东京世田谷社区营造30年，私人空间共享给他人成为风尚

飨庭伸与山崎亮、小泉瑛一互相配合的《社区营造工作指南：创建街区未来的63个工作方式》一书，对我国诸多从业社区治理工作中的人来讲，是一本真正意义上的“网红书”。尽管日本的基本国情和中国不一样，中日城乡社区中间也有许多实际的差别，但这书所提供的很多功能性的专用工具，具有极强的规范性，已经被大家参考到全国城市诸多街道的建设过程中去。

9月8日，富华·社区文化建设交流会上海市区举行。日本著名社区规划师、东京都立大学老师飨庭伸分享日本东京世田谷的社区治理工作经验。日本东京世田谷社区文化建设中心在30年时间里，通过一系列的方法，筹集资金、发起住户，为居民的生命力培养提供了强有力的适用。飨庭伸在这样一个基层党建工作过25年。

上个世纪90时代民间试验

飨庭伸在这本书“致我国的书友”一写道，希望中国大众阅读这书“就像是在倾听一个个在周边国家努力前行邻居故事”，或许“能从这当中获得为中国未来造就更多新的工作灵感”。

什么叫“社区文化建设”？这词乍一看仿佛技术过硬，可是却飨庭伸所提到的事例看，本身就是每一个住户都能够参加的社区文化活动。例如，社区文化建设工作人员可以跟社区们一起探寻本地特产，开辟小型特点商业经营；能够和业主一起开发设计、运营社区里比较常见的商务写字楼；小朋友们念书要早上，能够给赶不及吃饭的人学生提供早饭……也有非常重要的一种情况，便是适用遭到灾难损坏的区域进行复建，协助他的小区修复下去。

社区文化建设主题活动还在持续地越来越更加丰富。“与许许多多人相逢，考虑到小伙伴们的整体利益，并共同完成它，便是社区文化建设。”飨庭伸说。

《社区营造工作指南》把社区文化建设的63个工作模式分成五大类。“连动小区进行新项目”类，说白了，就是指跟小区项目开工相关的关键点；“商业街设计方案”类指从商业街、工程建筑、店面到产品、网站等外在的设计方案；“土地资源和建筑的商务活动”类重点就是用很长的时间和灵便的方法去运营；“适用社区文化建设调查分析和规划”类指怎么分析难题并提出方案；“街道的制度和援助对策”类则偏向怎么样才能使社区文化建设工作中延续下去，涉及到人、财、物、服务平台、机构等。

在富华·社区文化建设交流会中，飨庭伸以日本东京世田谷区的世田谷社区文化建设核心为例子，阐述了训练中应当怎么做。

上个世纪90时代，日本的非营利性组织迅猛发展，城市规划建设也开始了民营化环节，许多民俗组织可以参加编写城市规划建设。飨庭伸强调，这种改变全过程最为明显的特点就是住户参加的机遇增加，主体作用不断提高。“原来是政府部门做整体规划，作为一个重要的人物角色在不断的作出决策，住户相对来说被动参加，是一种‘树’状关联。如今成了数字化的相关性方法，互联网中的每一个点有可能是个人或个人，住户从‘参与’成了‘合作’”。联接互联网上的多方，提高合作专业水平机构，便是社区文化建设核心。

日本东京世田谷区坐落于市区西南地区，以住房为重。1932年明确区名时，是日本东京各个区中人口最少的，但是通过半个世纪的高速发展，特别是城市轨道和房屋的开发设计，让它摇身一变成为日本东京人口最多区，目前90多万元人口数量，且农村居民较为富有。

飨庭伸指向卫星图片介绍道，世田谷区中小型房子较多，街道社区较为复杂。住房多，就需要大量的生活改善类主题活动。城市建设的时间长，则构成了不一样时代小区并存的情况，两三代人的生活习性都要获得满足。

1992年，世田谷区社区文化建设核心创立，最开始的目标是让居民的生活状态变得越来越丰富多彩、开心，这就需要把住户、民俗组织、公司、政府部门等本来分别独立个体和管理汇聚下去，一起合作。

世田谷社区文化建设核心集结了许多专业人员，以卯月盛夫、近海义治、齐藤启子等为代表，一起献计献策，设计方案各种各样参加式新项目，让多方一起合作。大家也都不断反思方式方法，将它推广到全国各地。

