“认房不认贷”落地执行情况调查：一线城市释放积极信号

国际金融报新闻记者 彭妍

继国家住建部明确提出住房按揭贷款“认房不认贷”对策后，郑州市变成二线城市中最先表态发言贯彻落实“认房不认贷”的大都市。最受欢迎的一线城市北京市、上海市、广州市、深圳市都已释放出来积极信号，但未有详尽策划方案颁布。

8月6日，《证券日报》新闻记者询问一线城市很多银行的相关人员。截至发稿，大部分银行称有关落地执行“认房不认贷”现行政策，都还没收到一切通告。也有金融机构向记者表示：“一线城市仅仅表态发言但还没有有实际政策实施”。

8月3日，郑州住房保障和房产管理局等相关部门公布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（通称《通知》）给出了15项对策平稳房地产业，并且表示将贯彻落实“认房不认贷”现行政策，与此同时中止实行限售政策。

中指研究院科学研究副总监徐跃进对《证券日报》记者说，郑州市快速跟进公布政策实施，根本原因是郑州房地产市场市场库存量比较高，保交楼每日任务也偏重，必须通过积极主动的现行政策提升向社会传送正方向数据信号，提振市场信心。

所说“认房不认贷”就是指，银行业在确认贷款比例时，只依照家中户下是不是有房子来评定，无论买房家中是否存在购房贷款纪录。现阶段一些热点城市推行“认房认贷”，即“卖一买一”前提下只需在全国范围内有买房贷款纪录，再度贷款买住房都被认定二套。

从住建部门表态发言后相关公开报道的那一部分大城市实施情况看，除郑州市首先表态发言贯彻落实“认房不认贷”的大都市以外，其他地区尚未发布全新相关政策或落地方案。

8月6日，北京市大部分银行工作人员对《证券日报》记者说，关于实施“认房不认贷”现行政策，并没有收到一切通告。至今仍实行原来现行政策，即全国有购房贷款记载的，不管是商业贷款或是公积金房贷，未结清或是未还清，均记为一套。

广东地区主流银行相关工作人员还表示，尚未有实际落地方案，正在等待有关部门通知。除开北京和广州，别的一线城市未发布全新相关政策。其中还有银行人员表明，从政策实施到实施细则确定、执行落地，必须一定时间和程序。

据多名房产中介公司人士透露：“将来‘认房无需认贷’的相关政策分配若想在北上广等多地最后贯彻落实，实际需要由中国人民银行来各项政策，尤其是要确定地说明其怎样执行认房不认贷。”

针对“认房不认贷”政策落实状况，在监管表态发言后，销售市场也极为关心。尤其是在郑州市“冲锋在前”以后，是不是会越来越多一二线城市跟踪调节？

易居研究院研究总监严跃进对《证券日报》记者说，“认房不认贷”现行政策在一线城市落地式的可能性比较大。北京市针对房地产调控首先表态发言，具备重大意义，可以提升房市自信心，提高市场预测。但是，北京市实际怎么调整，仍需要现行政策进一步细化与落地式。

徐跃进表明，现阶段，一线城市房产调控仍比较严苛，限贷政策、限购房政策依然存在比较大提升室内空间。有希望依照“一区一策”标准，再次提升限购政策标准、提升认房认贷政策等，同时结合计划生育政策，对多孩家中、投奔一个家庭的限购政策户数、房贷首付比例等提供支持。

“认房不认贷”现行政策在执行过程中，可能带来一系列危害。徐跃进觉得，现阶段，限购政策较严苛且实行“认房认贷”制度的大城市主要包含北京市、上海市、广州市、深圳市、西安市、厦门市等约十个重点城市，实行“认房不认贷”现行政策将有利于当地没房但异地借款未还清家庭减少买房门坎，将来现行政策方位有希望对于该类家中开展优化提升。

贝壳研究院觉得，二季度至今市场修复遇阻，通常是市场预测较差。住户预期收入减少造成股票投资风险降低，买房意向减少。“认房不认贷”能降低买房成本费，加速改进生理需求释放。

(编写：娴雅)