广州开发区：破解中小企业融资难题

中国小康网 独家代理特稿

文｜《小康》·中国小康网新闻记者 刘建华

广州开发区做为全国唯一经国家核准的专利权体制改革“实验田”，探索出一条详细围绕科技型企业发展趋势全生命周期“股权投资基金-质押融资-资产证券化-上市辅导-海外保险”知识产权金融服务链，近五年共协助400好几家企业融资近百亿。

拍摄/宁颖

“黄埔区、广州开发区逾4万家和民营中小企业，奉献了三个‘80%’。”广州黄埔区科技局局长李伟权曾不无骄傲地详细介绍，黄浦我区80%以上规上工业企业、我区80%之上高新技术企业是中小型企业，80%以上发明专利申请、科技创新成果跟新商品来源于中小型企业，“中小型企业已经成为我区稳产业链、保销售市场、促自主创新、增学生就业最强大的中坚力量”。

通过三年新冠疫情，很多企业发展缓慢，乃至许多中小型企业因而进到窘境。资产针对中小型企业来讲，宛如一管新鲜血液，广州开发区国家知识产权局厅长钟梓坚在接受记者采访时说，“企业融资难、融资贵一直是我们关心的问题。”

做为全国唯一经国家核准的专利权体制改革“实验田”，一直以来，广州开发区紧紧围绕搭建知识产权金融生态圈总体目标，持续推动专利权与金融改革融合，完成打造全国各地第一条围绕科技型企业发展趋势全生命周期“股权投资基金-质押融资-资产证券化-上市辅导-海外保险”知识产权金融服务链，助推实体线经济转型升级。

为中小企业未来发展锦上添花

在黄埔区一处工业园区，一辆白色检测车走得慢，顶棚外伸两根金属材料摄像头。进到车里，就会发现还有另外八荒，一台台仪器仪表令人聚精会神。这个车恰好是内置了禾信仪器的明星产品——空气VOCs（有机废气）秒级多组分走航监测系统软件，可秒级回应，迅速全面了解地区污染物质分布特征。

禾信仪器老总周振说：“当前公司产品研发出来的10种质谱仪器中，有1种处在全球领先地位——单颗粒物大气气溶胶质谱仪器，适合于PM2.5环保监测。”

自2010年发布线上单颗粒物大气气溶胶质谱仪器，禾信仪器在环境检测行业持续推进，2012年发布线上有机废气质谱仪器，2017年发布空气VOCs秒级多组分走航监测系统软件，并立即在全国各地运用，现阶段踪迹基本上遍及所有省份，适用超200个城市的环境污染排查工作。

“寻找污染物排放的‘罪魁祸首’，历年可以为我国节省数百亿元预防和治疗花费，与此同时保障了依规排出的公司利益。”周振说。

2021年，禾信质谱分析产业发展产业基地完工并投入使用，方案新增加8条质谱分析商品生产流水线，完成年产量质谱仪器220台套、生产总值达6亿的产业发展经营规模。同一年，禾信仪器上海证券交易所科创板上市挂牌上市。现阶段，公司职员约900人，在其中研发团队约200人。

而禾信仪器创立之初，仅有包含周振等在内的四人精英团队，及其一箱材料、一箱零件和资源100万余元。

开头难。质谱仪器的开发在海外有将近悠久历史，而2004年，中国具有自主知识产权的质谱仪器基本上就是“零”。周振直言，最初精英团队任何东西都缺，缺资产、缺技术性、缺优秀人才，好多人并不看好。“出来找投资人，不懂行得人，扭头就走了；懂行人，通常一脸惊奇地反问到：‘起码要项目投资1000多万元吧？’摇摇头也走了。”

2006年至2008年是禾信仪器的低潮期。局势持续下降，企业账户上只剩下2万余元，连薪资都发不起，4个后进入公司年轻人挺不住，陆续离开。周振说，他差一点就需要以300万元的价格企业转让绝大多数股份，之后他卖了自身房产与汽车。

