紧盯江河湖库 力保安全度汛

在我国将进入“七下八上”防洪关键时期，地区性水灾、旱灾、高温热浪共存

紧抓江河湖库 确保安全度汛

本报讯记者 王 浩 《 人民日报 》( 2023年07月11日  第 14 版)

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现阶段，湘江、大河、黄河、湘江等七大江河流域已全面进入主汛期，在我国将进入“七下八上”防洪关键时期。各个地区各个部门立足于防大汛、抗旱灾、救大灾难，全力做好气象预报预警信息、会商研判、工程项目生产调度、应急救援装备等多项措施，全面保障防汛安全性。

7月11日至16日，长江中下游自西向东把有一次中到大雨、局地暴雨的降雨，青衣江、拓荆、重庆嘉陵江等将会出现发大水。长江水利委员会防洪会商房内，聚集判断，一道道调令传来。

7日6时，黄河主流王家坝站发生洪峰水位25.3米，里下河地区6个网站超警戒水位……现阶段淮河流域进到梅雨季，淮河水利委员会下发主汛期30条工作清单，运行主汛期工作方案。

从3月24日入汛到现阶段，全国各地灾情展现哪种趋势？现阶段防汛措施进度怎样？如何给防洪获得积极？

中小河流水灾高发频发，时长比较集中

“总的看，河流灾情总体平稳，南方地区局部地区产生暴雨洪水，西南地区等地区产生分阶段干旱。”中国水利部洪涝灾害防御力司司长姚文体局剖析，现阶段灾情展现“两多两少”特性，中小河流水灾高发频发，全国各地水库蓄水总产量整体微偏多，全国各地降雨量整体过少，关键河流水流量整体过少。

入汛至今所发生的17次强降水全过程，导致18省市的234条江河产生超警之上水灾。“其中不少为中小河流，也有25条中小河流产生超保水灾。”姚文体局详细介绍，并且水灾产生时间范围集中化，6月22日至今有147条江河产生超警之上水灾，占入汛至今的63%，这给防汛措施带来一定考验。

长江黄河灾情怎样？据中国水利部统计分析，现阶段长江黄河水位线整体稍低，长江中下游地区主流及洪泽湖、鄱阳湖水位比长期同时期稍低3.03米至5.32米，黄河下游主流水位线稍低0.53米至3.60米。

“长江黄河牵涉面广，影响程度大，附近散落着城区、工业区和关键基础设施建设，绝不允许心存侥幸。”姚文体局说，在今年的中国水利部立即修定审批湘江、大河、珠江流域本年度关键水利枢纽群协同调度方案、长江下游水灾与水流量调度方案。七大江河流域防洪调度实战模拟大力开展，合理检验方案、锻炼队伍、提高能力。

下面，灾情怎样发展？小编猜想，7月到8月，气侯情况为一般到误差，极端天气气候事件较多，地区性水灾、旱灾、高温热浪侧重。分河段看，长江、黑龙江省中上游、辽河浑河太子河、黄河及沂沭泗、长江流域干支流滁河青弋江水阳江、苏州太湖及杭州钱塘江等可能会发生较大洪水。除此之外，内蒙古中部中西部、陕西省中间北边、山西省等地区有可能出现旱灾，华北地区、华中地区中间南边、西南地区东北部地区有可能出现分阶段高温热浪。

中国水利部有关负责人表示，须综合防汛和耐旱要求，精准发力，充分运用水利水电工程的拦洪削峰和储水稳价功效，在保证防汛安全的情况下，勤奋提升耐旱水资源，尤其是一定要小心旱涝急转，充分准备。

紧抓薄弱点，为江河湖库织密织牢“安全防护网”

7月4日，“綦江2023年第1号水灾”产生，这也是重庆在今年的第一个中小河流序号水灾。

中小河流是防洪重点区域。“中小河流水域面积一般为200至3000平方千米，集流快，水位线疯涨暴落，尤其是坐落于山区地带的小河溪流，源短流急，突发和致灾性比较厉害，要非常当心。”中国水利部洪涝灾害防御力司技术性信息处四级调研员王恺详细介绍，此外，中小河流涉及面，河堤洪水位比较低，气象预报预警信息难度高。水利局紧抓薄弱点，提早预设抢险救灾能量，提升预测预警，随时随地对可能出现的紧急情况进行处理，与此同时督促落实政府部门动员群众紧急避险。

