教育部：加快推进现代职业教育体系建设改革

中国新闻网7月17日电 据教育部官网信息内容，此前，国家教育部公布《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》。通告强调，到2025年，完工300所影响全国信息化管理榜样院校，推动基本建设1000所影响地区性信息化管理榜样院校，促进信息技术和高职院校办校紧密结合。

以下属于通告全篇：

国家教育部关于加快推进现代职业教育体系

基本建设改革创新重点项目工作的通知

教师成厅函〔2023〕20号

各省市、自治州、市辖区省教育厅(教育局)，新疆建设兵团教育部门：

为深入贯彻党的二十大精神实质，贯彻落实中共中央、国务院下发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，加快建设央地互动交流、区域联动、政行企校协作的高等职业教育高质量发展的聘用制，井然有序切实推进现代职业教育体系基本建设改革创新，现将有关事项通知如下。

一、重点项目

(一)打造出都市圈产教联合

全国各地严格按照《教育部办公厅关于开展市域产教联合体建设的通知》(教师成厅函〔2023〕15号)规定，着力打造兼顾人才的培养、创新发展、推动产业链经济转型升级功能性的省部级都市圈产教联合。充分运用政府部门主导地位，创建政行企校紧密配合、协同联动工作机制，促进都市圈产教联合实体化运作。构建关联性技术服务平台，建设一批产学融合实训中心，大力开展社会主义民主现代学徒制塑造，正确引导协同身体内公司普遍接受中职学校学生们进行实习实践，扶持院校服务项目企业管理创新、工艺改进、技术升级，推动教育链、人才链与全产业链、创新链紧密联系。省部级教育行政主管部门承担领导干部本省级行政区域的都市圈产教联合基本建设，要防止一哄而上、盲目建设。国家教育部将加强对都市圈联合工作中运行的流程管理和动态化管理。第二批国家级别都市圈产教联合正常情况下从省部级都市圈产教联合中择优录用造成。

(二)打造出领域产学融合共体

要求各地适用行业龙头和高质量高等院校、职业技术学校带头，协同行业协会、院校、科研院所、上下游产业等共同努力，建立一批产教紧密结合、服务项目高效率连接、支撑点产业发展的跨地域领域产学融合共体。不断完善实体运作模式，有组织开发高品质课堂教学评价规范、技术专业主干课程、实践技能项目及教学装备，塑造领域急缺的高水平技术技能型人才。完工一批全球领先的技术创新中心，产生同市场的需求相一致、同产业布局相符的职业教育结构与区域分布。国家教育部将于优秀轨道交通装备、航天工程武器装备、船舶与海洋工程武器装备、新型材料、兵器工业5个领域开展第一批合理布局，并有计划的在新一代信息技术产业链、高档数控机床与机器人、高档仪器设备、电力能源电子器件、节能与新能源车、电力装备、农机装备、生物技术及性能医疗机械等重点产业和重点区域，具体指导建设一批全国跨地域领域产学融合共体，推动地区建设一批创变区域经济、服务地方特色农业的地区性领域产学融合共体。

(三)基本建设开放式地区产学融合实践活动核心

要求各地面对国家发展战略和区域经济，对比产业发展规划最前沿，建设一批集综合实践课程、社会培训、真正生产制造和技术服务作用为一体的院校实践活动核心、企业实训核心和公共实践活动核心(下称实践活动核心)。实践活动核心要多方协调各种网络资源，提升经费预算和管理资金投入，紧紧围绕企业经营环节中的核心问题进行创新发展，对焦领域急缺技能型人才进行联培，产出率一批支撑点区域经济发展和经济社会高质量发展的明显成效。到2025年，完工300个以上全国实践活动核心，推动全国各地建设一批省部级和地市级实践活动核心，产生国家省市三级实践活动核心管理体系，高职教育实践活动教学水平服务能力全面提高。

(四)不断基本建设职业教育专业教育资源库

融入高等职业教育企业战略转型趋势和转型规定，加快建设校省国家三级中职学校高职本科全面覆盖的职业教育专业教育资源库(下称资料库)资源共享管理体系。资料库要聚焦某一技术专业进行基本建设，包含技术专业人才培养机制、课程内容教育资源、数据仓库、基本素养及其相对应的职业类型岗位标准，遮盖全部专业主干课程，拓展基本建设必须的技术专业基础课，为学员给予快捷方便等各个环节学习培训服务项目。各院校要推进国家职业教育智慧教育平台运用，优先选择全国、地区性资料库，激励依据人才的培养必须基本建设有特点的院级资料库。全国各地要加强区域统筹，建设服务本地产业地方特色的地区性资料库，促进各个资料库连接我国或省级高等职业教育智慧教育平台，主动配合应用状况检测。国家教育部将于推动目前国家级别资料库健全更新、动态化管理的前提下，在综合基础好、网络资源性价比高、使用体验好、行业公司要求急切、引领示范很明显的地区性资料库的前提下，再次有计划建设一批全国资料库。到2025年，完工一批全国资料库，推动地方建设1000个以上地区性资料库，基本完成职业教育专业全面覆盖。

