年中经济观察：高水平对外开放积极推进

上半年度，我国高水平对外开放步履铿锵——

南海之滨，海南自贸港全面开展海南岛封关运行前期准备工作，第一批25个工作压力测试报告如火如荼推动。

长江流域，重庆两江新区果园港一片忙碌，16个5000载重吨停车位顺序排列，大货车、电动叉车、起重设备等各式各样机器设备井然有序运作。

…………

习总书记7月在江苏访问期间注重，“要顺畅国内国际双循环，积极主动连通难点堵点、接入中断点，与时俱进引进外资、扩大进口的新方式创新举措，基本建设具备全球凝聚力量的双向开放核心区，促进出口外贸改革创新，进一步巩固拓展国外市场。”

习总书记召开中央深改组联合会第二次会议指出，“基本建设更高质量开放型经济新体制就是我们敢于担当以开放促改革、谋发展的重大举措”。

中央政治局7月24日召开工作会议，分析经济形势，部署安排下半年经济工作任务。会议指出，要强化措施，控住出口外贸外资企业基盘。会增加国航国际航班，确保中欧铁路平稳顺畅。

近年来，各个地区各个部门以更加大魄力、在更夯实基础上推动扩大开放，持续聚集高质量发展强悍机械能。上半年度，在我国服务贸易进出口总额20.1万亿，同比增加2.1%，彰显了很强的延展性；新开设外资企业2.4万家和，提高35.7%；高新技术产业招商引资提高7.9%，占有率提高3.9％做到39.4%。诸多海外企业管理人员赴华调查，对中国经济发展前途满怀信心。

主动作为积极对外开放，压实出口外贸外资企业基盘

6月29日，默克集团公司公布项目投资约7000万欧改建其南通市生物科学核心。本次改建将大幅度提高生产能力，每年为生物医药企业给予数千吨用以质量控制和检查的高纯实验试剂。

“对默克集团公司而言，我国是十分具有战略地位的行业，不但是在全世界的第二市场，都是增长最快的销售市场之一。”默克集团公司执行董事会现任主席、CEO葛丽鹤表明，我国的经济能力和创新潜力对默克集团公司完成企业战略目标尤为重要。

近年来，我国对外贸易维持提高，吸收外资基本稳定，对外投资合作平稳发展，文明互鉴“互相救赎”故事时常传出。

在消博会，65个国家和地区超3300个交易精典知名品牌出展；在广州广交会，当场出入口交易量216.9亿美金；中国发展高层论坛2023年企业年会、博鳌论坛2023年企业年会、第十四届夏季达沃斯论坛延续举行……对外开放中国向全球敞开怀抱，深深吸引全世界社会各界和中国携手并肩共同进步，助推经贸合作协作水准再上新台阶。

顺畅产业链供应链，培养出口外贸增长点。

6月底，甘肃省(武威)国际陆港，160辆国内奇瑞汽车牌轿车，乘坐“飞马号”中欧铁路寄往中亚国家。“在保证农食商品等其他产品进出口贸易发展的过程中，我们也在积极拓展商贸新趋势。”兰州海关隶属酒泉海关关长李正富表明，武威保税物流园区(B型)内建有10.2万平方米堆放场，汽车停场所充裕，累加“飞马号”中欧铁路的运输通道优点，在扩展汽车出口业务方面具备特色优势，将助力大量自主品牌汽车拓展“一带一路”销售市场。

归功于在我国日益完善的汽车产业和稳步增长的供货能力，及其顺畅的商贸经济带，在我国汽车出口持续高增长态势，继2021年全年度出入口超200万台、2022年全年度出入口超300万台以后，上半年车企出入口214万台，同比增加75.7%。上半年度，电动式载客车辆、锂离子电池、太阳能电池板等“新三样”商品总计出入口提高61.6%，带动出入口总体提高1.8％，环保产业机械能充足。

提升到企服务水平，促进外资项目落地式。

4月，在天津经开区南港工业区，玛氏宠物食品加工厂项目一期进行规划验收。项目开工建设年产能可以达到25万吨以上，将会成为玛氏亚洲最大智能化宠物饲料加工厂。

据了解，为确保项目按期工程验收，南港工业区整体规划公司办公室相关工作人员数次实地踏勘，实时追踪施工进度，向公司详细描述工程验收现行政策和流程。“大家体会到了天津市有温度的、有速度经营环境，新项目获得了各个单位大力支持。”玛氏宠物营养成分中国公司事务管理相关负责人表示。

近年来，国家商务部、中国海关总署、贸促会等不断加大服务保证幅度，加强与外资公司、商协会常态交流与沟通，立即协调解决的企业运营、新项目建设过程中困难和问题，为投资者赴华从事贸易项目投资提供更加多方面便利。全国各地海关部门紧紧围绕推动进出口物流顺畅、推动跨境电商贸易便利化、推动企业减负提质和推动出口外贸改革创新等多个方面，相继出台改善营商环境创新举措，使企业拥有更多实打实的幸福感。

