admin 天津市不断纠治医学领域不良风气和腐败现象
促进解决群众看病难
本报讯记者 薛阳
今天看头
二十届中纪委二次全委会规定：“要围绕创新创业教育、教育医疗、养老社保、生态保护、安全生产工作、食品卫生安全、执法司法等行业，严厉查处受贿侵吞、截流侵吞、虚报冒领、收受贿赂等情形，果断惩处群众身边的‘蝇贪’，切实清除底层消极腐败状况。”
天津纪检监察机关以促进进行清廉医院建设为突破口，不断纠治医学领域不良风气和腐败现象，切实解决人民群众看病难难题。开展专项整治“百日行为”，专项检查廉政风险点，严厉打击医学领域以权谋私、滥用职权、玩忽职守、内幕交易等违纪难题；促进各监管行为主体协调联动，阻塞廉政风险系统漏洞，提升监督监管；提升廉洁教育、警告威慑，筑起众多医护工作者廉明民利、廉洁自律的思想防线，促进医疗器械行业作风稳中向好。
“紧抓危害人民群众看病挂号的问题，坚持不懈严肃认真纠治、联合监管、系统治理，不断加强清廉医院建设整体性、联动性、实效性。”天津市市纪委监委第五监督检查室、驻市卫健委纪检监察组日前机构市卫健委隶属16家公立三甲医院纪检书记组织召开会议，大会上对提升纪检监察机关与正风肃纪监督机构协调联动，形成监督合力，不断推动公立三甲医院进行清廉医院建设提出具体要求。
二十届中纪委二次全委会明确提出，提升新时期廉洁文化建设，塑造优良家教家风，构建和发扬尊崇廉洁自律、遏制腐坏的优良时尚，搭建廉洁社会生态。
天津市市纪委监委把提升新时期廉洁文化建设与进行廉洁天津建设全线贯通下去，在医学领域，对焦惩处群众身边“蝇贪”，以促进进行清廉医院建设为突破口，不断纠治医学领域不良风气和腐败现象。
在纪检监察机关驱动下，该地制定印发《天津市清廉医院建设实施方案》，优化溶解5一部分20条具体内容，执行“一院一策”，全面启动清廉医院建设，不断纠治医学领域不良风气和腐败现象，切实解决人民群众看病难难题。
1 开展专项整治 严厉打击问题
基层医疗卫生原是人民群众生命安全的“第一道防线”，不过有些底层社区卫生工作人员却枉顾职业道德，只图一己私利，“一手把脉问诊，一手袖里吞金”，比较严重侵害群众利益，伤害我国医保资金安全性。
曾担任天津市河北区新开河街卫生服务中心业务管理部负责人季钦州就是其中之一。他置身底层药业单位，看起来等级不太高、权利并不大，但十几年间却根据医护人员手里的处方权，从药业办事处获得了高额采购回扣。2022年6月，季钦州被判处刑罚。同一年8月，季钦州因涉嫌贪污罪，被判有期徒刑四年九个月，并处罚金人民币30万余元。
河北省区纪委监委坚持不懈严格惩处与标准权利、正确引导紧密联系，以本案为创口，深入分析医学领域腐败案件特性，深入剖析一部分医护人员失管失教、规章制度高转速等诸多问题，根据印制纪检建议、谈话提醒、举办警示教育大会等形式，催促区卫健部门认真执行清廉医院建设监督责任。
该区域卫生健康委层层压实责任，建立完善药物产供销用、标准医疗机械耗材采购、加强定点医疗机构内部结构管控等制度建设。进行卫健系统内风格集中整治“百日行为”，紧盯重点单位、核心岗位，专项检查廉政风险点，不断完善廉政风险防范体制。根据举办专题组织生活会、签署廉洁自律保证书等形式，落实落细《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》。
除药业销货采购回扣外，健康服务“大红包”难题也一直被人民群众抨击。
对于此事，天津市市纪委监委驻市卫健委纪检监察组协同市卫健委党委会广泛开展医学领域“大红包”采购回扣等诸多问题专项整治，以治理药业销货、医疗机械耗材采购、机器设备购买等多个方面违法违纪违反规定难题为核心，采用清查、治理、提高结合的工作模式进行实地检查，全力以赴纠治群众身边腐败和作风问题。
