四部门联合召开发布会 推动宏观政策靠前协同发力

近年来，我国经济发展不断修复、整体回暖稳步发展，却也遭遇一个新的艰难考验。宏观经济政策如何有效提上去共同发力，促进经济形势不断变好？8月4日，国家发改委、国家财政部、中央人民银行、国家税务总局协同举行新闻发布会，深度解读怎样打好宏观经济政策“组合策略”。

提高金融服务服务实体经济水平

国家发改委副秘书长、综合司厅长袁达表明，就目前把握的经济形势最新报告看，实物量指标增长速度加速，7月份全国各地统调发电能力同比增加5.9%，较上月加速1.5％；市场预测有所改善，加工制造业PMI已经连续2月回暖。伴随着“组合策略”政策效果持续呈现，下半年经济将于上半年度不断修复的前提下，长期保持稳步发展趋势。

在回答降息降准还有没有室内空间问题时，中国人民银行货币政策司厅长邹澜表明，一方面，央行降准、公开市场业务、中期借贷便利，以及各种结构性货币政策专用工具都具有推广流动性总产量效用，必须综合组合、熟练掌握，一同维持银行体系流动性合理充裕。另一方面，要科学规范掌握市场利率。既依据经济金融形势和宏观经济政策必须，适度适当搞好逆周期调节，还得兼具掌握好提高和风险、内部结构和外部平衡，避免资产对冲套利和高转速，提高现行政策高效率，提高银行经营稳定性。

近些年，公司贷款利率下调成效显著，未来还将继续发挥好市场报价利率改革创新效率和指导意义，具体指导金融机构依规井然有序调节总量个人住房贷款利率。与此同时，要继续充分发挥储蓄金融体制改革调整管理机制的重要意义，保护行业竞争纪律，适用金融机构有效监管负债成本，提高金融业不断服务实体经济能力。

邹澜表明，下一阶段，中国人民银行将认真执行中央政治局会议布署，充分发挥财政政策总产量材料结构双向作用，继续执行好存续期的一种手段，对结构性问题依然突显行业，持续执行时限，强化措施夯实现行政策成果，如果需要还可以再构建一个新的专用工具，不断适用科技金融、节能低碳等领域和薄弱点。

多种税金税收优惠政策持续提升

税金特惠是积极财政政策的重要环节，更是直接合理和公平公正的惠企政策。财政部税政司副处长魏岩表明，近年来，国家财政部认真组织执行持续和改进一批操作性强的税金税收优惠政策，主要包含：将满足条件领域企业研发费用税前加计扣除占比由75%提高到100%，做为制度设计分配长期性执行，鼓励公司坚持自主创新、更强适用自主创新；持续小型企业和个体工商户企业增值税、所得税减免现行政策，持续减少下岗和工伤保险费率现行政策，适用稳就业；持续物流行业大宗商品现货仓储物流设施用地土地使用税税收优惠政策，推动物流行业持续发展；持续残疾人就业保障金税收优惠政策，减少用人公司压力；分阶段免税国家电影工作发展项目资金，助推交易恢复回暖。在今年的继续执行企业增值税留抵退税政策，缓解运营主体压力。除此之外，为了支持新能源汽车产业发展趋势、推动汽车市场，持续提升新能源车汽车购置税优惠政策。

以上政策实施至今，国家财政部会同有关部门认真组织执行，保证政策利好精确直通运营主体，政策效果逐渐呈现，销售市场反响良好。

上半年度，全国各地新增加减税政策及出口退税缓费9279亿人民币。国税总局财务主管罗天舒详细介绍，为保证税金特惠收益立即送至公司手上，国家税务总局采取了一系列措施。一是会与国家财政部等相关部门，科学研究明确提出持续优化提升税金税收优惠政策的有关提议。比如积极主动提议新增加7月预缴税款申报期做为研发费用加计扣除现行政策享有时段等。二是便捷税金特惠申请享有。连续第10年进行“便民办税春风行动”，在今年的已分4批号发布81条便民办税交费服务举措，最近正在考虑延续发布第5批措施，采用“真正产生、自主辨别、申请享有、相关信息留存备查”等税金特惠申请办理方法，最大程度为经营者纳税人减阶段、减材料、减时长、减成本费。三是快速响应运营主体合理诉求。

策划科学研究目的性比较强、幅度更多的贮备现行政策

现阶段，经济形势遭遇一个新的艰难考验，国内需求依然不够，一些企业经营困难。魏岩表明，国家财政部将会同相关部门立即颁布、赶紧执行一批目的性、组合性、协作度高的各项政策。也将在最近发布税金税收优惠政策后面分配，平稳预估、提振信心。聚焦科技自主创新、关键全产业链、创建生产性服务业、促增收扩消费等层面，精心谋划操作性强、务实管用的税金税收优惠政策，切实为运营主体纾困解难，进一步增强发展动能，推动经济发展，促进经济不断回暖稳步发展。

袁达表明，下一步，发展改革委将会同有关部门组织落实好分阶段现行政策的延伸工作中，在主动扩张国内需求、做强做优中国实体经济、促进高质量高新科技自强不息、持续深化改革对外开放、进一步保障改善民生、防范化解重点区域风险等层面，不断策划科学研究一批目的性比较强、幅度更多的贮备现行政策，依据局势转变立即分次颁布执行。

(小编：朱赫)