在艰难的时时刻刻，广州开发区伸出援助之手。2009年3月，在广州开发区科协的带头下，禾信仪器和当时的广州科技风投有限责任公司、凯得高新科技创新投资有限公司等签署了投资合同，共募资融资资金500万余元，度过了运营困难。

那时候，广州开发区采用“政-产-学-用”方式帮扶科技型企业，是指通过政府支持，引入民间投资，帮助助推企业技术成果实用化。广州开发区给予金融业帮扶的处理方式沿用至今，2021年在全国率先发布“专精特新企业”重点现行政策——“专精特新企业10条”。在其中，为专精特新企业开拓金融业帮扶绿色通道政策：强烈推荐专精特新企业列入城区二级普惠贷款、科技型企业银行信贷、知识产权质押融资等风险补偿机制管理方法，鼓励支持金融机构对专精特新企业派发个人信用贷款……在公司发展不同阶段，黄埔区、广州开发区总是能随之给予帮助与帮扶。2020年，在禾信质谱分析产业发展基地项目将要开展贷款审核之际，因为门牌号码未办理出来，借款很有可能批不上。按这个步骤申请办理，需经多部门联合审核，再加上各个部门卫生防疫任务繁重、人手紧，预估要一个多月。

等不起！广州开发区民营企业与企业服务局获知问题后，马上联系融洽有关单位解决。根据信赖审核，一周之内即实现了门牌号码审批事项，解开了迫在眉睫。在广州开发区，这并不是例外，反而是经实践经验证明切实可行的新式审核方式。

从四人精英团队，到中国质谱分析细分领域带头公司，禾信仪器的发展发展壮大给予领域自信心。周振表露，目前我国质谱仪器公司已经有约50家，其中很多研发团队恰好是从禾信仪器走向世界的。

2011年8月，广州市迈普生物研究科技发展有限公司进到发展趋势最艰难的时候，广州开发区继2009年11月给与50万余元“广州开发区留学生高新科技创业基金新项目”支助以后，再度送来每一期200万余元、分三期拨款共600万元“广州开发区高层次人才”新项目创业资金。在这项名叫“新式人体细胞再生修复技术性”的专业人才适用工程中，迈普医学在开发平台上完成了微生物增材、数字化设计与精密机械加工等方面不断积累沉积，为下一步自主创新新产品研发与企业的蓬勃发展奠定扎实的基本技术。

连通专利权和金融深层融合之路

在黄埔区、广州开发区分层次培养的“创新型中小企业-专精特新企业中小型企业-专精特新企业孵化器”传动链条中，中小型企业“干大事”的信息还有一些。

这里还有省部级专精特新企业138家，占全市33.7%，国家级别专精特新企业“孵化器”公司33家，占广州48.5%；在日前公布的第四批国家级别专精特新企业“孵化器”名册，黄浦29家单位上榜了，占广州市我市一半以上；这儿逾2200家高新企业中，发售高新技术企业达51家，占全市发售高新企业一半以上；这儿的独角兽公司超出20家，瞪羚企业超出540家。

怎么让众多中小型企业避免因为资产难点而进不去持续发展，广州经济开发区主政者可以说煞费苦心，在全国率先进行专利权证券化示范点，2019年上线的“兴业银行茂业——广州开发区专利许可资产支持计划”已在深圳交易所发售。

钟梓坚在接受记者采访时说，根据取得成功推出的全国各地第一条围绕科技型企业发展趋势全生命周期“股权投资基金-质押融资-资产证券化-上市辅导-海外保险”知识产权金融服务链，近五年经济开发区共协助400好几家企业融资近百亿。

