多地放宽生育津贴申领限制：不用结婚证 覆盖灵活就业人员

各地享有生育险和补贴限制进一步放宽。

重庆市市医保局近日下发《关于优化生育保险经办服务有关事项的通知》称，9月1日起，对参保人领取生育险有关工资待遇，不会再扣除生育服务证、再生育服务证、结婚证书。

在为非婚生育女士领取生育津贴“放开”以外，最近也有地区确立生育保险遮盖自由职业者。贵州省省医保局近日公布《关于完善生育保障制度的通知》，确立10月1日起，将自由职业者列入生育险保险范围。并要求参保人员职工生育保险享受个人婚姻状况全方位挂钩。

中国新闻网梳理发现，许多地方对非婚女士领取生育险限制已悄然放宽。浙江省、天津市、江西省等地区已确定将自由职业者列入生育险保险范围。

生育险领取限定逐渐放开

“五险一金”中有一个专门保险险种——生育险，生育险包含生育医疗待遇及生育保险两个部分。据医保局公布，2022年，全国各地参与生育险2.4亿多。但是多年以来，一些女员工生孕只因单身、出现意外被辞等因素，被挡在一张“安全防护网”外，享受不到职工生育保险。

近些年，单亲妈妈争得生育险的案例不断引发社会关心，一度上热搜。比如，2021年9月8日，深圳单身母亲梦梦(笔名)将提起诉讼深圳卫健委的诉讼材料寄至人民法院，争得自身享有生育险有关工资待遇。据报道，2022年6月，在法院协调下，被告方已领取到生育医疗和生育保险。先前，上海等地也是有有关实例。

法院以外，更改同样在产生。上年8月16日，国家卫生健康委等17个部门联合发文《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》(通称《指导意见》)，确立“我国统一规范制定健全生育险生育保险付款现行政策”，并提及“有条件的地方可探寻参与城镇职工基本医疗保险的自由职业者同歩参与生育险”。

在第二天举办的国家卫生健康委发布会上，医保局工资待遇确保司副司长王倩对于领取生育津贴的门槛问题回复称，保险法遵照权利与义务相等，只需依法履行生育险的交费义务，社会层面在工资待遇享有方面也是并没有门槛。“可能会有一些地方有给予生育服务有关材料的需求，后面医保局将会同有关部门追踪相关情况，更强确保缴纳社保当事人的合法权益。”

各地领取生育津贴无需再结婚证书

虽然落地执行还需一段时间，但中国新闻网留意到，目前有各地放宽对非婚女士领取生育险限制，颁布了例外条款或降低了有关要求，与国家新政策“对接”。

据西安医保局官网8月1日信息，西安市医保局、西安市财政局7月24日下发《关于优化调整生育医疗保障待遇有关政策的通知》，确立缴纳社保女员工享有生育险或缴纳社保女性享有城乡居民医保生育医疗待遇，不会受到婚姻登记或生育登记等其它条件的限制。

湖南省株洲市基本医疗保险事务中心7月12日下发《关于进一步规范生育保险待遇申领材料的通知》，明文规定株洲市职工生育保险领取原材料无需再结婚证书和办准生证，同时要求自《通知》下达之日起实施。

据中国新闻网统计数据显示，除了以上两个地方外，广东省、上海市，及其江苏省徐州市、山东省威海市等地也已确定领取生育险与婚姻登记挂钩。

各地灵活用工者列入生育保险保险范围

先前，相对于在职员工，自由职业者没有在生育险法律规定覆盖面积，通常需要承担相应的育儿成本。不过随着业态创新、新社会经济发展，灵活用工女性规模扩张，有关自由职业者社会保障问题引发网友热议。

国家卫生健康委等17单位上年8月16日下发的《指导意见》提及，“有条件的地方可探寻参与城镇职工基本医疗保险的自由职业者同歩参与生育险”。

2022年6月30日，浙江省医保局和财政厅官网联合发布《关于助力“浙有善育”促进优生优育工作的通知》，确立以在职员工身份报考杭州城镇职工基本医疗保险无雇佣工人的个体户、非全日制日制从业者以及其它自由职业者同歩参与生育险。

自此，各地自由职业者享有生育险限制进一步放宽。现阶段，除贵州省外，天津市、上海市、江西省等地也明确将自由职业者列入生育险保险范围。

(小编：王晨曦)