我国新污染物治理步入“快车道”

现阶段，中国在有毒有害物质新污染物监测剖析、风险评价、排放源追溯、污染物质快速消除项目研发与评估领域开展了工作中，科学研究设立了“筛—评—控”逐步鉴别与分组管理的新污染物社会治理体系，构成了系列产品规范、技术标准，合理支撑了新污染物治理工作。

◎本报讯记者 李 禾

近日，生态环境部发布了《关于多氯萘等5种类持久性有机污染物环境风险管控要求的公告》，对5类型持久性有机污染物(POPs)进行了取代和限制的相关规定。目前为止，在我国已全面取代23类型《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》监管的持久性有机污染物，全国各地关键领域二噁英排出抗压强度大幅度下降。国家对新污染物治理踏入“快速道路”。

动态性进行对新污染物的“筛—评—控”

新污染物就是指排放到环境里，并且具有生物毒性、自然环境持续性、微生物累积效应等特性，对生态环境保护或身体健康存有重大风险，但还没有被列入管理方法或目前管控措施不能合理防治其风险有毒有害物质化合物。

据统计，新污染物大多数具备人体器官毒副作用、神经毒性、生殖系统和发育毒性、免疫力毒副作用、内分泌失调影响效用、致癌物质、致畸性等几种生物毒性。与此同时，新污染物还能够伴随着气体、水流量完成远距离转移，并且经过食物网聚集后，长时间堆积在植物体内。

上年5月，国务院下发的《新污染物治理行动方案》(下称《行动方案》)强调，有毒有害物质化学物质生产与应用是新污染物的主要来源。

现阶段，世界各国高度关注的新污染物主要包含海牙公约监管的持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗菌素等。《行动方案》还明确提出新污染物治理阶段性工作目标、实施路线图。《行动方案》的实施，代表着在我国新污染物治理工作已全面开展。

生态环境部固废与化学品技术性中心主任刘国正说，与传统的污染治理不一样，新污染物治理多元性取决于有毒有害物质化合物品种繁多、由来普遍、环保风险隐敝。在确认每一种新污染物治理方案时，需紧密联系环保风险的非特异，寻找有目的性的环境安全管理防范措施。

“现阶段，中国在有毒有害物质新污染物监测剖析、风险评价、排放源追溯、污染物质快速消除项目研发与评估领域开展了工作中，科学研究设立了‘筛—评—控’逐步鉴别与分组管理的新污染物社会治理体系，构成了《化学物质环境风险评估技术方法框架性指南(试行)》等一系列规范、技术标准，合理支撑了新污染物治理工作。”生态环境部科技和财务司厅长邹首民说。

“筛—评—控”逐步鉴别与分组管理的新污染物社会治理体系，就是指有关部门深入调查和检测，挑选出自然环境风险很大的新污染物，科学合理评定其环保风险，还要对实施根源限用、全过程节能减排、末端治理的全流程自然环境风险管控措施。刘国正说，因为人们对于新污染物伤害的认识是一个逐步推进的一个过程，新污染物的筛选与环境风险评估还要不断深化。

翠绿色替代物助推新污染物整治

多年以来，在我国全力产品研发新污染物翠绿色替代物、取代技术性，合理撑起新污染物治理工作。

以六溴环十二烷(HBCD)为例子，HBCD是一种多溴代白色晶体化学物质，可作为无卤阻燃剂导入到其它的材料中应用。研究表明，HBCD本身有毒副作用，非常容易进到生物内，HBCD的大规模长期性累计还会提高致癌物质风险性。

山东省是HBCD生产和生产应用强省，山东省生态环境厅固体废弃物与化工品处长邹晓东说，在推动HBCD取代环节中，山东省生态环境厅科学合理制定计划，帮助企业探寻翠绿色前沿的代替品和生产工艺，促进产业转型升级。

“历经专家学者的反复研究、实验验证，发觉羟基八溴醚和溴化SBS(溴化丁二烯—丁二烯—丁二烯嵌段共聚物)可以有效取代HBCD，而且具有工业生产标准、自然环境风险小。原先应用HBCD生产制造保温板的公司，只需要简易调节工艺指标就可应用替代物进行加工，从而使产品品质达到我国规定。现如今这两种替代物的产能已经不断发展，产销两旺。”山东固体废弃物和危化品污染治理中心主任李伟说。

生态环境部发言人刘友宾表明，在我国加强持久性有机污染物替代物和取代技术的研究及应用，助推钢材、化工厂、造纸工业、装饰建材等十余个领域绿色发展更新。现阶段，在我国环境与生物样品中酚类化合物类持久性有机污染物成分水准整体持续下降。

值得一提的是，在我国更为新污染物的全球经济治理奉献了“瞬时速度”。

做为《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》的第一批签署国之一，平均每年降低了数十万吨持久性有机污染物生产与环境排出，如期完成含多环芳烃电气设备退出处理的履行合同总体目标。

生态环境部原部长邱启文表明，签定条例至今，在我国建立国家履行合同体制、构建环境风险防控机制、加强翠绿色取代、参加全球经济治理等，为履行合同奉献了中国智慧、智慧和中国精神。

2021年下发的《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，对于持久性有机污染物等，给出了执行调查监测和环境风险评估，不断完善有毒有害物质化合物环境风险管理规章制度，加强根源准入条件等条件。

依据《行动方案》，“十四五”期内，在我国将会对一批关键监管新污染物开展专项治理。与此同时，创建健全管理制度和技术标准体系，加强法治保障。强化科技支撑和基础体系建设，加强宣传引导，推动社会共治。

创建新污染物治理科技模板支撑体系

据统计，《行动方案》公布后，全国约30个地区公布地区新污染物治理工作计划方案。新污染物治理工作正在全国范围内加快推进。

但不可否定是指，在我国新污染物整治还是处于初始阶段，面临整治难度高、技术应用复杂性高、科学认识不够等瓶颈问题。

“应对挑战及其一个新的防治要求，要以有效防范新污染物环境与健康风险性为基础，以搭建新污染物的风险评估与控制系统管理体系、建立和完善风险评估方法学、鉴别关键危险因素为主要目标，开展一系列基础研究和核心技术产品研发。”中国科学院院士侯立安注重，应大力推广高效率、敏锐的新污染物无损检测技术，完成新污染物鉴别、关键监管新污染物明细科学研究，进行新污染物生物毒性和感染风险评价指标体系科学研究，发展趋势翠绿色、高效率的新污染物好用清除技术性，产品研发、搭建云计算技术适用中的、包含新污染物转化转移体系智能化水系等。

中科院院士、中科院生态环境保护研究所研究者江桂斌也表示，应对更加繁杂的新污染物环境污染问题，在我国必须建立一套较为成熟的高新科技新机制，推动新污染物整治技术的研究与应用，提升新污染物整治实际效果，确保生态环境保护的持续改进。比如，根据区块链技术、深度神经网络等项目研发翠绿色替代物；根据人工智能和自动化技术结合在一起，开发设计对于新污染物的毒性测试和优先化挑选体系等。

江桂斌说，根据人工智能深度学习系统能让新污染物的防范与预警分析更进一步。或者可以从一个化合物总体设计逐渐，明确提出翠绿色有机合成计划方案，从源头上尽可能减少生态环境保护具备潜在性损害的化学物质的造成，为环境友好的替代物的安全性设计给予虚似筛选等。（高新科技日报）