上年1月，取得成功申请办理进行中国香港专利质押注册登记的广电运通(002152)金融电子有限责任公司得到中行(601988)500万元信贷支持开开好局，我区全年度知识产权质押融资额达72.53亿人民币，再创佳绩。3月，经营发展趋势基金投了1300万鹿山新型材料，上海证券交易所电脑主板挂牌上市，筹集资金再次用以提升项目研发和科技创新程度。7月，国务院令自贸区工作中部际联席会议公司办公室将广州开发区“营销推广专利权国外侵权行为责任保险”做为广东省自贸区改革创新试点经验，面向全国复制推广。目前为止已经有81家次出口导向型高科技公司购买保险，总保险金额达1.92亿人民币，显现出该保险险种强悍市场的需求。

2019年9月，广州开发区创新知识产权许可ABS方式，推出了全国首只纯专利权证券化商品“兴业银行茂业-广州开发区专利许可资产支持计划”，协助11家中小型企业完成股权融资3.01亿人民币。2022年8月8日，该只资产证券化商品顺利收官，充足认证可行性分析和复制推广效应。目前为止，广州开发区累计发售4只知识产权证券化商品，并为47家次公司融资10.25亿人民币。在其中区域内公司长视科技发展有限公司陆续参加新一代信息技术产业链资产证券化和纯注册商标资产证券化商品，入池金额达6000万余元，向其产品研发、生产制造和经营提供了有力的资金支持。

在今年的，《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区进一步加强知识产权运用和保护促进办法》（通称“良玉十条”2.0版）实施期邻近期满，国家知识产权局也运行修定程序流程，全新升级为《广州市黄埔区广州开发区深化知识产权运用和保护综合改革试验 促进高质量发展办法》（通称“高质量发展的三十条”），以求充分发挥专利权功效。如对通过知识产权证券化技术实现融资公司，按实际融资额的50%补助，每一笔股权融资补助时限最多3年，每家企业每一年可以申请1笔补助，补助最高额从原来的200万余元提高到300万余元，进一步降低企业融资成本，刺激性资金需求。

下面，我局也将积极主动会与区金融局、区科技局等有关部门，推进拓展专利权金融信息服务，顺畅“高新科技+产业链+金融业+专利权”发展趋势方式，推动“创新链+全产业链+资金链断裂+人才链”的深度融合，提升创新型中小企业瓶颈问题，实现高质量发展。坚定不移走专利权综合性改革之路，着力打造专利权推动型创新发展之区。一是促进国家专利局、广东政府联合发布新一轮推进综改实施意见，高标准建设知识城知识产权代理产业园区，加速引入广州商标审查协作中心、中新国际知识产权培训基地等重点项目建设。二是深入开展高价值专利培养中心建设等样板工程，争取全年度专利权关键指标完成质全面提升和量有效提高。三是提升知识产权质押融资工作中，广泛开展“进园惠企”主题活动，健全知识产权价值评价指标体系；推动知识产权证券化，促进分产业链搭建专利池，争得年之内发售1只之上重点产业知识产权证券化商品。四是营销推广“专利权助推科创型企业发售工程项目”工作经验，争得有关服务质量标准变成广州市行业标准。五是发展壮大专利权海外侵权行为险，有序推进商业秘密保护自主创新示范点。六是争当国家级别专利权服务行业汇聚示范园，吸引住一批具备社会影响力的知识产权代理组织落户口，加速建设中国知识产权代理出入口产业基地，广泛开展商标代理扩大开放示范点，不断提升广州开发区的国际竞争力和竞争能力。

广州开发区获国家专利局准许，变成广东唯一商标代理行业扩大开放示范点地区，打造出我省唯一的TISC核心公共文化服务服务厅和展示厅、国际知识产权行政服务中心，基本建设全国各地最具影响力的专利权服务行业媒介，我区汇聚专业机构超300家。

现阶段，广州知识产权交易市场已制订完备的知识产权交易制度和运营管理体系，构筑起集专利权备案、代管、挂牌上市、评定、买卖、转换、股权融资为一体的全环节服务平台。广知核心已经具备更新成为国内（广州市）国际知识产权交易市场的前提条件。

（《小康》·中国小康网 独家代理特稿）

文中发表于《小康》2023年7月下旬刊

（小编：董倩倩 ）