admin 9月1日，湖南人民政府办公厅下发《湖南省恢复和扩大消费的若干政策措施》（下称《措施》）。
《措施》明确提出，适用刚度和改善房要求。用对保交楼重点贷款，容许银行业按社会化、法制化标准，在全面评定房地产业企业信用风险、经营情况、声誉风险等多种因素的基础上自主决策，与高品质房地产开发商进行票据更换预售监管资金业务流程。
《措施》规定，扩张新能源车交易。贯彻落实新能源车车子购置税优惠等税收优惠政策，进行新能源技术汽车促销活动。扩张政府机关及其它公共部门新能源车配制，新增加及升级车子中新能源车不得低于40%。
《措施》强调，提升金融业对消费赛道的大力支持。激励金融机构创新互联网化、品牌化消费金融产品，有效提升交易贷款投放，认真落实明确年化率规定，促进个人贷款业务年利率回落。综合金融企业目前个人消费信贷商品，激励本省住户车辆购买、房屋装修、家电家具耐用消费品等线下推广信贷消费。广泛开展长沙市数字货币示范点。
湖南恢复和扩大消费的多个各项政策
为深入贯彻中共中央、国务院关于恢复和扩大消费的一系列部署要求，充分运用交易对经济增长的主导作用，进一步增强高质量发展长久驱动力，促进我省社会经济不断回暖稳步发展，制订如下所示各项政策。
一、平稳大宗消费
（一）提升汽车购买应用管理方法。严格遵守二手车异地交易备案跨省通办和取消二手车限迁制度。兑付对二手车经销公司的奖补现行政策，促进二手车交易市场规范性运营，进行二手车诚信评价和示范性运营创先争优活动。增加车辆营销幅度，进行“惠购湘车”主题活动，在活动开展期内对于个人顾客在湖南损毁或转走符合规定标准化的家庭用汽车，并且在本省选购汽车这款车的，给予电子器件卡券补助。提升大城市停车场提供，推动停车位资源整合共享运用。（公安厅、省商务厅、财政厅、省住房城乡建设厅等按职责分工贯彻落实，相同）
（二）扩张新能源车交易。贯彻落实新能源车车子购置税优惠等税收优惠政策，进行新能源技术汽车促销活动。扩张政府机关及其它公共部门新能源车配制，新增加及升级车子中新能源车不得低于40%。激励度假旅游客车、网络预约车、邮政快递车应用新能源车，激励租赁汽车优先选择采用新能源车，促进政府机关、机关事业单位购置低碳城市出行平台。健全城市公共充电服务互联网，提升铁路沿线充电基础设施合理布局，逐步推进农村充电桩建设合理遮盖，初步形成大城市面状、道路条状、农村斑点状规划的充电服务互联网。激励换电模式全面推广，合理达到住户低碳出行要求。对居民电动车充电设备用电量实施分时电价现行政策。（省税务局、省商务厅、省机关事务局、财政厅、省交通运输厅、省邮政管理局、省发展改革委）
（三）适用刚度和改善房要求。用对保交楼重点贷款，容许银行业按社会化、法制化标准，在全面评定房地产业企业信用风险、经营情况、声誉风险等多种因素的基础上自主决策，与高品质房地产开发商进行票据更换预售监管资金业务流程。探寻现房销售示范点，提升长沙限购限贷政策。适用流动人口、年轻人提取公积金用以租赁房，城区老旧小区改造住户提取公积金用以自己、配偶及双方家长自住房安装电梯等更新改造。推动旧楼改造、旧村改造、危房改造和“平急双用”基础设施基本建设，合理消除安全风险。（各市区市人民政府、省住房城乡建设厅、国家金融监督管理总局湖南省监管局、中国人民银行安徽省支行、省发展改革委）
（四）提高智能家居系统和数码产品交易。推动行业协调联动、结合相通、智能互联系统，增种类、提质量、创品牌，以优质提供推动交易。激励电子商务平台设立绿色智能商品销售会员专区。深入实施家电售后服务提升行动，激励知名企业参加申请“家电售后服务领先公司”，适用家电行业在小区设立售后服务便民服务站。支持各地区进行家电以旧换新主题活动，适用回收企业创建多样化回收利用方式，根据全渠道回收利用、预定回收利用等形式进行废旧电器回收，并交给合规管理公司解决。（省工业和信息化厅、省发展改革委、省商务厅）
二、扩张服务消费
（五）扩张餐饮经营交易。全力以赴办完我国国际食品餐饮博览会，不断办完“味儿湖南省”美食季等系列活动，更新改造特点美食街区，激励餐饮业延迟运营。继承和发扬湖湘饮食文化，打造出湘菜品牌，评比湖南菜名县，积极推进湘菜品牌和湖南菜企业走出去。培育壮大预制菜公司，适用基本建设“冷库设备-冷链企业-冷链物流区域中心”闭环控制物流配送体系和“中央大厨房+食物冷链配送”设备，适用预制菜生产加工集群发展。营销推广透明厨房，让顾客吃得健康。（省农业农村厅、省商务厅、省发展改革委、省交通运输厅、省市场监管局）
