政企接力“发钱”鼓励生育

利好消息生孕、抚养和赡养，三项个税专项附加扣除新规范来啦。8月31日，国务院关于《关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知》(下称《通知》)。《通知》确立，自2023年1月1之日起，提升3周岁以下婴幼儿照护、孩子教育、赡养父母个税专项扣除规范各1000元。

实际上，这也是社会层面为进一步缓解生孕、抚养和赡养压力，又一项给与“白花花的银子”的措施。自2013年执行“单独两孩”计划生育政策至今，从中央到地方政府部门，及其许多用人公司已经陆续推动一系列适用生孩子的现行政策。在2021年，一对夫妻能够生孕三个儿女政策和配套设施生孕适用对策也逐渐实施。做为激励现行政策中最直接跟经常的措施，“发福利”是否鼓励生育政策的有效方法？鼓励生育政策的关键所在难点到底是什么呢？

专项扣除提规范

具体而言，《通知》明确提出，3周岁以下婴幼儿照护专项扣除规范，由每一个婴儿每个月1000元提升到2000元；孩子教育专项扣除规范，由每一个儿女每个月1000元提升到2000元；赡养父母专项扣除规范，由每个月2000元提升到3000元，在其中独生子依照每个月3000块的规范标准扣除，多子女家庭与兄弟平摊每个月3000块的扣减信用额度，每个人平摊额度不得超过每个月1500元。

财政部税政司、国家税务总局企业所得税司有关负责人表示，“近些年，进一步缓解生孕、抚养和赡养承担的号召比较多。3周岁以下婴幼儿照护、孩子教育、赡养父母3项专项扣除与‘一老一小’紧密相关，提升有关专项扣除规范，有益于进一步降低家中养育抚养压力，更强保障和改善民生，也有助于提高居民消费意愿与能力”。

北京商报记者留意到，自2013年执行“单独两孩”计划生育政策至今，从中央到地方政府部门，及其许多用人公司已经陆续推动一系列适用生孩子的现行政策。2021年，《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》正式发布，一对夫妻能够生孕三个儿女政策和配套设施生孕适用对策逐渐实施。

近年来，山东省、广东省、浙江省、河南省、云南省等地区相继出台一系列对策，包含派发生育保险和育儿教育补助，提升保障性住房适用等。

就目前补助来说，三孩补贴最高的湖北武汉东湖高新区。据其公布的《按政策生育三孩发放育儿高新区补贴实施方案》，针对2023年之后再东湖高新区内生孩子的三孩给与每一年1万余元的资金补贴，直到小孩子满6岁才行。这就意味着，达到法定条件，在武汉东湖高新区生三孩是能够最大补贴6万。

除此之外，一些城市还对多孩家中买房开展补助，并累加住宅特殊政策。例如，在河南郑州市对“二孩”家中买房补贴2万余元、“三孩”家中补助3万余元；云南省昆明对“二孩”“三孩”家中买新创建普通商品住房的，最大补助3万余元。北京市对其子女数量众多家庭申请办理公共租赁房的，能够列入优先选择廉租范畴；长沙市对怀孕2个或以上儿女的本地户籍家中，提高1套购房指标。

市企措施延续持续

除开地市政府，许多公司也参与到鼓励生育政策队伍中。

8月31日，“去哪”公布，自9月1之日起，为职工开设生育补贴褔利——“驼二代发展结婚礼金”。具体而言，全部司龄满三年及以上正式职工，在2023年9月1日和以后新生孩子的儿女，每一个孩子在1周岁以上至5周周岁生日时，都可获得一份1万人民币的发展结婚礼金。

先前，在6月30日，携程集团刚公布发布对于全世界职工的生育补贴现行政策——“程二代程长结婚礼金”，即自2023年7月1之日起，上岗满三年全球职工，无论胎儿性别，每新生孕一个孩子，可获得每一年1万余元的资金补助，派发至小孩满5岁后停止。经初步计算，携程网计划未来资金投入10亿人民币生育补贴，用以激励团队生孕。

公开数据表明，2021年12月30日，互联网公司快手视频公布内部信宣布调节职工福利，新增加生孕奖励金，分别是1000元、2000块和3000元三个级别。

2022年1月，农业上市企业大北农公布，将于公司内部奖赏生孕，职工生孕第一孩得奖3万余元、第二孩得奖6万余元、第三孩得奖9万余元。为此测算，一个“三孩”家中能从企业得到18万余元奖励。在生育假层面，第一胎在国家行业标准上添1月、第二胎加3月、第三胎加12月。

而据公开报道，绿城集团、侨银股权、远东控股、雀巢咖啡大中华地区等公司，也确立公布鼓励生育政策，有关措施集中化对其生孕人员进行现钱补贴等延长产假等多个方面。

对于此事，鲸鱼社创办人、电子商务发展战略投资分析师李成东表明，公司纷纷在鼓励生育政策上负荷率，即是响应国家号召，也表现出了企业的社会责任感在提升。但是这也与企业自身的营运能力挂勾，必须可以肩负起这一部分花费的会计室内空间。

立即发福利高效率最大

“现在的年轻人的生育观正在发生巨大的变化。育儿成本高，其实就是综合性压力高，不仅仅是资产里的压力，也有生孕抚养对本来回归自然产生的影响，而且他们对传宗接代等旧思想更冷漠了。因此‘一孩’难题难以，那如果‘一孩’意向提高，总体情况也能得到更多的改进。”李成东说。

提高“一孩”甚至“二孩”“三孩”意向并不是短时间时间，许多专家指出更加需要长久的、更综合性的措施，包含改进生孕自然环境、缓解经济负担、提供良好的医疗健康和教学服务、在社会风气中塑造更强大的家中观念等。

但从目前绝大多数鼓励生育政策看，和更优质的褔利对比，资产补贴即立即发福利仍是最重要的措施。对于此事，浙江大学国际协同国际商学院数据经济和金融前沿研究核心联席会负责人、研究者盘和林表明，许多资本主义国家鼓励生育政策通常不仅仅是发福利，还福利品，可是建立一套社会性养育系统软件成本很高，高效率极低。因此，相较于社会性养育计划方案，立即发福利的优势是高效率。

“有些人注重根据健全社会保障制度来鼓励生育政策，例如全民免费医疗、完全免费入学、完全免费生产制造，这些举措确实是有效解决了孩子抚养的负担，而缺乏更强大的激励效应，如果想人口的增长，就不能只是是控制成本，而是应该勾起生孩子的自觉性。立即发福利便是成本最低、最直观的生孕激励方法，后面还能将该笔奖赏转化为生孕收益。”盘和林说。

(小编：李春晖)