力挺民营经济 如何激发民营经济新动能

中国小康网 独家代理特稿

文｜《小康》·中国小康网新闻记者 于靖园

不断优化民营企业发展自然环境，是推动民营企业持续发展的重要举措，必须政府部门、企业及社会发展各个方面共同奋斗，深化合作与协作，共同推进私营经济转型升级。

民营企业发展趋势 需要具有“立即见效”的功效，重点在于要为民企一个中远期的期望。拍摄/宁颖

推动民营企业发展发展壮大，离不了适宜环境和土壤层。近一段时间以来，从中央到地方，鼓励支持私营经济发展的政策措施持续施行，不断优化民营企业发展自然环境，又为民营企业发展引入一针“强心药”。中间为民营企业持续发音，坚定理想信念释放出来支持和鼓励民营企业发展的积极数据信号。可是，企业家真的在为什么而忧，为什么而虑？如何培养民营企业发展新机遇？各种问题仍有待进一步讨论。

让企业家更有自信

7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（下称《意见》）公布，对推动民营企业发展发展壮大进行了一个新的重大决策部署。《意见》特别指出“加速构建社会化、法制化、全球化一流经营环境”，持续为民营企业给予更优质发展态势。

7月20日，我国发改委主任李春临表明，《意见》专业就不断优化民营企业发展自然环境明确提出目的性的措施：一是不断消除市场准入制度堡垒；二是贯彻落实公平交易的制度体系；三是健全社会信用体系绩效考核体系；四是健全社会化重组体制。紧紧围绕加速贯彻落实以上措施，发改委将会同相关部门在原有工作的同时，进一步强化有关工作。

《意见》强调，民营经济是推动中国式现代化的新生力量，是高质量发展重要保障，并且从经营环境、政策扶持等多方位确立实施意见。伴随着国家扶持政策不断释放，企业家也对生活充满自信心。

360集团创始人周鸿炜对《小康》杂志期刊、中国小康网记者说，作为一家民营科技企业，《意见》的出台令人深受鼓舞、满怀信心，又为私营经济转型升级带来了全新的里程碑式机会。

周鸿炜表明，从党的二十大到上年12月举行的中央经济会议，再从在今年的两会，中共中央针对民营企业发展的高度重视一以贯之。本次《意见》的出台，再度释放出适用民营企业发展发展壮大的相关政策数据信号，不但合理助推民企提振信心、激发活力，又为导向中国式现代化，促进中国经济发展在高质量发展的轨道中久久为功积淀机械能。

“在加快构建以中国实体经济为依托的现代现代产业体系环境下，私营社会经济发展要放在‘加速构建新发展格局、切实推动创新发展’的大局中，以创新驱动发展助推高质量发展的。”周鸿炜觉得，深入分析激起民营企业朝气的突破点，就是为了不断激起各种社会发展资源要素向自主创新行业汇聚，为构建新发展格局，完成在我国产业智能化做出更大贡献。

“在此过程中，民营科技企业更应积极响应号召，运用市场优势加强网络基础设施基本建设，加速传统制造产业的信息化、智能化改造更新改造，促进各产业向更深层次转型发展，助推数字中国建设和实体经济。”周鸿炜表明。

优儿幼儿托管集团总裁、亚布力创业者青年论坛理事长苏德上对《小康》杂志期刊、中国小康网记者说，《意见》直截了当强调，“民营经济是促进中国式现代化的新生力量，是高质量发展重要保障，是促进我国全面建设社会主义强国、完成第二个百年目标的中坚力量”，31条现行政策实干、重要、实际，暖民心、提自信心、聚同舟，明确提出“支持民营企业参加国家国家战略”“支持民营企业更强承担社会责任”“适用提高技术创新能力”，这就是在新形势下下提升市场预测的重要途径，凸显出我国适用民营企业的力量和信心，为民营企业健康高质量发展的带来了自信心和确保。

