以善治建设和美乡村

以德治建设与美乡村(现场评论)

——学习培训应用“千万工程”好工作经验好做法②

村容整洁，是乡村振兴发展根本保障，立即事关社会安定井然有序、产业链持续发展、日常生活幸福美满

农村基层治理信息化水平越大，越会确保区域经济社会发展稳步发展，越可以更好地激起群众参加治理的热情、自觉性、创造力，产生治理稳步发展

自主创新农村社会治理，健全基层社会治理服务平台，提高群众自治水平

走入浙江省武义县后陈村，道路宽敞，绿草如茵，农家院小院不计其数。村党群活动中心院中的村务公开栏前，几个群众停留，有些人仔细检查公布的工程项目数据图表以及各类公示，也有人拿出手机，扫描仪上边的二维码“查帐”。

“上月该笔1.8万元工业厂房保证金开支，村民代表大会探讨过了吗？”指向村会计月度结签单，群众陈俊卿询问道。

“陈伯，您放心，该笔开支合规管理有效，大家大会上都议过去了。”村民委员会主任助理李丹芳微笑着回应。

这种村务监督，在后陈村已经是常态化。伴着“千万工程”的契机，后陈村在2004年一致通过村务管理机制和村务监督规章制度，选举产生了国内首个村务监督委员会，慢慢摸索出“权利无拘无束、村支部全公布、人民群众好监管、自身能纠偏装置”治理工作经验。都忙着核查一笔乡村级采购成本的后陈村监委会主任胡欣伟对记者说：“本身就是让镇村干部们搞清楚，群众权益安全无小事，人民群众的监管时刻在。”

当时任职浙江省委书记习总书记强调：“在充分运用政府部门主导地位的前提下，要注重激发农村基层治理和各位农户群众参与治理的热情，使村庄整治打造成为农民与群众的主动行为，群众和组织都需要为建设美好家园做出贡献。”求得农村基层治理“表达式”，说到底靠的是集众智、集众力。后陈村党支部书记吴江平勇介绍说：“在后陈村，每一位群众都是有话事权和决定权。”

充分发挥话事功效，就可以找到人们都承认的计划方案。上年，后陈村得到一笔1000多万元的集体收入，在有商有量的气氛中，大伙儿达成一致，收益用以更新改造工业厂房。工业厂房如何设置？村内再一次举办议事会明确计划方案。吴江平勇笑着说道：“厂房改造后，村内年薪有希望从700万余元增长至2000余万元，群众都非常期待。”小伙伴们的事儿大伙儿商量好办，在商议中提高的共识度、产生凝聚力量、绘制内切圆，提高了管理决策水准，为基层民主写出生动注脚。

充分发挥监督的作用，就可挤压成型不作为乱作为空间。小至买一瓶墨水、强力胶，大至道路硬化、村容村貌装饰，后陈村每一笔账务都经过村务监督委员会审批，从而张榜公布。会计、村支部、党务公开，保证监管没留盲点，促进共产党员、党员干部言传身教，更强推动人民群众真抓实干。

村容整洁，是乡村振兴发展根本保障，立即事关社会安定井然有序、产业链持续发展、日常生活幸福美满。农村基层治理的效果，需要由群众来评价。后陈村汴京公园，欢声笑语持续，欢迎来到经群众商议后在在今年的翻新的。群众陈媛说：“小朋友的滑滑梯、荡秋千，还有塑料绿道，全是新建设。邻居们几乎天天来。”从解决矛盾、调解纠纷，到富口袋、靓村容村貌、安全通道路，再从塑造文明乡风、良好家风、淳朴民风，办完益民便民的事，解决群众急难愁盼难题，农村基层治理的效果才经得住人民群众检测。

20年以来，浙江省进一步推动“千万工程”，摸索出一系列农村基层治理的先进经验。新时期“枫桥经验”借助和动员群众，最大程度把小毛病处理在一线、小矛盾纠纷化解在萌芽状态；领导干部发动群众下访接访人民群众，访民情办好事，产生“桐乡工作经验”……农村基层治理信息化水平越大，越会确保区域经济社会发展稳步发展，越可以更好地激起群众参加治理的热情、自觉性、创造力，产生治理稳步发展。

党的二十大汇报明确提出：“基本建设生态宜居和美乡村。”奋进新时代，自主创新农村社会治理，健全基层社会治理服务平台，提高群众自治水平，我们将要完工更多与美乡村，为实施乡村振兴战略助推创变。

(创作者为报志愿浙江省支社新闻记者窦瀚洋)

《人民日报》(2023年06月29日 05版)