今年以来全国重点领域投资保持较快增长 更好发挥投资关键作用

上海市区，国家级别数据交易所、算力平台等加快合理布局，促进经济企业战略转型；在四川，170余座乡村的铁索桥改桥梁今年将所有竣工，造福20万农村百姓……近年来，各个地区各个部门切实搞好稳投资工作中，提高项目投资对提升供给结构的主导作用，促进投资有效提高。应该怎样改进经济环境、激起项目投资生命力，扎实推进经济转型升级？记者采访了业内专家。

投资结构不断优化，基本建设和高新技术产业等项目投资支撑点强有力

项目总投资135亿人民币——在今年的7月，赣锋锂业坐落于江西宜春的电池工厂项目一期建成投产。只用18月，工业厂房便连绵起伏。“工业厂房内置了4条非常智能制造生产线，达产后生产制造一组锂电芯只需1.5秒，全年度生产量可以安装50万台新能源电动车。”宜春市时期产品总监唐建华详细介绍。

近年来，全国各地重点区域项目投资维持较快增长。1至7月，基础设施建设、制造业投资各自提高6.8%和5.7%，均快过所有投资增速。中国宏观经济研究所项目投资研究室综合室办公室主任杜云觉得，投资结构不断优化，基础设施建设、制造业投资的带动作用进一步增强，对提升供给结构的主导作用进一步发挥。

创新动能不断夯实释放出来。国产大飞机取得成功商业化的运作、工业机械手用户量占世界比例超50%、新一代动车组列车新技术应用构件性能验证进行，根据推动技术革新转化运用，促进品牌化、智能化系统、生态化转型发展，产业结构升级趋势不断。1至7月，高技术产业投资同比增加11.5%，科研和技术服务业项目投资同比增加23.1%。

大工程项目投资引领作用提高。上半年度，方案总投资亿元或以上投资同比增加10.9%，增长比1至5月提升0.2％；对全部投资持续增长的增长率比1至5月提升10％。

项目投资做为促进经济增长的“三驾马车”之一，在我国经济发展中起着重要作用。“项目投资所形成的料工费，短时间挖掘需求，中远期产生提供，对推动社会经济各个环节有机结合、顺畅循环系统起着至关重要的作用，即是稳定增长的有力保障，都是加速全面建设现代产业体系的重要组成部分。”国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任魏琪嘉说。

紧紧围绕社会经济重点区域和薄弱点，持续释放投资价值

上半年度，国家发改委审核审批固定资产投资项目91个，项目总投资7011亿人民币，看向主要体现在电力能源、高新技术、交通出行、水利工程等领域。采访专家指出，充分发挥项目投资主导作用，务必牢牢把握投资目标，紧紧围绕社会经济重点区域和薄弱点，持续释放投资价值，提升项目投资质量以及经济效益。

现阶段，各个地区各个部门切实解决经济发展里的现实问题，深入推进交通出行、电力能源、水利工程、绿色生态、民生工程等领域补齐短板项目投资。

科学布局进行基础建设。滇藏铁路哈巴雪山隧道工程施工进行，河套大型灌区扩建工程配套设施与智能化改建工程加快构建，西气东输三线中区、川气东送四线处在工程施工高峰时段……上半年度，在我国进行交通出行固定投资1.83万亿，同比增加9.1%；电力能源重点项目建设进行投资总额超出1万亿，同比增加23.9%。

推动新型基础设施建设。杜云说，近年来，新型基础设施建设项目投资维持较快增长，上半年度增长速度达16.2%，占总基建投资的比例高过同期相比0.4％，为中远期改革创新打下了坚实基础。

提升改善民生市场需求的重大项目建设。加速城市地下管网衰老升级改造，提升普惠性养老服务和医养结合养老公共服务设施，持续改进群众身边运动设施……1至7月，电力工程、供热、天然气及水生产与供货业项目投资提高25.4%。1至7月，全国各地开工建设更新改造城区老旧小区改造4.66万只，造福住户795万家。

杜云提议，推动有效投资对经济恢复和高质量发展的充分发挥更大作用，要继续推动项目投资和消费产生互动交流协力。一方面提升车辆、玩具等传统式大宗消费要求，大力发展服务消费和新兴消费，充分发挥消费者对制造业投资的牵引作用；另一方面，紧紧围绕消费市场优化投资结构，加强对交易基础设施建设、消费模式和物流基础设施等相关领域资金投入，项目投资和消费相辅相成，产生拉动内需的强大协力。

充分发挥公共基础设施引领作用，培养民营经济生命力

国家发改委日前下发《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作 努力调动民间投资积极性的通知》，明确提出充分运用民营经济的重要意义，争取将全国各地民营经济占固定投资的比例维持在一定水准，推动民营经济自然环境进一步优化、民俗投资意愿进一步增强、民营经济生命力进一步提升。

民营经济是促进经济发展、平稳总体项目投资、扩张就业的中坚力量。近年来，民营经济提高承担比较大工作压力。“大家不仅要有推动民营经济提高决心，还要对民营经济提高很有可能遇到的困难性与多元性开展深刻认识，多一点耐心和韧劲。”中国宏观经济研究所项目投资研究所博士张培元觉得，民营经济仍有较强的提高机械能和发展空间，伴随着市场环境慢慢改进，及其一系列利好消息出台政策，有希望回稳稳步发展。

稳预期，提高项目投资自信心。“在一个可预想的行业和社会发展环境里，民企更有信心去从业科技创新活动和长线投资。”国家信息中心经济预测处处长研究者沈立说，7月公布的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》明确提出，按照有关规定执行涉企现行政策调整程序，按照实际设定有效缓冲期。此措施有利于平稳和引导民企预估，提高民营经济自信心。

强服务，提高融资能力。张培元提议，全国各地应全面开展民营经济项目推介工作中，支撑民间投资参加重点项目，可以从减免税费、扶贫贴息贷款、政府补贴等多个方面颁布相对应各项政策，并加强关键民俗投资项目要素保障。

“公共基础设施和民营经济二者缺一不可。”杜云觉得，积极发挥好公共基础设施的引领作用，要进一步地区政府专项债券发售与使用，促进一批补齐短板、惠民生、既利现阶段又惠长久的新项目尽早落地式从而形成实物工作量。与此同时，伴随着一揽子化债策略的制订执行，地方政府债务风险将得到充分防范化解，提高融资能力。

(小编：王擎宇)