苏德中指出，下一步将以《意见》精神实质为指导，继续干发展中实干者和新时期耕耘者，与更多当地政府共创并经营高质量“公办民营托育园”，合理提升托位总数，给予普惠托育服务民生经济发展，打造出聪慧幼儿托管，以“安全化、系统化、现代化”促进中国托育行业更新，坚定不移以科技创新精神实质促进幼儿托管高质量发展的，参加我国人口发展趋势的重要战略布局。

8月1日，发改委等相关部门公布的《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》明确提出，全方位搭建亲清政商关系，适用各个地区探寻通过不同方法服务项目民企，灵活运用全国一体化电子政务平台等信息化技术手段提高惠企政策和服务效率，扎实推进协助民企处理问题艰难；清除废止有悖平等保护各种所有制经济立场的规章制度、行政规章，强化对民营企业发展的维护与支持。

8月10日，发改委下发《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》，致力于提升政府诚信履行合同体制机制建设，切实解决政出多门、新官不理旧账、危害销售市场正当竞争、伤害公司利益等政务服务严重失信行为。

中国信息协会理事、国研新经济研究院创办医生朱克力对媒体表示，不断优化民营企业发展自然环境，是推动民营企业持续发展的重要举措，必须政府部门、企业及社会发展各个方面共同奋斗，深化合作与协作，共同推进私营经济转型升级。

要为民企中远期的期望

民营经济是中国经济发展的中坚力量，都是今后发展的主要驱动力。由于国家新政策的逐步完善、企业家的不懈努力，民营企业成为了我国经济发展不可或缺的一部分。但是，现阶段依然存在一些问题，例如人才外流、资金短缺等。“这就需要政府部门和社会各界共同奋斗去处理。”深圳投资者权益维护服务项目工作平台梁小碧讲到。为了能进一步激发民营企业的新动能，各级政府还可以继续优化政策自然环境，加强对民企支持力度，降低贷款利率，提供更好的人才培养和创新要素。“此外，企业家也要增强自身创新能力经营管理能力，积极推进新商业模式和市场机遇，提升企业核心竞争力，与时俱进，去迎接的考验。”

现阶段，各地早已聚集发布系列产品现行政策措施，对于民企遭遇的难题、难点堵点、难题，发布精确强有力的对策。

8月2日，广东省政府正式公布《广州市促进民营经济发展壮大的若干措施》，被称作广州市“民营企业20条”，明确提出创建“无事不扰、广结善缘”企业服务工作体制。广州市发改委表明，广州市“民营企业20条”选择的难题更加清晰对焦，明确提出的措施更精准强有力，看准公司融资、市场机遇、转型发展等方面发展瓶颈，注重充分发挥普惠贷款风险补偿机制、科技金融、公司信用数据等功效，进一步为民营企业融资信用担保；适用民营经济参加重大项目建设，为民企带来更多应用领域，真正协助民企获取更多的发展机会、投资机会。

但是，需要具有“立即见效”的功效，重点在于要为民企一个中远期的期望。

“企业家最重要的顾忌或是现行政策的期望性。大家现行政策效果关键性的便是要为民企一个中远期的期望。公司的发展需要投资。公司一定要有一个中远期发展规划。假如现行政策并没有长久的规范性和确立的期望，民企也就不会规模性地项目投资。”中山大学社会经济学副教授职称马春辉对《小康》杂志期刊、中国小康网记者说。

“中共中央和国务院相关部门建立了适用民营企业发展文件，这种文档具备规范性，原则问题，但对于当地政府而言，还要对于各个地方实际情况制定出鼓励民营企业发展的实际各项政策。”马春辉表明，当地政府制订私营经济发展的政策一定要切实落实，不可以兑付的相关政策不必明确提出，若不能兑付的相关政策提的太多，民企项目投资之后不可以兑付，会严厉打击民企项目投资的自信。“各个部门，如金融业、税收、财政局等相关部门，也是有实际的相关政策支持民营企业项目投资，提升民企项目投资的自信。那样，大家颁布的现行政策就可充分发挥极大效果。”

（《小康》·中国小康网 独家代理特稿）

文中发表于《小康》2023年9月上旬刊

（小编：贺翀 ）