在纪检监察机关监管驱动下，天津第二人民医院顺畅投诉渠道，发布医院门诊监督举报电话、组装安防监控系统等，定期检查重污染区域、关键岗位开展明查暗访，对康复患者100%回访。
天津市市纪委监委驻市卫健委纪检监察组主动进攻，协同有关区纪委监委，严厉查处药业销货行业“带金销售”、欺诈骗保其背后的腐败现象，对滥用职权在选购上牟取不当得利的崔某某某，利益输送、骗取医保基金的曲某某某立案审查调查并采取留置措施。
对医学领域以权谋私、滥用职权、玩忽职守、内幕交易等违纪难题严厉查处。2022年后半年至今，天津市市纪委监委在全区进行药业行业腐败现象专项整治，确立6层面13项主要内容，不断提升治理水平，广泛开展医学领域乱相整治，严厉查处药业销货行业违法利益链条。目前为止，我市各级纪检监察机关共立案侦查77人数，给与党纪政务处分59人，留设11人。
“要监管促进行业负责人和工作部门、各办医行为主体及其公立医疗机构扭紧责任链条，把审理案件整顿整治、审理案件监管警告全线贯通下去，一体推进‘三不腐’，促进医疗卫生领域全面提高整治能力水平。”天津市市纪委监委第五监督检查室相关负责同志说。
2 加强日常监管 堵住风险性系统漏洞
天津第四人民医院麻醉剂诊室近日迈入一次特殊“护理查房”，“护理查房”人员中，有医院门诊纪检监察责任人，也有医政科、医务科、人事处、科教科、院感科、医保科、医务科、正风肃纪举报管理办等有关职能科室责任人。
该室主任展现自我说：“此次护理查房，就好像是对咱们部门开展了一场‘专家会诊’，阐述了一些长时间存在但不被重视问题，给大家说了一个醒。”
天津第四人民医院着力打造“廉洁护理查房+行政查房”的日常双查房制度，紧紧围绕部门党风廉洁建设、诊治个人行为、药物耗品应用、医疗保险政策贯彻落实、满意度测评、举报纠纷案件等多个方面信息进行日常查验，对存在的问题逐一意见反馈，明确提出整改建议。
医院纪检书记付广发银行详细介绍：“这一规章制度整合医院门诊职能科室监督监管网络资源，形成监督合力，以深层次部门、定期维护、数据共享的形式，精准发现问题，防治廉政风险。”
在推进进行清廉医院建设环节中，天津纪检监察机关紧抓风险性阶段，提升日常监管，促进行业监管部门加强巡查、严格管控、堵塞漏洞。市卫健委带头，机构相关部门创建3个专项小组，对全市43家医院进行巡查工作。查出来党建工作层面难题703条，正风肃纪层面难题479条，立即印制巡查反馈汇报，要求各地医院门诊抓好整改。各医院门诊纪检机构对比巡查反馈汇报，监管落实整改并及时进行“回头巡视”。
市纪委监委驻市卫健委纪检监察组剖析我市医学领域违纪违法案例，觉得医生在廉政风险防控、内部结构规范性管理方面出现许多系统漏洞，催促市卫健委各直属医院进行风险隐患排查。目前为止，各医院门诊共疏理清查关键岗位495个、廉洁风险点866个，发现的问题14个，进行整顿7个、持续整改7个。各医院门诊纪检机构印制纪律检查建议书6份，催促所属医院门诊建立和完善各项规章制度131项。
天津市市纪委监委驻天津医科大纪检监察组日前协同天津医科大总院纪检监察，对焦避免高值耗材在治疗乱用难题进行“调查式”监管，对于购置、管理方法、使用等重要环节，堵塞漏洞、规避风险。该医院材料采购科长尚杰向记者介绍：“大家设立了高值耗材库，把每个医疗机械开展编号备案，采用扫二维码出入库的形式管理方法，保证如影随行。”
除此之外，天津安定医院以标准医商相处为监管核心，禁止医药代理随便出入诊断室拜会医师，保证“三定三有”，即“设定时间、定地址、定工作人员，有预定、有步骤、有纪录”；天津儿科医院创建相关工作人员诚信评价管理体系，将利用职务便利索取、违法私收财产，或谋求别的不当得利等情形，纳入绩效考核实施细则范畴……在纪检监察机关监督下，各医院门诊对于廉洁风险较大的重要环节完善制度建设。
