“最励志”的两个大省，再次同频了

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在知乎上有些人曾提出问题：福建省、浙江省二省标准较为类似，可为什么经济发展但有一定差别？在两个省老百姓一片“互夸”声里，有些人汇总——说起我国最励志的两大省区，一定是福建省和浙江。

这一方面偏向资源匮乏，全是山区地带占全省的关键一部分，浙江是“七山一水2分田”，福建省乃是“八山一水一分田”。另一方面则是指产业结构，做为中国改革开放以来全国经济高考位次升高数最多的前二省区，浙闽都有强烈的民营企业印记，民营企业增长值占全市国民生产总值的比例都超过65%。

近年来要求收拢、供给冲击、预估变弱“三重工作压力”有所缓解，但精准施策较弱、内需不足、经济高质量发展遭遇新摩擦阻力等实际问题仍然突显。

资料显示，在今年的6月，民间固定资产投资占总固定投资比例降到52.9%，累计同比增速为-0.2%，小于总体固资投资增速，凸显出民营经济缺乏信心。

政策对民营企业适用数据信号愈发显著。党中央、国务院令7月19日公布《关于促进民营经济发展壮大的意见》（通称“31条”），原文中成功将民营企业精准定位为促进中国式现代化的新生力量，是经济转型升级的的核心力量。

地区方面快速跟踪，8月25日，福建省发布《关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》（通称“福建省建议”），8月28日，浙江省人民政府网宣办举办《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》记者招待会，详细说明32条措施。

2个民富强省，同层出不穷招，可能怎样因时制宜处理民营企业发展的痛点难点。

要为各个省份民营企业的发展状况排个序，能够有很多种层面。有些比民企500高的入选企业数，有的拼民营企业的总值、增长值占有率，也有地看民企的总数、奉献税款状况。

从地区产业结构这一角度来说，浙江省与福建省处在比较领先的部位。一般来讲，浙江省、广东省、福建省、江苏省、山东省好多个沿海地区发达省份的民营企业，对GDP的贡献率已经超过了50%。而福建省与浙江的民营企业增长值虽比不上粤苏，但比例一直在65%之上，代表着这二省经济发展的三分之二奉献来源于民企。

闽、浙均是私营经济发达城市，“五六七八九”（即50%以上税款，60%以上国民生产总值，70%以上科技创新成果，80%以上城区劳动监察）是人均生产总值，放到福建省和浙江，就容易出现“九九九九九”这种更为浮夸的占比，民营企业分量比较重、品相更强。

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福建省用“晋江经验”道路让民营企业绽放光彩。全市民营企业增长值从2012年的1.32万亿增至2022年的3.69万亿，增加了1.8倍；民营企业奉献了我省七成左右税款、生产总值、科技创新成果及其八成以上城区劳动监察、九成以上企业登记数；民营企业三次产业结构更为提升，形成一批在全国各地具有较强知名度的产业群和龙头企业。

浙江的“温州模式”就成为了全国各地借鉴的对象。2022年，全市民营企业增长值做到5.2万亿，是2002年的10倍；依据工商联公布的2022中国民企500强排行榜，浙江入选中国民企500强数量达到107家，持续24年位居全国第一位。

不论是“温州模式”或是“晋江市方式”，全是中国改革开放以来在我国工业化发展中不断涌现的一批知名的地区经济增长模式。小溪存水，江河才满，这种量多而范围广的企业登记，持续撑起地区的经济发展动力与延展性。

为民营企业创造更公平公正自然环境，带去更契合需求的助推，是现阶段大力发展经济急切而极为重要的每日任务。“福建省建议”与“浙江省32条”的实施，优先选择提出了省部级方面的做答姿势。

“福建省建议”中指出了确立的战略目标：

到2027年，预估在籍企业登记数量达940万家上下，个体户数量达670万家上下，总计培养省部级加工制造业单项冠军企业380家、我国专精特新企业“孵化器”公司600家，每一年新增就业人数职位50万只上下……除此之外，还特意提及要完工“具备福建特色的民企项目生命周期服务方式与服务传动链条”。

工商联2022年度万家和民企评营商环境评估表明，福建省经营环境总体水平位居全国第10位，一些行业得分尚居全国各地中上游，体现出民企对改善营商环境也有更高希望。

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最近，福建省省委政研室在当地媒体引发热议中指出：“现阶段，全省民企对市场准入制度、招标投标等潜在性堡垒难题多的是体现”。对各种企业登记一视同仁、公平交易是市场经济体制的关键。

城叔留意到，“福建省建议”中，除开“立”起一些适用因素、税收优惠政策、建设规划、法律体系等，还在切实“破”，包含“清除废止带有地方保护、市场分割、指定交易等防碍统一市场的相关政策”“清除与公司性质相关联的行业准入、资质标准、产业链财政补贴差别待遇要求和方法”等。

较好的政企互动联系是“晋江经验”的关键所在，推动闽商重归工程是“福建省建议”的特点之一。上世纪的“晋江市跑全国各地”逐渐，闽商打开出门自主创业历史时间。十多年前，福建省又继续谋略吸引住在外省自主创业福建籍创业者返乡项目投资。

