减证便民，让公证服务更加便捷高效

中新网北京7月3日电 (新闻记者 邢翀)公证服务接近民生福祉，事关群众合法权益。新闻记者3日从司法部门了解到了，对焦广大群众在办理公证书里的“急难愁盼”难点，司法部门主要发布证实材料表管理方法等一批公证服务便民惠民对策，减证便民让公证服务更为快捷方便。

精减证明文件，缓解“证实压力”

证实难、证明文件多一度加剧了人民群众“证实压力”。目前，公证机关可以通过积极审查获得的证明文件，或是可以通过政务服务数据共享方法获得的证明文件，不会再让被告方给予，归属于循环证明、不必要证实的原材料也被削掉。

据司法部门公共法律服务管理局局长刘福臣详细介绍，根据整理共标准保护、文凭、学士学位、资格证书(营业执照)、当场监管、合同书(协议书)等公证事项33类81项，原先申请办理该类公正需要提供证明文件396项，如今只需要提供280项，删剪证明文件116项，删剪证实达29.3%。

“例如租房合同公正，原先需要提供13项证明文件，如今只需要提供4项；处分财产的遗嘱公证和遗产管理人公正，这俩公证事项原先都要给予7项证明文件，如今均只需要提供4项。”刘福臣说。

在享受证明文件方法上，也要尽量缓解人民群众压力，对证据确凿、法律事实简单一些公证事项所涉及到的的一些辅助证明文件，不会规定被告方给予正本，给予影印件或是复印件就可以。例如放弃继承权声明公证，申请者只需要提供死亡证、亲属关系证明、财产权证明复印件或是影印件，不会再需要提供正本。

“最多跑一次”，变“人民群众跑”为“公证人员跑”“数据信息跑”

对于人民群众办理证件来回次数频繁难题，司法部门指导各地政法系统进一步扩大“最多跑一次”公证事项范畴，将法律事实确立、无异议的公证事项，只需申报材料齐备、真正，适用法律规定审理标准，就可以实现让被告方“最多跑一次”。

资料显示，北京市“最多跑一次”公证事项由最初52项增至185项，甘肃“最多跑一次”公证事项由最初70项增至180项，安徽省将107项公证事项列入“最多跑一次”事项清单。

刘福臣说，完成“最多跑一次”的路线是把公证服务关口前移，针对具有在网上申请办理要求的公证事项，被告方能够网上办理、审理、提交资料、交费等，只能在调查取证时跑一次公证机关；当事人在公证机关递交证明文件的，公证委托书能通过邮政快递、快递公司等形式邮递，变“人民群众跑”为“公证人员跑”“数据信息跑”，防止人民群众“迷失方向、迷失方向、来回奔波”，最大程度缩小办理证件期限。

除此之外，贯彻落实一次性告知规章制度，确立公证机关需一次性告知被告方办理公证书的前提条件、程序流程、时限和需要提供的材料、获得原材料的方式和方法等相关信息；在申请涉外公证中，探索建立公正与领事认证部门协作联合办学体制，探寻进行涉外公证和领事认证“一次申请办理、一窗受理、连动申请办理”，减少海牙认证时间。

推动“跨省通办”，进行“公正进农村”

先前不一样省区中间、城乡差距存有公正资源分配不均衡、公证服务提供不足的问题。司法部门在不断推动高品质公正网络资源平衡配备、扩张公证机关从业地区至省部级等多个方面下功夫，便民利民、企业使用高品质公证服务。

例如，司法部门进行“互联网技术+公正”服务项目，大力发展全国各地公证机关地图程序流程，推动中国公证服务平台运用，不断完善信息化管理应用情景，打造出网上公证服务知名品牌；推动一部分公证事项“跨省通办”，近年来全国各地公证机关共申请办理文凭、学士学位、驾驶执照、缴税情况“跨省通办”公证事项2.8万余件。

与此同时，司法部门筛选295家公证机关与驻外使领馆联合开展国外远程公正，达到旅居海外中国公民公证服务要求；强化对边远地区、基础薄弱公证机关的对口支援，布署进行“公正进农村”主题活动，在县城(村社)公共法律服务工作平台(室)开设公正资询联系点12万余个，为乡村人民群众申请办理各种公正46万余件。

完善市场机制，减少办理证件成本费

对于人民群众办理证件压力难题，司法部门会与国家发改委价格司进一步完善公证服务价格形成机制，确立划分关联国计民生的基本上公证服务项目清单，执行政府定价或参考价管理方法。

刘福臣说，支持全国各地推行最大限制价格管控，要求申请办理单台住户房屋遗产继承、遗嘱继承公证事项花费不能超过1万余元；指导各地贯彻落实价钱优惠政策，对80岁及以上老年人初次申请办理遗嘱公证，免交遗嘱公证服务费；对低收入人群、伤残人、民工、老人、青少年儿童、单亲家庭艰难妈妈等特殊人群和军人军属、退伍军人及其它失独家庭，按照规定减少公证费，促进公证服务公平公正分享。

据了解，近年来全国各地公证机关共申请办理公益法律服务21万余件，在其中为老人申请办理完全免费遗嘱公证1.1万余件、为服务三农申请办理减少收费标准公正1.3万余件。

“下一步，我们将要以问题为导向，积极主动作为，采取有效措施，搞好政策方针措施落地见效，提高公证服务便民措施水准，着力提升公证社会满意度。”刘福臣说。(完)