三部门发声！加大贷款投放力度，调整优化房地产信贷政策

据央行网站8月20日信息，8月18日，中央人民银行、金融业监管总局、证监会联手举办电视电话会议（下称“大会”）。会议认为，近年来，金融市场部不断服务实体经济修复发展与回暖稳步发展，资金支持重点区域和薄弱点获得明显成效。与此同时，会议强调，要重视维持好贷款稳定增长节奏，适度正确引导轻缓银行信贷起伏，提高金融服务服务实体经济幅度的稳定。

防范化解地方债务风险

金融是经济持续健康发展的重要前提，不断化解重大风险，进一步防范金融风险，已成为中国金融体系监管的重要环节。在8月17日公布的二季度财政政策执行报告中，中央人民银行也提出，“进一步防范化解重点区域金融的风险，统筹兼顾资金支持地方债务风险解决工作中，平稳促进中小金融机构改革创新化险，守好不出现系统化金融的风险自己的底线”。

在浙江大学国际协同国际商学院数据经济和金融前沿研究核心联席会负责人、研究者盘和林看起来，监管连续发音，特别是在释放出负债风险防控信号。

而如何防范化解地方债务风险？业内人士指出，着力推动体制机制创新的连动改革创新，充分发挥金融和财政局的协同效应。盘和林觉得，地方债务核心是地区收入支出难题。节约开支是地方债务风险化解的有效方法，必须政府部门长期性可控的全面预算管理，适度原则可持续发展的支出水准。资金支持地方债务风险解决，必须常态、可持续性。

中央人民银行公布的二季度财政政策执行报告早已释放出来了金融业助推地方债务风险缓释的利好消息。上半年度，全国各地一般公共预算收入11.9万亿，同比增加13.3%。在其中，中央和财政总收入各自提高13.1%、13.5%。上半年度地方债务较上一年降低10469亿人民币。

盘和林还表示，化解重大风险是近年来的重要工作，监督和组织应以结果导向来各项政策，守好不出现债务风险自己的底线，处理好地方债务、公司债券问题。自然，处理好各种问题必须中央与地方积极融洽。“守好不出现系统风险自己的底线，必须因时制宜，并没有全国各地通用的方子。”盘和林讲到。

增加贷款投放幅度

会议指出，金融业服务实体经济幅度要足够、节奏感要稳、构造要优、价钱要可持续性。关键金融企业要主动担当作为，增加贷款投放幅度，国有银行还要继续充分发挥支撑功效。

在行业内投资分析师看起来，这就意味着未来一段时间货币金融现行政策将向着稳定增长方位进一步使力。

此次会议还表示，要重视维持好贷款稳定增长节奏，适度正确引导轻缓银行信贷起伏，提高金融服务服务实体经济幅度的稳定。需要注意发掘一个新的银行信贷突破点，全力支持中小型企业、绿色发展理念、自主创新、加工制造业等领域，积极推进旧村改造、“平急双用”基础设施基本建设。

从而为银行贷款业务提高带来了确立思路。实际上，本次提到的相关行业，仍然是银行信贷薄弱点。近年来，央行结构性政策皆在持续推进。依据中央银行在近日公布的《2023年二季度货币政策执行报告》中提到，适用科技金融，节能低碳、自主创新等行业都为结构型专用工具“进”的层面。

综合增加量、存量贷款

“优化完善房地产信贷现行政策”。大会还规定，要重视维持好贷款稳定增长节奏，适度正确引导轻缓银行信贷起伏，提高金融服务服务实体经济幅度的稳定。要继续推动中国实体经济资金成本回落，标准贷款利率定价纪律，充分考虑增加量、总量及其它金融业产品报价关联。充分发挥储蓄金融体制改革调整管理机制的重要意义，提高金融服务服务实体经济的可持续，充分发挥好金融业在促进消费、稳投资、扩内需里的积极意义。

易居研究院研究总监严跃进表明，这也是房地产新政策优化完善在金融系统中反映，对后半年系列产品工作中拥有比较强的指导作用。一方面，大会提及了对旧村改造的大力支持。在城市里更新发展过程中，旧城区是一个关键，都是下面贷款投放的非常重要的点。融合政策方针，有关旧城区的资金支持必定会增加，这背后涉及的银行融资要求等，将会成为金融企业一个很重要的业务来源点，对带动项目投资有积极意义。

另一方面，会议强调“充分考虑增加量、总量及其它金融业产品报价关联”，与房贷利息息息相关。现阶段，增量的房贷利息在不断下降，在3.7%上下，而局部地区存量贷款年利率依然在4.2%之上，增长与总量身后相距了50个百分点上下。在严跃进看起来，怎么让总量房贷利率下降落地式很关键。“充分考虑”，对各地银行业、房产买卖销售市场、银行信贷单位等等都是有启发的。

“后面中国实体经济薄弱点与关键点前沿领域，保交楼、旧村改造行业银行信贷有所上升，促进银行信贷企稳回升。”光大金融市场部宏观研究员周茂华拥有相近的见解，后面中央人民银行仍可以通过央行降准、构造专用工具，平稳金融机构综合性负债成本，正确引导金融企业精准推送资金运用，银行业都将积极主动应用储蓄利率市场化改革制度和发掘LPR报价利率发展潜力，再次有效让价中国实体经济。

盘和林强调，会议要求也和房地产市场的一些隐患难题相关，是现阶段急需解决金融的风险之一。现如今，紧紧围绕房地产市场风险和隐患取决于，房地产业供求反转，但房地产业企业信贷金融杠杆还是非常高，并没有妥善处置的地产商有可能出现债务危机风险性。

链家房产首席分析师张大伟透露，时下房地产业必须买房者修复自信心，而销售市场要稳中有进必须从一二线逐渐，整体看现行政策具体内容愈来愈宽，现行政策幅度也越来越大。针对2023年市场来说，伴随着银行信贷供给的井喷式，一二线城市销售市场有一定的稳中有进，出现“小阳春”，但大多数三四线城市还是处于调整中。未来房地产销售市场仍然期待更多的重要政策实施。

北京商报记者 岳品瑜 实习记者 董晗萱

(编写：娴雅)