优化外商投资环境，加大吸引投资力度 24条务实举措增强外商投资信心

核心阅读

近年来，一揽子现行政策使力，呈现我国坚定不移对外开放姿态，控住外国投资自信心。日前，国务院令下发建议明确提出24条稳外资各项政策，切实进一步优化外国投资自然环境、增加吸引住外国投资幅度。新闻记者近日访谈的多位外资公司相关负责人表示，对中国市场前景、发展前途满怀信心。

日前，国务院令下发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》(下称《意见》)，从提升吸引外资品质、确保外资企业国民待遇等6大领域明确提出24条操作性强、含金量高的稳外资各项政策，切实进一步优化外国投资自然环境、增加吸引住外国投资幅度。《意见》实施后，外资企业体会怎样？新闻记者进行了采访。

我国坚定不移开放式的可预测性难能可贵

“《意见》体现了我国相拥外资企业、激励对外开放的良好姿势，使企业在我国长久投入的备受鼓舞。”德国默克公司有关负责人安高博表明，我国始终把对外开放大门越开越高，这一份宝贵的可预测性在《意见》中得到进一步强化。

去10年以来，默克在中国总计项目投资近60亿人民币。“《意见》从国民待遇、知识产权管理、企业经营方便化、税务适用等多个方面作出了详尽的具体指导和计划，这会对公司在中国项目投资的有效产出率、新科技产品与服务在中国落地式、融进我国本土创新体系、吸引留住高科技人才等，全是强有力确保。”安高博觉得，我国有巨大的市场发展潜力、相对稳定的发展态势、利好消息不断发展现行政策，这种坚定公司在中国连续项目投资决心。

吸引吸引外资是中国对外开放的持续战略方针。从自贸区积极推进外资企业体制改革、不断减少外商投资准入实施细则，到颁布执行外商投资法，在我国一直坚持为外资造就更有竞争力的经营环境，确保外资企业的合法权利。在今年的，国务院令下发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》，国务院分享国家商务部、国家科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心的若干措施》，再加上全新颁布的《意见》，一揽子现行政策使力控住外国投资自信心。

“《意见》的实施可以说适逢其时。在目前国际形势繁杂不容乐观、商贸未来前景不容乐观的大环境下，24条措施彰显了推进标准、制度性、管理方法、要求等制度型开放的昂扬斗志，反映我国持续以更优质经营环境提升招商引资能力和品质，针对控住外资企业的期望和自信也起到了积极意义。”我国全球经济研究中心科学研究信息内容部副部长、专家教授王晓红说。

日前，贸促会对来自26个省市近800家外资公司展开了调查。从而所形成的《2023年第二季度中国外资营商环境调研报告》表明，近九成采访外资公司对在中国获得经营地、缴税、市场准入制度、国际贸易、推动行业竞争指标值点评“令人满意”之上，超九成采访外资公司对2022年四季度至今中间颁布的外资企业现行政策点评“令人满意”之上。

既回应关切，也重视提升招商引资品质

康佳控投全世界高级副总裁本间哲朗详细介绍：近3年以来，康佳已经在我国14个城市展开了新事业基地建设与扩大，如今已经确定基本建设两个；在新能源等行业，康佳还将继续给予新机会，为我国实现高质量发展作出贡献。

“本次《意见》言简意赅、精确清楚地回答了外资公司在对华贸易投资与经营过程中呼声最高的一些网络热点话题。尤其是在确保外资企业国民待遇层面，所提到的‘确保外资企业依规参加政府采购活动’和‘适用外资企业依规公平参加标准的制定工作中’，其实对于我们来说至关重要。大家切实感受到我国对外资企业企业诉求的高度关注及其稳外资的昂扬斗志，非常乐意并把紧密配合，协助这种稳外资各项政策真真正正切实落实。”佳能相机(我国)有限公司董事长首席执行官小泽秀树表明，在中国稳步发展40年，佳能相机不断看中具备弹性的中国经济发展。

德勤中国联合会现任主席蒋颖觉得，《意见》更加重视提升吸引外资的品质，在推动高端装备制造、服务业招商引资层面增加支持和鼓励幅度。《意见》着重强调适用外国投资在中国开设研发基地，激励外资企业担负重要科研攻关新项目。外资企业研发基地在原有新兴领域有较强的自主创新能力，不但能有力推进外资企业产出率高质量科技创新成果，也将在推动中国科技创新和高质量发展的层面发挥了重要作用。“2022年，我国高新技术产业实际使用外资占世界的比例提升到36.1%。要把握好这一趋势，引进外资将自己的全产业链高档阶段合理布局到国内。”蒋颖说。

8月21日，国家商务部举办了一场《意见》政策措施沟通交流盛典外资公司圆桌会，为外资公司解疑释惑。商务部部长助手陈春江在会上表示，国家商务部将会同有关部门和各个地方优化《意见》责任分工，确保各项工作措施尽早落地见效。加强跟踪问效，进一步发挥外资公司大会等体制功效，协调解决的外资公司在政策落实中遇到的艰难；搞好汇总评定，为众多外资公司在中国发展趋势构建可预估、高品质的经济环境。

外资公司扩张对华贸易项目投资总体发展趋势没有变化

8月18日，星巴克咖啡公布在广东省深圳市开设智能科技核心，首单项目投资约15亿人民币，用以提高自身专业能力及数据支撑基本建设，进一步推动店面和各种渠道的数智化转型。“在我国24年以来，星巴克咖啡一直对我国市场满怀信心，最近几年一直增加在中国资金投入并加快在中国发展。在今年的，苏州昆山的星巴克中国现磨咖啡创新产业园开业在即。”星巴克咖啡企业经营管理(我国)有限责任公司首席战略官刘文娟说，企业如今有超过2000万活跃性VIP，不管是产品开发或是交互式体验自主创新，都渴望更大范围地和客户共创共享。

今年前7月，辉瑞坐落于江苏的生产制造供应基地进出口额超出26.5亿美金，同比增加超26%。“我国有集成电路工艺的行业、颇具弹性的供应链管理，已经成为辉瑞全球第二市场和走向未来发展趋势核心引擎。”辉瑞全世界高级副总裁孙峰表明，《意见》明确提出了“加速生物技术行业外商投资项目落地式建成投产”，这更是给公司提供了更多的积极主动信号。辉瑞抓牢政策机遇，相继在江苏省无锡市、泰州市和青岛等地区达到多种合作合同，增加在中国生产供应的投资和合理布局。

近年来，全球经济增长困乏，在我国吸引外资承受压力，累加上年实际使用外资额度比上年同期提高6.3%高基数效应，上半年在我国实际使用外资额度同期相比出现小幅度降低。但短期内数据信息的变化不会影响外国投资不断看中我国未来发展趋势，外资公司扩张对华贸易项目投资的总体发展趋势没有变化。不论是层出不穷的“来华访问潮”，或是上半年度全国各地新开设外资企业总数同比增加35.7%，都显示了中国企业对外商投资的强大感染力。

蒋颖觉得，伴随着进一步金融体制改革措施持续贯彻落实，将吸引住更多更好的外资公司在中国发展趋势深耕细作。从长期来看，中国经济发展集成电路工艺渠道优势十分突出，拥有众多自主创新应用领域，并且高质量人才资源比较丰富，在全球范围内核心竞争力仍然显著。我国通过加强合作共享，提升同世界经济发展联络互动交流，将有利于提升中国经济形势效率和能力，从而形成更紧密相对稳定的全世界经济循环管理体系。

(小编：朱赫)