北约秘书长连任 未来一年挑战多

出任北约秘书长早已9年斯托尔滕贝格，最终还是要留有。

北约组织7月4日发出声明说，各会员国同意将斯托尔滕贝格的任职期再增加一年，至2024年10月1日。斯托尔滕贝格在社交平台出文说，他对于北约组织这一决定感到荣幸。

但实际上，斯托尔滕贝格此前已数次显露退意，乃至装包好啦行李箱。北约组织也探讨了多位理事长侯选人，遗憾都没能达成一致。

今年已经64岁斯托尔滕贝格是挪威人。2000年至2001年、2005年至2013年，斯托尔滕贝格两次担任挪威首相。

2013年从中国辞去后，斯托尔滕贝格继而向世界各国发展趋势。他担任联合国组织气候变化问题使者，2014年担任北约秘书长。任内他从未有过尤其成就。可是在任职期完成后，欧洲地区连续产生美国“退欧”、新冠肺炎疫情、俄乌局势等大事件，斯托尔滕贝格的任职期迫不得已三次增加。

原本，斯托尔滕贝格方案于今年任职期完成后完全离去，有报导说自己需要返回丹麦出任美联储主席，或是来年继任世界银行行长。他已是北约组织列任理事长中任职期第二长，仅次出任理事长13年荷兰人弗兰茨·伦斯。

自今年2月起，北约组织内部结构便开始斟酌斯托尔滕贝格的接班人。可是，多方一直无法就侯选人达成一致。

丹麦首相弗雷泽里克森，是荷兰在历史上年龄最小的总统。她变成侯选人，一是因为来源于北欧风，二是因为她就是女士，好多人期待北约组织能发生第一位女士理事长。可是，否定意见觉得她缺乏经验，北约组织的东欧国家会员国我希望你能从所在地区挑选出侯选人，造成弗雷泽里克森被淘汰。

一样被列入女士侯选人还因土耳其国家总理卡拉斯、欧盟委员会主席冯德莱恩。但是，卡拉斯的积极反俄观点无法为德、法等国接纳，冯德莱恩在欧盟的就职需到来年才结束。

男士层面，英国国防大臣迈德思客表现出了明显意向，但法国的坚持认为北约秘书长应当来源于欧盟国家，使迈德思客缺失期待。

谈来谈去，没有一个侯选人可以获得多方认同。因此，北约组织事实上的管理者国外，确定适用斯托尔滕贝格就职。别的欧盟成员国还对这一决定表示热烈欢迎。国务卿布林肯热烈欢迎斯托尔滕贝格续任，并且表示：“在这里一历史紧要关头，大家面临提升北约组织工作的重点。”挪威首相表明，这一决定是“好一点的、极为重要的、让人安心的”。乌克兰总统泽连斯基还向斯托尔滕贝格恭贺，并“继续期待注重实效的协作”。

从岗位上来说，北约秘书长更重要的是充分发挥协同作用，调合各会员国观点，贯彻落实北约组织的决策，对外开放也代表北约组织发音。从这一点来说，斯托尔滕贝格促进了欧盟成员国提升军费开支，这让美国令人满意。俄乌局势发生后，斯托尔滕贝格又融洽北约组织一同适用乌克兰国家，也就是在听从国外立场。

事实上，斯托尔滕贝格任职期间遭受的主要考验，并不是一系列公关危机，反而是美国前总统特朗普。川普规定北约组织各会员国平摊军费开支，还一度还说要散伙北约组织，造成北约组织内部结构叫苦不迭。所以才有了法国马克龙说北约组织“脑死亡”的说辞。

不过随着国际局势布局转变，北约组织近些年又迎来了“死而复生”的好机会。特别是俄乌局势，让欧洲地区更贴近国外。德国、德国陆续加入北约组织，在其中德国于今年4月正式加入北约组织第31个会员国，德国则因土尔其和奥地利抵制无法入约。乌克兰国家也期望添加北约组织。

对斯托尔滕贝格而言，再出任一年理事长也许是驾轻就熟，但未来一定不确定的，一些潜在性考验很有可能在等待着自己。

其一，俄乌局势怎样发展。俄乌局势增强了欧盟紧迫感，使一些欧盟成员国允许提升军费开支并支援乌克兰国家。可是，北约组织对乌克兰支援能到何种程度、能持续多长时间，全是北约组织需要思考的问题，都将危害北约组织的发展前景。

其二，北约组织的触须正在逐步伸到亚太地区等地，这明显受到了国外利益所驱动。可是，应对地域国家抵制，斯托尔滕贝格何去何从？

其三，来年是美国大选年，国外的相关政策将会对北约组织产生不利影响。一旦特朗普上台，北约组织就有可能再度遭受影响。尽管现在斯托尔滕贝格的任职只明年10月，那时候国外还未换美国总统，可万一它的任职期又增加了啦？（中国交通报 创作者：毕振山）