一度对合同中涉俄一部分条款实施情况表示不满。俄罗斯的考虑，主要体现在以下几个方面：

一、俄农业产品和有机肥出入口依然艰难。

实际上，俄国营销咨询新闻社7月15日公布，自这一份协议书实施以来，并没有一艘船舶实施的是以俄地区运输有机肥任务。

二、减轻非州挨饿难题总体目标未达到。

联合国组织数据表明，该协议下，已有超过3100万吨级粮食出口，但据俄罗斯统计分析，只有97.6万吨级粮食作物真真正正被运到非州贫困国家。

三、欧美国家“骗了俄国”。

针对此协议书，俄总统普京称，在运输费、商业保险同时将俄国农行再次连接环球银行间金融业通讯研究会(SWIFT)等事宜上，“西方国家啥也没干”，俄国“再一次得到了蒙骗”。

为了保证协议书再次，多方陆续应急反映，寻找步伐上达成一致。

据路透社报道，7月11日，中国外交部长美国新总统向普京去函，建议将该协议再推迟几个月，让欧盟国家有空把俄国农行的一家子公司连接SWIFT系统软件，来处理和粮食和有机肥出入口相关的支付活动。但对于此事，俄罗斯未做回复。

土耳其总统土耳其总统则认为，土方回填正和俄罗斯莫斯科和莫斯科协作，寻找将这个协议有效期延至2年。土耳其总统14日称，俄罗斯已同意增加黑海粮食作物运输协议书。“大家正要热烈欢迎普京大帝8月来访，就增加黑海粮食作物过道(有效期)达成一致。”但克林姆林宫随后回应，并没有与土方回填从此难题达成一致。

彩图：俄罗斯总统普京。

分析指出，在续期协议书层面看不见积极主动前途的俄国，现阶段无动于衷。普京大帝13日在接受采访时曾明言，俄国依据该协议的要求“并没有一项”获得满足。

“我觉得重视的是，哪些都没做，哪些都没做。这些都是单方面。”普京大帝说，“我们也会考虑一下应该怎么做。”

“全世界粮食生产安全的核心要点”

协议书到底有多关键？

乌克兰国家近70%领土面积为黑土，有着先天性优势资源，是全球最大的粮食出口国之一。

这一称为“欧洲地区粮库”的大国，一般每一年面向全球市场需求约4500万吨级粮食作物。联合国组织世界粮食计划署称，来源于乌克兰粮食作物，养好了全世界约4亿多。

彩图：自卸货车在一座乌克兰国家粮库中卸载掉谷类。

但是，2022年2月，伴随着俄乌冲突暴发，黑海等海港被封禁，粮食作物国际海运停滞不前，俄乌两国之间产销量均骤减，导致一些我国粮食供应紧缺，粮价持续上涨。

为解决这一局势，在联合国和土耳其的交涉下，俄乌两国之间经过将近数月的商谈，总算签定黑海粮食作物运输协议书，开创了粮食作物运输的水上安全出口。

被中国外交部长美国新总统称之为“黑海生命之光”的这一份送粮协议书，到底有多关键？

名字：黑海粮食作物运输协议书

签署日期：2022年7月22日

签定地址：土尔其巴塞罗那

签约方：俄国、土尔其、乌克兰国家及联合国代表

有效期限：120天

三次续期时长：2022年11月、2023年3月、2023年5月

具体内容：从敖德萨等三个海港经黑海出入口乌克兰谷类、食品有机肥，由坐落于巴塞罗那联合行动融洽核心承担融洽航运业。与此同时，俄国与联合国组织签定期限为三年的俄食品类与有机肥出入口多极化记事本。二份文档为一揽子协议。

联合国官网强调，在58国约2.58亿多遭遇挨饿之际，这一份一揽子协议，称得上“全世界粮食生产安全的核心要点”。

俄罗斯有“可选择计划方案”？

普京大帝明确表态

“本次推迟的时间节点尤为重要，由于丰收的季节很快就要正式开始。我希望协议书能被增加，若不能增加，那样谷类产品的价格便会飙涨。”联合国粮食及农业组织首席经济学家马克西莫·拉希姆罗·库伦前不久强调。

他指出，容许粮食作物离去乌克兰国家海港的措施，促使3200万吨级粮食作物得到运输，其中不少能够满足发展中国家的要求，及其世界粮食计划署的谷物支援。

2022年7月29日，一艘土尔其海船在乌克兰国家敖德萨区域的海港运载谷类。

而据联合国组织、乌克兰国家农业厅和海关出口数据表明，2022年8月至2023年6月期内，乌克兰国家出入口了5060万吨级谷类，使用价值98亿美金。如协议书不可以成功推迟，乌克兰国家每个月损害就把达到5亿美金。

“由于身边发生的事件，能够推断，这一项协议书不容易延长至下一个阶段，由于俄罗斯对其条文结合实际的使用方法不太满意，”俄国对华政策权威专家哈桑·埃雷尔接纳俄罗斯卫星通讯社采访时说道。

俄国人民友谊大学全球经济和商业研究室国际性经济安全新项目副教授职称哈吉穆拉德·别尔哈啰格奥尔基(Khadzhimurad Belkharoev)还表示，“粮食作物协议书”需重新商谈，要求同歩执行其标准。“它需要由一个组合而成，在其中应详尽要求多方参加者标准。”

别尔哈啰格奥尔基称，但是如果不增加，那在粮食作物资源短缺的情形下，发展中国家的该国货币通胀过程将加速，社会发展、政治形势很有可能恶变，到时候人口数量将规模性转移，涌进更发达我国。

将来，俄国是否还会重归黑海粮食作物运输协议书？普京大帝此前严格执行，俄国只会在全部服务承诺获得兑付后，才能增加该协议。“可选择计划方案之一，并不是先把协议书推迟，然后由其它国家兑现诺言，反而是得先兑现诺言，咱们就加入到合同中。”(完）