市医保局也持续强化廉政风险防控，修改完善廉政风险防控“五项制度”，即背调逃避备案(办理备案)规章制度、廉洁风险点排查疫情防控工作规章制度、医疗保险专项工作中没有利益关系和保密承诺规章制度、违反规定干涉顾及登记制度、廉政风险岗位交流轮岗制。
“要深刻领会清廉医院建设的任务描述，各监管行为主体强化协同相互配合，将深入推进清廉医院建设转化为一心一意为人民群众健康医疗的具体成果。”天津市市纪委监委驻市卫健委纪检监察组有关负责同志说。
3 提升正确引导 筑牢廉洁防御
行医者，当有仁爱之心，更要保持廉洁自律的心、自我约束的心。天津充分运用廉政文化润心功效，上下贯通、因时制宜发掘身旁的廉洁文化教育网络资源，采用多姿多彩的方式，提倡学习先进经验、一心为民、廉洁自律的价值观念，在全区定点医疗机构营造浓厚的廉洁自律学习氛围，逐步完善领域绿色生态。
陈路得，我国医护高等职业教育奠基人、天津第一位全球医护界最高奖项——南丁格尔奖章获奖者、天津市护理事业创办人。
天津医科大总院以陈路得纪念展室为阵营，机构年青医务人员实地参观院史文化艺术，弘扬其“健康所系，性命相托”的医者精神。该医院坚持不懈文化艺术育廉，通过组织优秀小故事宣传教育等系列活动，激发党员党员干部对标先进，守护好廉洁自律道德底线。
天津中医药大学第一附属医院纪检监察去医院读书角建立“廉政文化念书广角镜头”，扩展医院门诊廉洁文化教育阵营。机构青年干部举办清廉家风小故事读书分享会，众多青年干部和医护工作者交流分享《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》的回报，在发扬中华传统美德的前提下，感受修己身、贤另一半、育儿女的良好家风。
天津医科大省肿瘤医院纪检监察深入开展提升青年干部文化教育管理考核培训讲座，正确引导青年人医护工作者不仅追寻精湛医术，更始终保持为民之心，时时刻刻保证自律自省严于律已自身重量。
在济南市纪委监委专业指导、驱动下，全市各医院门诊联系实际，大力开展以廉政文化为主题党日主题活动、征文大赛、演讲赛、文学创作等系列活动。
突显正向引导就是为了催促众多医护工作者牢固树立廉洁自律行医的心，强化警示教育乃是产生强有力威慑，进一步构建“害怕”和“知止”的气氛。
前段时间，天津胸科医院对于护理人员组织开展了“遵章守纪廉洁自律”专项培训，通告全国各地医疗卫生行业贪污腐败经典案例，机构观看警示教育片《礼尚往来 不可任性》等形式，为护理人员们上了一堂深刻警示教育课。护理人员们反响强烈，可以从反面案例中吸取教训，知敬畏、存戒惧、守底线，主动控制好自己，主动配合各个方面的监管。
我市纪检监察机关催促、具体指导各个定点医疗机构分层次归类开展警示教育，精准滴灌。
天津医科大眼科纪检监察对于医院门诊领导成员、行政部门中高层、临床医学医护工作者等各个受众人群特性，归类警告，靶向治疗论治。编写《医院领导干部典型违纪违法案例通报》在院领导成员间核稿，始终在中层管理人员党员干部参与的院周开会播放视频“廉洁微课堂”，在治疗医护工作者参与的“医生都会”上开展警示教育，刊印廉洁专栏《净风》在我院范畴派发，提升了文化教育实效性与高效性。
“大家将聚焦医学领域群众反映强烈的问题，深入推进清廉医院建设，筑起众多医护工作者廉明民利、廉洁自律的思想防线，促进医疗器械行业作风稳中向好，着力解决人民群众就诊里的‘急难愁盼’，不断提高广大群众的满足感、幸福感。”天津市市纪委监委相关负责同志表明。(中国纪检监察报)
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