我国将推动完善转移支付法律制度

国务院关于政府转移支付情况的报告28日报请十四届全国人大常委会第五次会议审议。汇报确立，将进一步完善转移支付制度，促进健全财政转移支付法律体系。

汇报详细介绍，政府转移支付就是指上级领导国家对下属政府部门免费拨款资金，包含中间对当地的财政转移支付与地方上级领导国家对下属相关部门的财政转移支付，主要运用于处理地域财政局不均衡难题，推动区域间基本上公共服务水平，是国家完成调控目标的主要货币政策工具。

受国务院办公厅授权委托，财政部长刘昆28日向全国人大常委会大会作以上汇报时详细介绍，伴随着转移支付制度逐步完善，财政转移支付的相关政策效率持续释放，为推进地域间资金平衡、推动基本上公共服务水平与确保国家重大政策执行带来了机制保障，在推动社会经济发展不断持续健康发展中的重要性日渐呈现。

对于怎样进一步完善政府转移支付，报告显示，将有助于健全财政转移支付法律体系，不断完善财政转移支付归类管理模式，改善财政转移支付预算管理，提升财政转移支付分派使用及绩效考核管理，进一步推进省下列转移支付制度改革创新。

在推进健全财政转移支付法律体系层面，刘昆详细介绍，将有助于改动预算法，将一同财政事权财政转移支付独立做为一类管理方法，将实践经验证明切实可行的管控措施上升到法律法规，为推进财政转移支付改革创新给予法律法规支撑点。适度研究部署政府转移支付规章配套完善政策法规，对财政转移支付的功能分区、分类体系、开设程序流程、分派管理方法、激励制度等做出全方位系统软件的相关规定。对于财政转移支付管理方法所面临的问题，完善制度建设，强化监督检查，进一步规范财政转移支付预算管理、实行和资金分配、管理方法等情形。

“健全政府转移支付政策是深化财税体制改革的重要环节，是党和政府方针政策贯彻落实的关键所在。”刘昆表明，国家财政部将会同有关部门在推动中央和地方财政事权和支出责任区划改革创新、健全中央政府与财政总收入区划的前提下，认真执行预算法规定，进一步完善转移支付制度，推动财政转移支付新项目设定更加高效、分派方式更科学、管理方法更有效率、法律体系更为完善。

(小编：朱赫)