外资加码中国新范本：苏州打造吸引外资“强磁场”

苏州市外资企业总公司机构类型丰富多彩，包含企业型总公司、投资性总公司、研发基地、物流配送中心、营销中心、清算中心、交易中心等众多种类，逐步形成了多元化分享管理方法专业机构集群发展的良好氛围。

苏州产业园发展促进会会长胡波对证券时报记者表明，多年以来，苏州市紧紧抓住中外合资这一点来推动社会经济发展，苏州市各地在汇聚外资企业等方面都有丰富的经验和强大的基本，比如苏州园区的中新合作、昆山的日资优点、太仓市的中德合作等。除此之外，得益于地理位置优势，很多总部位于上海市外资大佬也在苏州构建研发中心等基础设施，这也是苏州市得到汇聚外资的又一大优点。

“在当前的环境分析下，充分考虑安全系数和供应链可靠性等诸多问题，外资企业也有在华建设总公司、研发中心的现实需求，期待在我国打造出产生单独、完整产业链、供应链管理形状。”胡波表明，多年以来，苏州市在管理大中型跨国公司上游刃有余，因而外资企业会优先选择在苏州开设企业总部基地并拓展全产业链。

在苏州合理布局“将来”

做为开放式的“沃土”，苏州市还获得不少内置创新基因的跨国公司亲睐。记者观察，近些年，诸多外资公司在苏州的投资目标也从传统制造产业逐步转向由创新驱动发展的战略性新兴产业和推动发展最前沿产业链。

在今年的8月，卡赫洁净技术（苏州市）有限责任公司暨卡赫全世界研发基地在苏州园区正式营业。德国卡赫集团公司是全世界保洁设备与行业解决方案的隐形冠军，本次新设立的卡赫全世界研发基地是卡赫集团公司法国研发基地之外的第一个国外研发基地，专门从事机器人和充电电池前沿科技开发设计。

“现阶段，中国是全球最主要的工业机械手销售市场，新型电池和自动化技术蓬勃发展，那也是卡赫挑选在苏州开设全世界研发基地，并把项目研发关键落地式于此的缘故。”卡赫集团董事、副CEO布拉德·梅表示，“卡赫全世界研发基地是卡赫在我国深耕细作合理布局的重要一环，也为关键技术的发展提供了关键性的驱动力，助推提高商品创新能力。”

在今年的5月，恩斯克我国总部及研发基地二期项目在常州金坛奠基石，重点围绕新能源车、无人驾驶、机器人等行业研发新产品新技术应用。恩斯克中国区总裁郁国平表示：“我们将按照中国创造、我国方式及成本费开发设计满足中国用户需求的技术和产品。二期试验室把更多引入高档实验仪器，融合最新消息技术的运用，打造出新一代智能化研发平台，为用户提供更加迅速、高品质全面的技术服务。恩斯克中国会进一步研究和拓展产业链机械设备、汽车轴承及汽车转向器行业中的尖端科技。”

盘古智库高级研究员吴琦对证券时报记者表明，苏州市外资企业提质升级展现出一些特点，比如从这当中低端制造业为主导转为互联网技术、生物技术、智能制造系统等高新技术领域为主导。其背后有苏州市全国各地清楚的产业发展，比如，太仓市紧紧围绕汽车零部件、智能制造行业和航天工程、物贸、新型材料和生物技术打造产业集群，引进外资尤其是德资企业进驻，产业链规模化产业集群化发展形势逐步完善，进一步巩固并放大太仓市的大都市和资源优势。

打造出外资企业经济发展新高度

证券时报记者获知，作为我国开发者平台更为汇聚、外国投资更为聚集的地区之一，近些年，苏州市正持续推动吸引外资水准提质升级，产生外资企业社会经济“战略高地”、“新高度”：一方面，促进外资企业向招商引资更新、向产品研发设计环节延展、向高新产业行业汇聚；另一方面，从单边引进外资转化成引导和走出去的“互相救赎”。

苏州市人民政府9月公布的《关于促进全市经济持续回升向好的若干政策措施》明确提出，要更大力度吸引住外国投资。常态深入开展“走向世界”招商项目，促进全国各地赴海外进行项目洽谈和客户邀约。支持和鼓励跨国企业在苏州开设地区总部和研发基地、营销中心、交易中心、清算中心、物流配送中心等各种多功能性组织。

胡波表明，近些年苏州市促进外资企业经济转型升级展现三个一个新的特性：一是从单边引进外资转化成引导和走出去的“互相救赎”；二是促进总量外资企业大佬实现高质量的本土化快速发展；三是吸引住新式、科技创新型的中小型跨国公司来苏，完成东西方一同培养和联合研发。

“比如，长三角海外投资促进中心于2019年4月在苏州园区揭牌成立。这家机构致力于探索产生高质量引导和走向世界多管齐下的扩大开放布局，打造企业合理布局国外的中枢服务平台，关键帮助国内公司境外投资办厂、搭建国外离岸账户产业创新中心、投资融资海外优质企业等职责。”胡波表明，经过多年招商合作，很多高质量的全球500强和链主公司已经在苏州市投身，怎样帮助它们完成文化整合更新、合理布局文化整合全产业链，是苏州的一大关键着力点。此外，为吸引具备成长性的科技创新型、数字型中小型外资企业来苏落地式，苏州市要变化招商思路，用离岸孵化平台及形态帮助中小企业处理跨境电商运营的难题。

吴琦表明，苏州市需要提高吸引外资的品质，推动外资企业利用与经济高质量发展的有效融合。数字经济的已经成为社会经济发展转型发展的重要驱动力，数据经营环境都是外资投资的关键因素，应着力提高数据经营环境，构建线上线下互动自然环境，提升市民数字素养与技能。

(编写：娴雅)