税务总局发布28条举措——更多优惠政策助力民营经济发展壮大

8月6日，国税总局对外公布《关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》(下称《通知》)，再发布和改进五方面28条便民办税交费措施，重点围绕以民企为主的众多中小型企业个体工商户民心所向，推动新颁布的一系列持续、提升、完备的税金税收优惠政策更强落实落细。

国税总局资料显示，上半年，包括小型企业和个体工商户等在内的民营企业经营者纳税人新增加减税政策及出口退税缓费7049亿人民币，占世界新增加减税政策及出口退税缓费金额的76%。新推出的第五批“便民办税春风行动”措施紧随民企具体经营情况，在进一步强化税金税收优惠政策贯彻落实层面发布7条措施，保证政策利好直通快享。先前，国家税务总局协同国家财政部新增加7月预缴税款申报期做为研发费用加计扣除现行政策享有时段，推动企业增加科技研发资金投入。为进一步提升公司享有以上制度的便捷性，《通知》专业确立，对经营者由于各种原因未能在今年的7月征期限内立即享有研发费用加计扣除制度的，可以从8、9月份由经营者根据变动第二季度(或6月份)公司所得税预缴申报方法填补享有。与此同时，税务机关将积极会同有关部门搜集辫发预研项目评定实例，协助满足条件的中小微企业充足精确享有政策利好。

北京国家会计学院税收政策及应用研究室专家教授、优点李旭红表明，这些举措将强有力推动经营者纳税人应享尽享研发费用加计扣除现行政策，使之更为及时的变为民企的发展动能，对激起民营企业发展生命力、助推宏观经济政策完成稳中有升具备非常重要的意义。

为推动运营主体应知应会尽知全新税金现行政策，税款收益愿坐享享，《通知》明确提出制订辫发助力小微企业个体工商户持续发展的税金税收优惠政策明细以及相关引导，健全税金现行政策精准投放体制，制订实施《税费政策精准推送工作规范》，更强完成“政策找人”，并不断创新企业自主申报、自主享有应用领域。

在进一步便捷税金申请办理和优化需求回应层面，《通知》各自发布和优化6条和4条具体措施，最大程度为经营者纳税人减阶段、减材料、减时长、减成本费，更强维护保养各种运营主体合法权利。具体来说，在进一步便捷税金申请办理层面，《通知》明确提出，对“公司财务制度”等11项证明文件选用调取重复使用对策，降低材料反复申报，深化推进“个体户经营人身份证件”等12项税务证明事宜承诺制，不断优化企业增值税、所得税、个税等税种申报预填服务项目，在具有数据信息标准地域自主创新环保税纳税申报方式，探寻智能化预填，减少填写时长。在进一步改善需求回应层面，国家税务总局、各省市税务机关将同歩创建民企直联点，全面开展民企走访调查研讨，全面梳理中小型企业反应强烈问题，科学研究务实管用的解决对策，快速响应经营者纳税人合理诉求。机构税务部门持续进行小微企业服务季主题活动，对焦中小型企业个体工商户需要民心所向，扩展创新服务举措，促进新颁布的系列产品减税降费更强落实落细。

“此次国家税务总局在进一步便捷税金申请办理和优化需求回应层面，各自发布系列产品创新举措，涉及到税收服务民营企业各个方面、各个环节，快速响应运营主体合理诉求，逐步完善税金异议解决和需求处理体制，有利于公司集中注意力抓运营、谋发展，持续助力中小企业转型发展、高质量发展的。”中央财大政府管理学院专家教授杨燕英强调。

近些年，国家税务总局关心爱护跨境电商经营者精细化管理、人性化服务要求，逐步完善跨境电商税收营商环境。此次对策专业发布6条跨境电商税收服务对策，中央财大财政税务学院专家教授、医生樊勇觉得，《通知》所提出的简并企业报告海外投资和所得的信息内容相关表格，降低申报次数，进一步降低高新企业申报压力；提升网上办税平台、进出口贸易“单一窗口”服务能力，实行进出口退税税票及出口报关单信息内容“免填写”，进一步提高民企等各行业申请办理进出口退税便捷度；借助“一带一路”税收管理协作机制，推进共创“一带一路”国际税收协作，为民企更强“走向世界”营造良好的税收环境等措施，凸显出税务机关关心爱护在我国民营企业发展环节中跨境投资经营规模不断扩大、经济贸易往来账户次数不断增长的税收市场需求的决心和进一步措施。

国税总局税务服务司司长沈新国表明，紧紧围绕进一步深化跨境业务，税务机关将深入推进国际税收协作，更好地服务高品质“引导”和高质量“走向世界”。如健全12366跨境业务资询专线运输作用，提升跨境电商运营高频率疑难问题税收问题搜集整理，扩宽民企答疑解惑方式；融合私营企业境外投资特性，在税务总局官网发布“国外税款案例”，作用民企在“走向世界”环节中预防财务风险，提升税收法律遵循水平。

除此之外，税务机关本次对于提升行政执法方法发布5条措施，深入推进按照有关规定缴税收费标准，提升税务执法区域协同，着力提高税务执法精准度。一方面果断免收“过头税费”；另一方面保证税金税收优惠政策落到实处，促进运营主体资金“活起来”、发展趋势自信心不断“强起来”，切实保障经营者交费当事人的合法权益。

国税总局有关负责人表示，税务机关自始至终保证关心爱护运营主体关心，将继续实实在在地贯彻落实税金税收优惠政策，推出一系列利企便民利民求实效，让包含民企等在内的众多运营主体更强享受国家政策利好，更强实现高质量发展。

(小编：王晨曦)