（六）丰富多彩文旅产业交易。贯彻落实带薪休假制度，激励避峰假期、弹力作息时间，推动假期交易。综合用对省部级文化与旅游发展专项资金，紧紧围绕基本建设旅游世界终点，打造出“五张个人名片”。举行旅游发展大会，每一年多管齐下分配一定比例的资金进行适用筹办地旅游业发展工程建设。提升文化旅游市场品牌建设，加强对文化与旅游企业登记现行政策、资产、优秀人才、管理方面的帮扶。大力推进“引客入湘”方案，省部级方面派发文旅产业卡券，与此同时激励任意市区、县市派发文旅产业惠民消费券，适用进行文旅产业消费季、四季乡村旅游节、旅博会等系列活动。激励执行景点门票减少、淡旺季对外开放。贯彻落实对有大鉴定省部级（含）之上夜间消费汇聚示范园区（含文旅产业）的任意市区最大奖补50万余元的相关政策，适用如果有条件任意市区将商业圈、商业中心、商业街、特色街区、历史博物馆、艺术馆、艺术馆、科技展览馆等地方开发设计为晚间城市形象活跃性区。（组织部、省人力资源社会保障厅、省总工会、省文化和旅游厅、财政厅、省发展改革委、省商务厅）
（七）推动文化娱乐体育运动展览交易。加速审核进展，优化审批流程，加强安全管理和服务保证，争得大中型电影节、音乐会、文化艺术节、动漫节、巡回演唱等表演活动落地湖南省。因时制宜深入开展马拉松比赛、单车、徒步穿越、陆上皮划艇等全民健身运动品牌赛事，全力引入高档体育比赛、精典比赛，打造出培养“株洲市厂BA”“新化足球队之地”等系列体育比赛，丰富多彩晚间体育消费提供。促进体育场地设施“一键预定”全面覆盖，提升生态公园基本建设，补足全民健身设施薄弱点。适度机构举行湖南省体育事业展览会，积极主动申请办理国家级别体育事业类大中型展览会在湖南举行，打造出中西部地区体育消费网络平台。进一步扩大展览交易。适用任意市区深入开展“百年老字号嘉年华会”等系列活动，关于新获准省部级或以上“百年老字号”的公司给予奖赏。大力推进湖南省知名品牌建筑工程，推动品牌消费。（省文化和旅游厅、省体育局、省商务厅、财政厅、省市场监管局）
（八）提高社会民生交易。分配不少于55%的社会福利事业彩票公益金用于支持发展趋势社区养老服务。加速适老化改造和老年人健康管理、日常生活照料、健康养老休养等业务和产品研发。适用如果有条件任意市区营销推广社区养老服务助餐服务。积极主动扩张普惠型服务项目提供，推进普惠养老城企联动专项整治，激励学习培训休养设备、医院门诊、酒店餐厅、公寓楼等其它设备坚持不懈服务为本的功能分区进行养老服务转型发展，促进公共消费管理提升。基本建设社区托育公共服务设施和整体托育服务机构，提升普惠托育服务项目提供。深入推进健康湖南行为，推动城市医疗集团和县域医共体等医疗联合体基本建设。进一步完善互联网诊疗收费标准，致力于将满足条件的“互联网技术+”健康服务进医保付款范畴。（省民政厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委、财政厅、省发展改革委、省医保局）
三、推动农村消费市场
（九）进行环保产品下基层。积极推进新能源车、绿色智能家电下乡补贴，由省统筹规划资产按任意市区具体开支给予一定的补助。进行翠绿色建材下乡主题活动，支持如果有条件地域对绿色建筑交易给予适度补助或贴息贷款。（省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省商务厅）
（十）健全农村电商和快递公司物流配送系统。推动数字经济的与农村特色产业融合发展，促进电子商务平台与企业丰富多彩面向基层产品和服务提供。完善县乡村三级物流配送系统，深入推进乡村客货邮协同发展，探寻乡村客货运输、邮政快递包裹、货运物流、电子商务等“一网常用、一站大多能、多一点合一、紧密结合”创新模式，连通农产品进城“最开始一公里”和工业产品下基层“最后一公里”。营销推广农业产品原产地发展趋势“电商+产地仓+快递信息”仓配一体化结合方式，适用农产品电商、农批连接、农企连接、农社连接等农业产品原产地直接供应直接销售模式。（省工业和信息化厅、省商务厅、省交通运输厅、省发展改革委、省农业农村厅、省供销合作总社、省邮政管理局）
（十一）促进特色食品入城。大力开展农业和农副产品“三品一标”，对绿色有机食品、有机农产品推行检测费补助。进一步推动“数商兴农”，打造出湖南省特色农产品直播基地和展示展销中心，产生全覆盖的常态服务体系。运用中间农业博览会、“湖南乡村振兴发展馆”等渠道，举行盛典推介活动，正确引导全省各级预算单位和国有企业采购脱贫致富地域农副食品。（省商务厅、省农业农村厅、财政厅、省总工会、省国资委、省供销合作总社）