与时共进，要高度重视系统治理，不断提高中小河流防汛水平。中国水利部制定出台全国各地中小河流治理整体方案，2022年总计整治中小河流1.2万多公里。在今年的中国水利部坚持以河段为模块，进行科学布局、健全防洪设施，对881条中小河流进行系统治理。

水利枢纽安全度汛尤为重要。在我国已完成各种水利枢纽近10万座，其中不少中小型水库存有破旧或病险问题。“大家对全市6座大中型水库、197座小型水库专项检查，发觉突出问题3类、个性化难题10类，一镇一单，一库一策，落实整改。”湖北省广水市水利工程和湖水局长华运鹏详细介绍。

中国水利部明确提出，病险水库主汛期正常情况下一律空库运作，水利枢纽行政部门、技术性、巡视“三个责任人”务必所有及时。“一旦水利枢纽出现，要一手抓工作人员迁移，一手抓紧急情况处理。要是遇到超标水灾，应提前机构影响程度内工作人员迁移，保障人民群众人身安全。”姚文体局说。

安防加人防工程，实时更新洪水预报7.77万次数

雨水情气象预报得准，预警信息传递得立即，才能给防洪获得积极。6月中旬，珠江流域遭受一场时间久、强度高的降水操作过程。湘江洪涝灾害防御力“四预”软件上，数据信号闪动，数字跳动。“‘四预’服务平台汇集了互动式气象预报、全自动预警信息、多层次演练、投标提升应急预案等服务。即时雨情、水位、气象预报结论等键入，可一键生成几十套水库调度计划方案，防洪管理决策更全面高效率。”湘江水利工程联合会洪涝灾害防御力处有关负责人介绍。不出十几天时长，湘江委推送预警提醒3200余条，生产调度天生桥一级、龙滩、岩滩等西江中上游水库群拦蓄水灾17.39万立方米。

在今年的中国水利部加快建设卫星和测雨雷达探测、雨量站、水文站构成的雨水情监测“三道防线”，每天以“一省一单”方式向气象预报降水比较大地域靶向治疗布署防御力工作中。现阶段，中国水利部实时更新洪水预报7.77万次数，向防洪责任者和公众公布河流水灾旱灾水位预警信息545次，27省区1187个县公布3.48万次数县市级山洪灾害预警信息。

中国水利部有关负责人介绍，伴随着物联网技术、大数据技术、大数据技术的应用，中国水利部河段防汛业务流程“四预”运用实现突破，全国各地降水局势未来展望期由20天延至30天，关键河流关键时期预报准确率达90%之上。

一环扣一环的“防洪链”离不了层层压实的“责任链”。中国水利部发布全国各地726座大中型水库大坝安全责任人名册，每日抽样检查100座中小型水库催促责任者贯彻落实，运行主汛期工作方案，提升会商研判和值班值守。姚文体局表明，水利局坚持不懈坚守底线、为官一任承担、守土尽责，让义务更加，措施更准，坚持把保护人民人身财产安全放进第一位，努力把各种损害降至最低。

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防洪小常识

主汛期：每一年自3月1之日起，当入汛指标值达到以下条件之一时，当天可定为入汛时间：持续3日累计降雨量50mm之上雨区的覆盖率做到15万公顷，或者任一入汛意味着站超出洪峰流量。

主汛期：强降水集中化，非常容易造成洪水的阶段。在其中，7月下旬至8月上中旬是水灾出现的频率最高时长，称之为“七下八上”，是防洪关键时期。

洪峰流量：对拱坝的江河湖海，洪峰流量一般指水灾广泛漫滩或河堤逐渐挡水条水位。对于没有河堤的江河，洪峰流量一般指水灾漫滩并可能会发生洪涝灾害水位。洪峰流量由水利局依据堤防工程标准、河流水灾特点、历史文献、防汛维护目标的重要性等全面分析明确，也依据工程项目除险加固基本建设等状况适当调整。

保证水位：指能确保河堤及穿堤房屋建筑本身安全运营上限水位线，是依据河流河堤状况所规定的防汛安全限制水位线。水灾水位线超出保证水位后，相对应流域产生超保水灾。

材料由来：中国水利部