用一点钱撬起大的变化

1991年成立的世田谷社区文化建设股票基金也是很重要的一项造就，这是为支持住户同创而设置的。飨庭伸参加过这种基金项目评审，在他看来，有四个特点就是它长期性起到至关重要的作用的主要原因。一是采用公布核查会的形式进行支助管理决策，这样才能保证选拨全过程全透明保持中立。许多个人和团队都希望自己提议可以获得支助，他的行为都并列粘在一张大表里，住户现场和线上都能够查询，当场网络投票的时候也很热闹。第二个特征就是并不是发布完后就结束了，反而是秉着“共同进步、一起成长”的基本原则来经营，让投资基金变成大量居民和团队彼此之间信息交流平台。股票基金每一年2次举行活动新品发布会，大家都能在会议上分享自己聪慧。第三是股票基金活动新品发布会或慈善音乐会等，均由当地居民一同策划执行，大伙儿参与其中感十足。资产通过银行进行系统银行存管，住户在细节方面能够监管应用。最后一点，基金自有资金除开行政部门拨付，更多的是民俗捐赠，包含个人或公司，也是有省外的自有资金。

从成立到2021年末，世田谷区社区文化建设核心已经完成200多种小区行为。股票基金资助的团队做到430组，支助新项目数量达829个，资产总金额1096万日元。在其中归属于“逐渐的第一步”部，即用于适用社区文化建设项目孵化项目，有177个；社造主题活动属下属新项目525个，各种社区文化活动都能够借助支助来顺利举办。

飨庭伸分析指出，30年1000多万元日块的经营规模，要建一栋房屋建筑很有可能也不够，但用于适用人的行为，很有可能能够支持超出800个行为新项目。他们的力量是不可忽视的。并以“芦花生态公园花苑园同乡会”为例子详细介绍资金扶持效果。政府部门修建的芦花生态公园，其花苑由民俗接任经营管理，成立了一个小组织。1998年由“逐渐的第一步”部项目立项，1999~2000年由社造主题活动部适用，累计花掉了41万日元，获得了非营利性组织资质，在体系、工作人员等方面均得到健全。2006、2008年又获得2次支助后，目前已成为一个非常丰富的机构，托管了生态公园、商店街、小区、院校等地方总共2000平米花园，也支持院校的花艺金融等。

在世田谷社区文化建设股票基金大力支持下演化出的那类团队，目前已经高达400个。基金团队也配备了一大批主题活动聚集点，包含地域相互依存世家、作为小区团队的空房子、激话街区的聚集点、300平米以上分享群众绿化、50平米之上的群体对外开放花苑（“小森林”）和“从三户开始园艺花卉行为”等。这种场所经营规模由小到大，覆盖世田谷区的每个区域，产生互联网。

飨庭伸详细介绍，地域相互依存世家是一种很有推广性的处理方式。它指的是通过屋主允许以后，闲置不用房屋或屋子向社区对外开放，变成社区文化活动的一个聚集点。例如一位姓冈的独居生活老人去世了，它的儿女确定将房子提供给小区应用，建立了“冈姥姥世家”，大家会在这里聚会、聚会活动，能够用这样的处房屋照料本小区的老人家。飨庭伸提及，在日本，如何把私密空间能够更好地分享给其他人，已经成为一种新时尚。

30年以来，世田谷社区文化建设核心及基金的运营，推动了多元化主题活动聚集点的建设从而形成地域社群营销互联网。飨庭伸提及，社区文化活动也会有一些基础代谢，最初大伙儿热情满满，过了几年也有可能抵达终点，但这是一种正常的的变化，大伙儿要把它视为一种社交网络的特点。世田谷的社区文化建设活动和行政机关也保持着不家不疏之间的关系，使小区可以获得政府部门的大力支持，但是也没有完全靠政府部门，住户有许多挑选。

《社区营造工作指南》中指出，成立以来，世田谷社区文化建设核心仅有4名员工，到2016年已经有20人。她们坚持不懈“觉得很有必要事儿，先用试验性方式来处理”传统，获得意见反馈之后再宣布推动并成立规章制度。飨庭伸觉得，30年以来，世田谷社区文化建设核心做为地域对话框持续不断的存有，与群众中间充足了解，自然成为信息搜集核心。因为能够维持充足充满活力的社会行动互联网，使得他们能够持续把新的点子使用设想与执行新事业上。