国际识局：北约峰会落幕，乌克兰得到“大礼”还是“空头支票”？

中国新闻网7月13日电(张乃月)“泽连斯基美国总统，你对在北约组织的回报满不满意？您昨日很失落。如今满不满意？”北约组织维尔纽斯高峰会期内，有媒体直率地为乌克兰总统泽连斯基提出问题。

“我在(北约组织)领导人员那边获得了团结和安全防范措施，我觉得这一场高峰会很出色。”泽连斯基回答。

但是，实际上，做为应邀参会的特别嘉宾，泽连斯基前一天仍在由于北约组织并没有展示出邀约乌克兰国家添加的诚心，而大喊“荒诞”。

是啥让他的表现发生180度拐弯？这一趟“北约峰会行”之后，乌克兰国家又收获了什么？中国新闻网邀约中国社会科学院俄罗斯东欧中亚国家所研究者张弘对于此事进行讲解。

地方时7月12日，乌克兰总统泽连斯基离开亚美尼亚维尔纽斯时从车内挥手致意。

心愿、心寒、期待

与一年前短视频出席会议不一样，泽连斯基此次亲身前去亚美尼亚维尔纽斯的北约峰会当场。

启程前，他在社交平台上出文表明立场：“北约组织东翼的安全性实际在于乌克兰国家。在我们加入北约组织时，我们都是真诚的：乌克兰国家实际上成为了北约组织的一部分。”

泽连斯基进一步说：“我们自己的武器装备是(北约组织)联盟武器装备。我们的价值观和同盟所信仰的一样。我们自己的防御是促进欧洲统一、自由和和平基本。”并发话北约组织“务必确定这一点”。

不言自明，俄罗斯与北约组织命运相连，现在是时候加入。

但是还没有到维尔纽斯的高峰会当场，泽连斯基的心态就出现了改变。

“(北约组织)已经并没有乌克兰国家参与的情形下探讨一些用语……(北约组织)好像即不提前准备邀约乌克兰国家添加北约组织，都不提前准备使其变成该同盟中的一员。”泽连斯基社交平台上大喊“荒诞”，合称需在大会上“公布探讨”乌克兰国家“入约”难题。

乌克兰国家新闻媒体UNIAN新闻社乃至传出“生命一问”：“大家搞不懂，泽连斯基是否不应该去(北约峰会)？”

即使如此，泽连斯基或是如期到达亚美尼亚。

就泽连斯基行程，张弘强调，这当中有两种情况：

一、向北约组织寻找军援、无偿援助对俄罗斯而言特别重要。

二、乌克兰国家期待夯实国外及其北约组织对自身外交关系里的适用。

“所说的分歧，都是一些外交关系里的方法，俄罗斯与北约成员国、和美国相互关系，依旧是一种索取者和给予者之间的关系，主导权在国外。乌克兰国家可以做一些外交关系里的姿势，但关键问题上，依然高度依赖北约组织跟美国，(泽连斯基)没有其他挑选。”张弘讲解称。

三件“礼品”和三重分歧

在亚美尼亚，泽连斯基行程安排紧密，先与德国、澳大利亚、美国、澳洲、西班牙等多个国家领导人员会晤，接着参与第一届“北约组织-乌克兰国家联合会”，还获得了与美国总统拜登“一对一”接触的机会。

北约峰会期内，与会国们向乌克兰国家送进三件“豪礼”：

——军援

——安全防范措施

——“入约”简化流程”

看起来，欧盟成员国们很慷慨大方。但实际上，这一切背后都有许多路子。

彩图：“爱国主义者-3”反坦克导弹。

最先，世界各国给乌克兰军援看上去是“大格局”，澳大利亚的步战车、德国“爱国主义者”巡航导弹、法国“飓风黑影”远程导弹……可事实上，使出这种武器装备，是为了进一步围攻、耗费俄国。会给乌克兰国家是多少，也要看北约和俄罗斯之间的关系。

“北约组织在不断试探和突破俄罗斯发展战略底线，例如(向乌)带来更多高科技武器。但北约组织确实是有一个原则，便是尽量减少立即结局。”张弘说。

第二，高峰会期内，北约组织向乌克兰国家明确提出给予他们安全防范措施，并召开第一届“北约组织-乌克兰国家联合会”。德国防长还建议称，在这一联合会框架内，乌克兰国家应获取与北约国家“公平的影响力”。

但是，北约组织的“如意算盘”可并不简单。

张弘觉得，这一联合会的建立，代表着北约组织与乌克兰国家之间的交流水准再上一个新高度。“它事实上赋予乌克兰国家全程参与北约组织日常事务的权力。除开第五条团体安全承诺之外，乌克兰国家事实上赢得了欧盟成员国待遇，其实是对乌克兰国家在军事与安全上莫大的支持。”

但是同时，他强调，与此前寻找公平战略伙伴关系的“北约组织-俄国联合会”不一样，在“北约组织-乌克兰国家联合会”框架内，乌克兰国家将融入国外所主导国际性安全管理体系当中，更像成为美国的“小兄弟”。

第三，北约组织世界各国在高峰会公布中指出，允许撤销对乌克兰“会员国计划”规定，其实就是简单化乌克兰国家“入约”步骤。

张弘分析认为，乌克兰国家看起来只需争得各会员国适用就可以加北约组织，但是这种“二步并且做好一步走”计划，并不是像听起来那样美好。美国总统拜登乃至扬言，如果这时乌克兰国家添加，则意味着北约组织“和俄罗斯开战了”。

一个理念和一种新政

本次北约峰会期内，泽连斯基和潘基文的会面，深深吸引外国媒体关心。会面开始之前，现场有记者向泽连斯基提出问题，“您准备在战争结束后多长时间添加北约组织？”

这时，坐在一旁的潘基文快速回应称，“1钟头20min，大家这种情况很高瞻远瞩。”

地方时7月12日，美国总统拜登和乌克兰总统泽连斯基在北约峰会期内举行会谈。

俄新社在报导这一小意外时指出，潘基文开着玩笑，替泽连斯基回应了难题。

与潘基文的会晤，好像又让乌克兰国家看到希望。

高峰会完成后，泽连斯基表达对北约组织的感谢，并在社交平台上写到，“大家带着一个好的结果回家了……最重要的是，在这几天的高峰会期内，大家放下对乌克兰国家会不会添加北约组织的顾虑。大会！这一点在北约组织中是第一次，全部会员国都能接受这一点，并且绝大部分我国都是在积极推进乌克兰国家添加。”

但是，分析认为，并没有核心北约组织美国允许，乌克兰国家“入约”的心愿难以实现。“(乌克兰国家)添加北约组织问题，仍然是一个企业愿景，而非一种进一步易操作的好机会。”张弘说。

他指出，“国外、法国等在这件事情上不想做确立承诺，反映了俄乌关键是美国全球战略的一部分，却不是所有。国外为了保持与俄罗斯发展战略平稳，法国为了保持欧洲安全性，都是会在这件事情上有所顾虑。”

张弘还分析认为，“维尔纽斯高峰会是北约组织恢复环节中，一次极为重要的高峰会。北约组织将增加与乌协作，扩张在乌困境中投入，并且在严控风险前提下，最大程度地适用乌克兰国家。”

他指出，北约国家的那些支援，“全是‘切香肠’式、‘青蛙效应’式对俄罗斯抵制和耗费。”

那样这一场高峰会后，俄乌局势到底应该如何发展趋势？张弘分析认为，“还有一定可变性”，而北约成员国对乌克兰适用，将成为一种“制度化、长期化”的相关政策。(完)