天津拟重启特殊再融资债券，合计金额达210亿元

前不久，根据我国债券信息网公布的发行债券文件显示，天津计划在10月10日发售306亿地方债券，在其中并购重组一般债210亿。

先前，内蒙古自治区政府公布，拟发行总额663.2亿的并购重组一般债券。

天津市拟发行独特再融资债券210亿人民币

前不久，天津市财政局公示，经天津市人民政府允许，确定发售2023年第十一批天津市政府债卷。招标时间为10月10日，方案发售颜值金额达306.1338亿人民币，在其中210亿人民币为并购重组一般债券。发行后应按规定在全国各地银行间债券市场和证劵交易所债券市场上商品流通。

图片出处：天津市财政局公示

依据信息公开文档，这轮并购重组一般债券根据评标方法发售。招标会日通过“国家财政部上海交易所政府债券发行系统软件”机构招投标活动，2022-2024年天津市政府债券承销团成员有权利参加此次招投标。整场最大中标利率为本期债券的息票率。

募资资金投向层面，再融资债券用于偿还存量债务。值得关注的是，是继2021年第四批发售文件后，天津再度发售当地政府再融资债券用于偿还存量债务。这就意味着，继内蒙古自治区政府拉响独特再融资债券重新启动“第一枪”后，又一地域重新启动独特再融资债券。

对外经贸大学国际经济贸易学院税务系老师聂卓在之前接纳《每日经济新闻》采访时表示，独特再融资债券发售对解决地方债务主要有两个实际意义。第一，独特再融资债券将高息、不透明隐性债务转化成低利息、管控透明色显性债务，立即减少了地方政府债务风险；第二，独特再融资债券发售采用的是人大常委会以往已经批准但当地政府并未应用的区域政府债务限额，不容易提升现有的地区政府债务限额管理方针，因此开展的成本费比较小。

值得一提的是，两个地方招标文件中均标明：承销团于招标发行完成后至交款日举行分销商。并且于交款日前将发售款缴入指定账户。包销组织未按期缴纳发售款，按照规定将合同违约金缴入指定账户。落实到此次天津市政府并购重组一般债券，招标会日是10月10日，交款日是10月11日。

“这就意味着，在包销组织未毁约的情形下，省级财政还可以在交款日获得股票发行款，实际拨款到资金分配单位取决于行政机关的工作进展。”聂卓向《每日经济新闻》新闻记者解释说。

截止到2022年末，天津政府债务余额达8646亿人民币

依据天津市财政局公布的我市负债状况，国家财政部核准天津2022年末政府债务限额8890亿人民币。截止到2022年末，天津政府债务余额8646亿人民币。在其中，市本级负债2401亿人民币，占有率27.8%；区县级负债6245亿人民币，占有率72.2%。