市场监管总局发布 促进民营经济发展22条举措

据市场监管总局网址9月22日信息，前不久，市场监督总局正式公布《市场监管部门促进民营经济发展的若干举措》(下称《若干举措》)。

这也是7月14日《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(下称《意见》)颁布至今，市场监督管理部门贯彻落实党中央、中央决策部署颁布的规章制度措施，对提升民营企业发展自信心，依法规范和指导民资持续发展起着至关重要的作用。

《若干举措》对焦五个方面，包含22条具体内容，贯彻落实《意见》指示要求，回答了民营企业各种关心，包含不断优化民营企业发展自然环境、加强对民营企业政策支持力度、加强民营企业发展法治保障、着力推进民营企业高质量发展、不断构建关注推动民营企业发展发展壮大社会风气等。

“这22条措施操作性强，‘认可度’高，可以有力推进中小企业发展。”广西省大学副校长、天津南开大学金融发展研究院医生田利辉接受《证券日报》采访时表示，这些举措将为民营企业提供更好的发展契机和政策扶持，有利于激发其创新动力和发展动能。

北京市社会科学院研究员级李凯还对《证券日报》新闻记者分析认为，22条措施一方面“覆盖面广”，不但包含市场准入制度、公平交易、反垄断法等多个方面，也包含公司治理结构、企业信用等级有关政务服务中心等一系列措施；另一方面“措施实”，回答了民营企业在平时经营中的关心难题。

具体而言，《若干举措》最先专注于“不断优化民营企业发展自然环境”，明确提出不断消除市场准入制度堡垒，贯彻落实公平交易制度体系，加强劝阻滥用行政权力清除、限制竞争的反垄断执法，健全社会信用体系绩效考核体系，完善严重失信行为改正之后的信用修复机制。

田利辉觉得，市场监督总局明确提出要修定颁布新版本市场准入负面清单，促进各种运营主体依规公平进到明细以外的领域、行业、业务流程。这有助于进一步消除市场准入制度堡垒，为民营企业提供更加公平的竞争自然环境。

在“加强对民营企业政策支持力度”层面，《若干举措》明确提出，健全个人信用信息核算分享，完善中小微企业和个体工商户资信评级和评价指标体系。健全扶持政策直通快享体制。

田利辉表明，通过减少信息的不对称来加强对民营经济的扶持力度也是一大亮点。不但能为民营企业给予更准确、更方便的政策扶持，还有利于推动互联网经济持续发展、合规管理发展趋势，为民营企业带来更多机会。

李凯觉得，《若干举措》实施后，可以通过不断优化民营企业发展自然环境，最大限度减少民企特别是中小企业的压力，促使更多民企可以提质增效降低成本，更强提高竞争力、治理能力及其营运能力，在建立现代市场体系、现代产业体系的过程中发挥重要作用。

(小编：谭梦桐)