此次执行私营经济强省发展战略，福建省再次搞出闽商牌，提前准备“支持民营企业打造出全世界闽商经济贸易合作互联网，着力打造领导人员挂勾联络各地总商会体制，科学研究开设‘福建省企业家日’，探寻开设闽商历史博物馆”。

福建省社科院研究者林昌华觉得，“在福建的中国改革开放和经济发展中，闽商有目共睹。建设一支勇立销售市场勇立潮头、行走在发展趋势前列新形势下闽商团队，是现阶段福建发展民营经济的有效途径。”

比较之下，“浙江省32条”内容更为直接，把一成不变、道德底线、底线都放到了台面上。

对于融资难、借款昂贵“烦扰之处”，浙江省策划了“3个70%”的因素保障体系：省“4+1”专项资金看向民营经济新项目比例高于70%；综合农村建设用地、存量建设用地适用民营经济新项目有效商业用地要求，正确引导民营经济新项目比例高于70%；每一年新增加能源消耗适用民俗投资项目比例高于70%。

对于“玻璃移门”“自动旋转门”“电动卷帘门”等潜在性堡垒，在招标投标行业，浙江省确立了不起附加对民俗投资主体设定国家产业政策的“七个不准”，例如禁止限制投标者所有制形式、公司股权结构，禁止设定资质证书、销售业绩、荣誉奖等加分等。

对于“不可以投”“害怕投”“不肯投”的情况，浙江省摆成“三张项目清单”，紧紧围绕基础设施建设、主导产业行业，吸引住民资参加。

对于政企关系“清且不亲”、负面舆情困惑、托欠应收款和恶意讨薪等诸多问题，浙江省给出了“234”举措——“2”为政府无拖欠款、浙江省无欠薪；“3”是政商关系相处正面清单、实施细则、提倡明细；“4”是按时科学研究主导产业项目推进情况；按时征求民营经济项目汇报；按时评定民营企业政策效果；按时公布民营企业发展汇报。

“浙江省32条”明确指出，此次上线的若干措施是专门针对预估不稳定、自信心严重不足的问题，“从民企最不满的地区改起、从民营企业最需要地区开始做起”。

实际上，从“31条”到“福建省建议”“浙江省32条”，都不过是这一轮推动民营企业发展壮大“冰山一角”，从中央到地方已经得出“组合策略”，激话民营企业的一池春水。

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自年初以来，“企业家座谈会”就在那各地举办，这些在市场中“冲杀”的创业者谈难题、提意见，当地政府下手进一步改善营商环境，积极主动改进社会发展期望值、提升行业发展自信。

到7月的经济环境专家座谈会上明确提出，要不断完善政府和民企等各行业的常态交流与沟通体制，立即改善现行政策措施，进一步提振信心、平稳预估。随后，“政策包”落下来，“31条”相对高度注重民营企业主体性，从机制和因素两个方面给与资源保障。

中央部委方面，发改委、国家商务部、国家工信部等部委局“一把手”数次见面各个行业主要负责人，振奋公司发展自信心。

在其中，国家商务部对焦吸引住外国投资、推动外资公司在中国项目投资；国家工信部对焦促进加工制造业及专精特新企业发展趋势；市场监督总局关键加强对个体户扶持扶持力度；发改委即在7月数次举办民企交流会，明确提出健全与民企沟通交流体制，促进处理民企的因难与实际需求。

地区方面，四川、云南省、辽宁省等位置领导成员根据举办网络会议、协同调研等形式，释放出来对周边民营企业发展的大力支持数据信号。广东省、重庆所辖市、区也出炉了落地式优化“31条”的区域措施。

福建省、浙江省对民营企业的大力支持更加是古已有之、饱经迭代更新、持续推进。

近些年，福建省陆续颁布了加速民营企业发展25条、支持民营企业加速改革创新发展与转型更新27条、促进私营企业转型升级19条等一系列各项政策，从降低成本、促自主创新、保因素、破解难题、助转型发展等多个方面，多层面支持民营企业稳步发展、转型发展，产生现行政策“组合策略”。今年，福建省开始实施新时期私营经济强省发展战略。

浙江省也是如此，从2011年逐渐，浙江省每四年开一次“世界浙商大会”；2012年和2022年，浙江省2次举办高端的全省民营企业交流会；2020年根据《浙江省民营企业发展促进条例》，成为中国第一部推动民营企业发展的省部级地方法规。

现行政策再好、再多，最重要的还是要切实落实。浙江省考虑到到了一点，尤其明确提出为了保证“浙江省32条”落地见效，下一步将配套齐全产生“1+N”政策执行管理体系，选编产生实际贯彻落实实施细则提升贯彻落实讲解，并增加各项政策的监督检查、效果评价点评。

销售市场方面预估，还会有更多的大力支持民营企业发展信号释放出。当当地政府以实际行动给与自信心，让自信心化作企业经营者的脚踏实地，民营企业的下一个春天才能来临。

（小编：刘畅）