体制机制创新创新发展，平稳扩张制度型开放

6月1日，上海市运行进口的机动车《货物进口证明书》和《进口机动车辆随车检验单》“两证合一”试点。

“我们现在一共有1094辆进口车集中化拿证，想不到当日就获得了所有资格证书！”捷豹路虎(我国)集团有限公司进口的主管夏洋在领取所有新版本《货物进口证明书》后表示，“‘二证’变‘一证’，获得证书时间可以减少一至二天，进口车的仓储物流、管理方法、物流等成本费，都因为过关效能提升而大幅度降低。”

各个地区、各个部门大力开展高质量制度型开放，持续加大经营环境重点领域改革幅度，打造出社会化、法制化、全球化经营环境，充分利用中外两个市场、二种网络资源，为构建新发展格局、推动创新发展增加驱动力。

加设示范点，增加服务业行业对外开放幅度。

服务行业已成为中国扩大开放的重要引擎。今年，国家商务部下发沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都等6座城市服务行业扩大进口综合性示范点整体方案。

5月25日，广州市举行“广州市有服共享”服务行业扩大进口暨世界湾区服务行业协作圆桌会，深入探讨业务领域协作机会，促进在大范围、比较宽领域开展服务行业国际交流。

“广州市服务行业扩大进口综合性示范点建设中的多项举措，为外资公司投身广州市发展提供支持和确保。”日立电梯(我国)有限责任公司高级副总裁藤野笃哉举例说明，激励智能装备产业企业品牌推广个性化服务、为海外优秀人才入出境和生活学生就业做出便捷分配等举措，都为企业发展、平时行业交流、权威专家往来账户带来了非常大便捷。

高品质执行《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，推动全方位、互惠和高水准经济发展战略伙伴关系。

6月2日，RCEP对泰国宣布起效。到此，RCEP对东盟国家10国和澳洲、我国、日本国、韩、英国等15个签署国全方位起效。

“RCEP在菲律宾的起效，为公司发展完善和发展菲律宾市场增添了机遇与挑战。依靠关税减让所带来的价格的优势，累加企业原先的品质优点，大家对以后与泰国顾客的深度合作及新客户的开发满怀信心。”浙江新合发联宾外包装科技发展有限公司外贸部主管蔡王倩信心十足，预估全年度公司对菲出口商品可以享受减让进口关税约5万。

国家商务部国际司相关负责人表示，RCEP多方在货品、服务与项目投资市场开放服务承诺，累加各个领域高质量标准，将极大推动区域原料、商品、技术性、优秀人才、资产、信息与数据等生产资料的自由化，促进逐步完善更为繁盛区域一体化市场，推动会员国大范围、更高质量、深层次的合作共享。

扎实推动对外开放，以开放促改革促发展

虽然距第六届进博会开幕还有不到100天，但全世界参展商已跃跃欲试、翘首以待。现阶段，已经有280好几家500强和龙头企业报名第六届亚信峰会，公司商业服务展签订总面积超33万平方。

通过亚信峰会这一对话框，我国自始至终毫不动摇扩大进口，与各国分享机会、携手发展。走向未来，加速构建新发展格局，更应该大家以开放促改革、谋发展，以制度型开放为核心，对焦项目投资、商贸、金融业、自主创新等对外文化交流签约合作重点区域推进体制机制改革，完善配套设施各项政策，积极把中国对外开放提升到新的高度。

连接国际性标准化经济贸易标准，执行自贸区提高发展战略。

今年自贸区基本建设10周年纪念。第一张外商投资准入实施细则、第一个进出口贸易“单一窗口”、第一批自由贸易账户……做为中国改革开放实验田，10年以来，好多个“第一”在自贸区实践活动、探寻、完善，再复制推广到全国。现阶段，自贸区累计面向全国复制推广了278项制度创新成果。

此前，国务院令下发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》，首先上海市区、广东省、天津市、福建省、北京市等符合条件的自贸区和海南自贸港，示范点连接有关国际性标准化经济贸易标准，平稳扩张制度型开放。商务部部长助手陈春江表明，《若干措施》示范点执行一年后，会由国家商务部按布署深入开展评定，符合条件的示范点对策营销推广至别的自贸区，在更高范围内稳定性测试。

积极探索，基本建设具备全球凝聚力量的双向开放核心区。

从激励外资企业发展趋势研发基地、总部经济项目落地式，到斟酌颁布《江苏省外商投资条例》，江苏省导向基本建设具备全球凝聚力量的双向开放核心区，进一步增强对全世界优势资源的影响力、驱动力。

“下一步，江苏省会以制度型开放为指引，不断提升经贸合作协作质量和水平，加快构建对外开放强省。”江苏省商务厅党委书记、厅局长陈军表明，要加快培育对外开放新机遇，吸引住高质量外资企业参加强链补链延链，大力发展外资企业总公司和功能组织。平稳扩张制度型开放，争得多个关键新兴领域体制机制创新、首先提升。

紧紧围绕服务项目构建新发展格局，以制度型开放为核心，以更积极有为行动推动高水平对外开放，发展趋势更深层次的开放型经济，大家定能够以对外开放的积极获得经济增长的积极，加速营造全球化竞争协作新高地，为推进经济转型升级作出更大贡献。

(小编：王晨曦)