张占仓：促进河南民营经济高质量发展之策

张占仓 | 立方大家谈专栏作者

民营经济在河南经济体系中占据重要地位，是推动经济增长、促进创新、稳定就业的关键力量。在新时代背景下，促进河南民营经济高质量发展，对于推动全省经济持续健康发展、提升综合竞争力具有重要意义。为进一步激发河南民营经济活力，推动其迈向高质量发展阶段，建议以下几个方面着力。

第一。优化政策环境，增强企业发展信心

政府应持续完善支持民营经济发展的政策体系，确保政策的稳定性、连续性和可操作性。全面落实国家和地方出台的各项惠企政策，通过简化审批流程、加强政策宣传解读等方式，让民营企业切实享受到政策红利。同时，建立政策执行监督机制，及时解决政策落实过程中出现的问题，增强民营企业对政策的信任和预期。

第二，破除市场准入壁垒，拓展企业发展空间

按照建设全国统一大市场的要求，严格执行市场准入负面清单制度，清单之外不得对民营企业设置额外限制条件，确保各类市场主体依法平等进入相关领域。推动基础设施、公用事业等领域向民营企业有序开放，鼓励民营企业参与重大项目建设和政府购买服务。加强对市场准入政策执行情况的监督检查，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，为民营企业营造公平竞争的市场环境。

第三，强化金融支持，破解企业融资难题

引导金融机构加大对民营企业的信贷投放力度，优化信贷结构，创新金融产品和服务。鼓励金融机构开发针对民营企业特点的信用贷款、知识产权质押贷款等产品，降低企业融资门槛和成本。建立健全政府性融资担保体系，完善风险分担和补偿机制，提高担保机构对民营企业的担保能力。推动符合条件的民营企业通过上市、发行债券等方式直接融资，拓宽融资渠道。

第四，推动创新驱动，提升企业核心竞争力

鼓励民营企业加大研发投入，建立研发机构，加强与高校、科研机构的合作，开展关键核心技术攻关，提高自主创新能力。支持民营企业参与国家和省级科技创新项目，承担科技成果转化任务，推动科技成果产业化应用。加强知识产权保护，完善知识产权质押融资等服务，激发民营企业创新创造活力。引导民营企业加快数字化、智能化转型，推动制造业与互联网、大数据、人工智能深度融合，提升企业生产效率和管理水平。

第五，加强人才培养和引进，为企业提供智力支持

完善人才培养体系，加强职业教育和培训，培养适应民营企业发展需求的技术技能人才。鼓励高校和职业院校与民营企业开展产学研合作，建立实习实训基地，为学生提供实践机会，为企业输送优秀人才。制定吸引人才的优惠政策，吸引国内外高层次人才和创新团队到河南民营企业创新创业。完善人才评价机制，建立以能力和业绩为导向的人才评价体系，为民营企业人才发展提供良好环境。

第六，构建亲清政商关系，营造良好发展氛围

地方党政部门要主动作为、靠前服务，积极为民营企业排忧解难，做到“有事不撒手、无事不插手、好事不伸手、难事不放手”。建立健全政企沟通机制，通过召开座谈会、设立服务热线等方式，及时了解民营企业诉求，回应企业关切。加强对党政干部的教育管理，规范政商交往行为，营造廉洁从政、诚信经营的良好氛围。同时，引导民营企业依法经营、诚实守信，履行社会责任，树立良好形象。

促进河南民营经济高质量发展，需要政府、企业和社会各方共同努力。通过优化政策环境、破除市场壁垒、强化金融支持、推动创新驱动、加强人才保障和构建亲清政商关系等措施，激发民营经济发展活力，推动河南民营经济在高质量发展道路上不断迈进，为全省经济社会发展做出更大贡献。

责编:史健 | 审核:李震 | 监审:万军伟

（责任编辑：董萍萍）