推动民营企业,一个新的具体措施来啦。
在《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》7月19日公布后,8月1日,发改委等相关部门联合发布了《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》(通称《若干举措》),给出了28条具体办法。
务求务实管用、最近奏效
《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》确立“民营经济是推动中国式现代化的新生力量”,为推动民营企业发展发展壮大布局了宏伟蓝图、提供了方向。
以上《意见》明确提出的相关政策早已很全面,为什么又颁布《若干举措》?
国家发改委深化改革综合司厅长王善成在发布会上说,《若干举措》以问题为导向,从民营企业的角度出发,紧紧围绕处理民企问题,明确提出一系列现行政策措施,务求务实管用、最近奏效。
王善成强调,在《若干举措》科学研究拟定环节中,突显政策实施的刚度,搭建产生可验证的实施闭环控制,努力推动处理民企现阶段所面临的因难,把众多企业家的热切期盼转化为实打实的政策效果,让民企有实实在在的幸福感。
具体办法有什么特点?
做为贯彻落实《意见》的配套措施措施,《若干举措》对焦推动公平公正准入条件、加强因素适用、提升法治保障、提升涉企服务项目、营造浓厚氛围等5个主要层面,明确提出28条具体办法,进一步深化优化实化有关各项政策。
——让民企搞清楚遇到困难的时候“该向谁”
《若干举措》在明确提出具体措施的前提下,也确认了每一项每日任务的实施职责分工,压实责任,确定了“由谁来干”,让民企搞清楚遇到困难的时候“该向谁”。
例如,对于民企反应强烈的托欠应收款难题,文档确立由国家工信部带头促进处理,发改委、国家财政部、国家审计署、国资公司、市场监督总局等相关部门参与此项工作。当中尤其明确提出,由审计单位接纳民企呈现出的借款案件线索,加强审计监督,让民企一清二楚地了解被托欠应收款可向哪些相关部门体现。
——加强对托欠民企账款的清除幅度
《若干举措》规定,加强对托欠民企账款的清除幅度,关键清除行政机关、机关事业单位、国企托欠中小型企业应收款。
国研新经济研究院创办医生、互联网经济中国智库首席研究员朱克力对中澳财经记者表明,托欠应收款也会导致民企资金周转不开,影响到正常运营与发展。这一条措施让确保民企的合法权利更形象化、更接地气、更止渴,对于提升民企的自信心和竞争能力具有重要实际意义。
——扩张私营企业贷款经营规模
《若干举措》规定,增加普惠小微贷款适用专用工具时限至2024年底,不断加大科技金融扶持力度。正确引导银行业连接“信易贷”、地区征信平台等股权融资信用服务平台,加强部门协作个人信用信息中国联通。扩张私营企业贷款经营规模。全面落实金融机构呆账核销管理方案。
国税总局政策法规司厅长戴诗友表明,不断创新推出税收与金融市场部“税银互动交流”措施,将民营企业“纳税信用等级”转化为“股权融资个人信用”,助推民企改善股权融资难点。
——支持民营企业参加重要科技创新项目
《若干举措》进一步明确现行政策的小细节,具体指导措施的具体步骤落地式。
例如,《意见》给出了激励民企“进行关键技术科技攻关,按照规定积极主动担负国家重大科研项目”这一要求,《若干举措》进一步注明了扶持民营企业带头担负科技创新项目每日任务的实际行业,即工业软件、云计算技术、人工智能技术、工业物联网、基因和体细胞诊疗、新式储能技术等六个行业,政策范围更加清晰,可操作性大大提升。
——授予民企职称评定权
《若干举措》在《意见》前提下,给出了更有效的措施,应该是不仅有措施的推进和强化。
例如,《意见》明确提出,“通畅民企职称评定方式”,《若干举措》进一步明确,“授予民企职称评定权,容许技术水平很强的规模以上企业民企直接或协同建立职称评定联合会,进行独立审查”。
——依法打击诋毁抵毁民企的“互联网黑嘴”
《若干举措》强调,进行“打假维权治敲”等专项整治,依法打击故意蹭热点、诋毁抵毁民企和企业家的“互联网黑嘴”和“黑色产业链”。
在朱克力看起来,近些年行业人士言谈举止已严重影响了全部私营商业界的自信与发展,因而仅有依法打击这种“互联网黑嘴”以及其背后的“黑色产业链”,才能做到真正保护民营企业家民企的合法权利,让做为“推动中国式现代化新生力量”的私营企业和企业家有安全感和信任感。
——加强适用民营企业发展壮大工作激励
《若干举措》加强适用民营企业发展壮大工作激励,尤其明确提出,“将各个地区贯彻落实适用民营企业发展状况列入国务院令本年度综合性监察,对存在的问题给予落实整改,对好的经验做法给予宣传营销”。
除此之外,还指出“开设中间预算内投资推动民营经济奖赏适用重点,每一年向一批民俗投资增速快、占比较高、生命力强、措施实的区县给予奖金适用”。根据奖赏优秀,做好表率,激发多方适用民营企业发展发展壮大的热情。
朱克力觉得,28条最近措施,为民营企业发展趋势提气、练胆、撑着,有较强的实效性与可执行性,有利于进一步优化民营企业发展自然环境,提高民企和企业家发展趋势自信心,提升民企的综合竞争力发展动能。
(小编:朱赫)