国民经济持续恢复、总体回升向好 为实现全年目标打下良好基础

据新华社信息，8月28日，十四届全国人大常委会第五次会议在北京人民大会堂召开第一次全会。

会议听取了宪法监督委员会副主任委员李骏做的有关增值税法议案改动情况的汇报。议案二见刊将现行标准相关政策要求上升到法律法规，丰富健全一般纳税人规章制度；优化确立简易计税的实际情况；进一步明确受权国务院令制订重点税收优惠政策的范畴及要求；明文规定经营者有权利自由选择进项税额转出的处理方式；依照立法法的标准及税收法定原则的需求，进一步规范有关税收立法授权条款等。

在本次会议上，受国务院办公厅授权委托，国家发改委负责人郑栅洁进行了有关近年来国民经济发展计划实施情况的报告。报告显示，近年来，方案实施情况整体不错，社会经济不断修复、整体回暖稳步发展，为推进全年度总体目标奠定了坚实基础。下一步要加强宏观经济政策管控幅度，积极主动扩张国内需求，大力推进智能化现代产业体系基本建设，持续深化改革对外开放，全方位搞好农业农村工作，大力开展区域经济发展和新型城镇化建设，深入开展经济发展绿色发展，进一步防范化解重点区域风险性，增加民生事业幅度。

郑栅洁还作了有关保证国家粮食安全工作中情况的报告。汇报阐述了近些年确保国家粮食安全进行主要工作内容及取得的成效，强调在我国粮食生产安全遭遇的关键问题与风险，明确提出下一步要高度重视粮食作物安全管理机制和体系建设，全力贯彻落实藏粮于地，积极推动藏粮于技，增加农牧业维护扶持力度，切实提高粮食作物管控水平，加快建设当代粮食产业和分销机制，不断提升多元化食材供给能力，广泛开展粮食作物节省降赔行为。

除此之外，受国务院办公厅授权委托，财政部长刘昆进行了有关近年来预算执行情况报告。报告显示，近年来，财政改革发展趋势各项任务深入开展，财政局运作总体平稳，预算执行情况不错。汇报阐述了贯彻落实十四届人大常委会一次会议费用预算决定状况，明确提出下一步要变速提质增效执行好积极的经济政策，适用做强做优中国实体经济，进一步保障和改善民生，防范化解地方政府债务风险，进一步严肃财经纪律。

刘昆另进行了有关政府转移支付情况的报告。报告显示，近些年，中央预算通过调整支出结构，加强对地区财政转移支付幅度。汇报阐述了近些年财政转移支付管理方案改革财政转移支付现行政策效率不断提升状况，给出了进一步完善政府转移支付的首先要考虑，包含促进健全财政转移支付法律体系、不断完善财政转移支付归类管理模式、改善财政转移支付预算管理、提升财政转移支付分派使用及绩效考核管理、进一步推进省下列转移支付制度改革创新。

(小编：李春晖)