（十二）全力发展全域旅游。执行“五千工程项目”，基本建设“温馨湘村”。积极推进文化艺术产业赋能乡村振兴发展示范点和特色文旅小镇鉴定，促进文化创意产业优秀人才、资产、新项目、交易下基层。培育一批级别旅游民宿、靓丽休闲娱乐农村和评星农家乐，因时制宜打造乡村旅游业态创新，扩展农村生态游、休闲游。（省文化和旅游厅、省农业农村厅）
四、扩展新式交易
（十三）发展壮大数字消费。推动数字消费基础建设，加速建立新式信息内容消费模式与平台，不断深化业态创新新型产业新服务模式创新。办完2023年全国各地开源系统和文化消费比赛、湖南新式文化消费比赛等系列活动。适用线上与线下产品交易协同发展，不断办完网上年货节、双品网购节等网络购物节。提升手机支付等安全管理。（省工业和信息化厅、省通信管理局、省商务厅、省市场监管局）
（十四）营销推广绿色生活。进行绿色设计产品规范征选，公布绿色设计产品标准清单，评比评定绿色设计产品。进行节能环保新品、新技术应用、新机器的征收和评比，提升节能环保新产品的推广宣传，大力发展节能低碳市场的需求。大力开展节约型机关、绿色家庭、和谐社区建设、低碳出行等建立行为。（省工业和信息化厅、省发展改革委、省生态环境厅、省机关事务局、省住房城乡建设厅、省交通运输厅）
五、健全交易设备
（十五）加快培育多层次交易核心。适用长沙市建立国际消费中心城市，激励别的任意市区基本建设颇具当地特色的地区性交易核心。适用步行街改造提高，发展趋势智慧商圈，打造出“一刻钟”便民生活圈，关于新评为省部级或以上示范性商业街、智慧商圈所属的任意市区最大奖补100万余元。适用开设市内免税店。（省商务厅）
（十六）切实补足交易基础设施建设薄弱点。推动商业区与城市空间深度融合，营造沉浸式体验购物体验。提升县区商业生态基本建设，更新改造一批城镇商贸中心、农贸市场、乡村新式便民利民店铺。以长株潭、洪泽湖、玉潭、大湘西冷链运输产业基地为载体打造出我省物流配送体系，高效率充分发挥农业产品原产地冷藏保鲜设备功效。（省商务厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委、省农业农村厅、省交通运输厅、省供销合作总社）
（十七）健全交易基础建设扶持政策。省预算金以内基础设施投资重点适用交易基础建设、设备更新改造和重要生产流水线更新改造更新。适用满足条件的交易基础设施建设发售不动产投资信托股票基金（REITs）。确保交易基础建设有效商业用地要求，在按照有关规定的条件下容许公司在土地上架设临时性简单工程建筑，扩展交易新模式。（省发展改革委、财政厅、省自然资源厅）
六、提升消费市场
（十八）提升金融业对消费赛道的大力支持。激励金融机构创新互联网化、品牌化消费金融产品，有效提升交易贷款投放，认真落实明确年化率规定，促进个人贷款业务年利率回落。综合金融企业目前个人消费信贷商品，激励本省住户车辆购买、房屋装修、家电家具耐用消费品等线下推广信贷消费。广泛开展长沙市数字货币示范点。（中国人民银行安徽省支行、国家金融监督管理总局湖南省监管局、省地方金融监管局、省商务厅）
（十九）不断提升交易服务水平水准。对店家举行室外营销活动、住户晚间摆地摊、交易新业态新模式推行包容审慎监管标准。大力开展放心消费创建环境改造，充分发挥12315交易维权平台热线电话功效，完善工作机制，提高法律维权精确性和针对性。不断推动建立放心消费创建示范单位、示范性领域、示范性地区，基本上遮盖交易比较密集的关键行业、重点场所，促进全国各地放心消费创建试点城市建立，助推提升消费信心。（省市场监管局）
（二十）健全拉动消费常态化。充分运用省健全拉动消费体制机制创新联席会功效，不断完善综合协作、按时会商、监察点评、区县联动工作机制，着力打造交易动态性大数据监测平台系统软件，进行交易展望指数研究和编写。加强消费赛道社会信用体系，在家政保洁、教育培训机构、文旅产业等领域搭建新式信用监管体制，创建领域法人组织及从业者征信系统，推动领域诚信建设。健全信用标准管理体系，不断完善个人信用信息核算分享、个人信用规范化管理点评及监督等体制。加强学生就业优先选择导向性，进行“稳公司稳就业”主题系列活动，推动住户创收，提高消费力。进一步促进民营企业发展，提升社会经济发展自然环境，稳定市场预期，提升消费信心。（省发展改革委、省商务厅、省市场监管局、省统计局、省人力资源社会保障厅）
全国各地各相关部门要联系实际精心组织实施，因时制宜搞好相应措施落地见效。
本通知自公布之日起实施。
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