(五)基本建设职业类型教育现代化榜样院校

各院校要全面落实《职业院校数字校园规范》，基本建设校本云数据中心，基本建设一体化智能化系统课堂教学、服务管理服务平台，不断丰富多彩老师学生发展趋势、课堂教学、实习实践、管理和服务等应用领域，贯彻落实网络安全责任。要求各地强化统筹，增加财政局扶持力度；具体指导院校控制系统设计校本智能化整体方案；机构院校井然有序连接“全国各地高等职业教育智慧大脑学校云管端”，接纳管理方法检测。国家教育部将于数据资源比较丰富、作用运用强劲、创变效果较好的地区性信息化管理榜样院校的前提下，有计划地具体指导基本建设全国信息化管理榜样院校。到2025年，完工300所影响全国信息化管理榜样院校，推动基本建设1000所影响地区性信息化管理榜样院校，促进信息技术和高职院校办校紧密结合。

(六)基本建设高等职业教育示范虚拟仿真教学产业基地

各院校要看准技术专业实训课程中“高成本难度很大高危、难执行难观看难重现”等实际问题，结合工作实际，基本建设高等职业教育虚拟仿真教学产业基地(下称虚仿产业基地)。虚仿产业基地要合理应用虚拟现实技术、数字孪生技术等新一代信息技术，资源优化配置、更新机器设备、搭建课程内容、搭建团队，创新传统式实践方式，合理服务专业实践和社会培训等。要求各地加强统筹管理方法，依据区域产业结构，因时制宜、合理配置基本建设地区性虚仿产业基地；正确引导各虚仿产业基地资源共享同用虚拟仿真教学网络资源，不断向我国或省级高等职业教育智慧教育平台消息推送优势资源。国家教育部将于技术专业实践基本条件好、信息化程度高、应用效果很明显的地区性虚仿产业基地的前提下，有计划地具体指导基本建设全国各地示范虚仿产业基地。到2025年完工200个以上全国各地示范虚仿产业基地，推动全国各地1000个以上地区示范虚仿产业园区建设，促进高职院校技术技能型人才实训课程服务模式创新。

(七)进行高等职业教育一流主干课程基本建设

支撑全国各地融合地区主导产业发展需要，综合网上课程和线上课程，推动所在地区高等职业教育一流主干课程基本建设与实施。到2025年，紧紧围绕智能化现代产业体系基本建设必须，用专业主干课程改革创新为突破口，面对领域重点区域，完工1000门上下教学内容合乎部门工作具体并充分列入新技术应用、新技术、新规范，课题设计合乎因人施教规律性并充分融进课程思政建设、课程实施合乎以学生为主体核心理念并充分利用数据方式方法、课堂教学评价充足关心学生全方位蜕变的全国高等职业教育一流主干课程，推动高等职业教育“课堂教学改革”，增强重要关键行业技术性技能型人才品质。

(八)进行高等职业教育高品质教材建设

支撑全国各地在“十四五”高等职业教育国家规划教材范围之内基本建设2000种上下全国高等职业教育产学融合高品质教材内容。高品质教材建设将全面面对战略新兴产业、高端装备制造、服务业、现代化农业等行业，加强校企合作、协同育人机制，严谨细致、主题鲜明、形状多种多样、体现技术前沿技术性，激励领域带头或领域、公司、学校等合作开发。到2025年，通过建立和宣传推广，大幅度提高高品质教材内容和影响力采用占比，合理充分发挥高品质技术专业课程教学设计的示范性辐射作用。

(九)进行高等职业教育校企合作办学典型性生活实践工程建设

支撑全国各地机构校企合作合作开发200个全国典型性生活实践新项目，指导学生在现实职业类型环境里学习工具知识与专业技能。校企合作办学典型性生活实践工程建设要根据公司真正加工过程，融进领域前沿技术与标准，集中体现新技术应用、新技术、新规范及其深层应用电子信息技术处理生产制造解决问题的能力。到2025年，根据分次布署、不断基本建设，扩张高品质资源整合共享，争取形成了以公司典型性生活实践新项目为基础的高等职业教育教学方式重大突破，全面提升人才的培养实效性与适应能力。

(十)进行具备国际影响职业教育标准、资源与武器装备基本建设

适用全国各地立足于区位优势、发展战略规划和产业要求，紧紧围绕“教随产出率、产教同行业”，建设与发布由在我国职业技术学校带头开发设计，业界领跑、基本优良、产学融合特点明显、具有较强国际竞争力和认同度的30个以上职业类型教育标准(包含但是不限于技术专业、课堂教学、课程内容、实习实践、教学环境、师资力量、学习培训、校企合作办学等方面省部级及学校规范)，100个以上高品质教育资源(包含但是不限于教材内容、教学资源、课程项目、实例、教学资源、数字化资源或服务平台、学科建设一体化解决方案等)，20个以上技术专业实验仪器武器装备(包含但是不限于机器设备武器装备、教辅书机器设备、生产流水线武器装备、AI或VR机器设备)。到2025年，形成一批具有较强国际竞争力职业教育标准、资源与装备体系，不断打造出中国职业教育全球化知名品牌，创建职业类型教育国际化品牌项目培养、发展趋势与推广体制，提高中国职业教育国际竞争力和竞争能力。

(十一)基本建设具有较强全球化水准的职业技术学校

全国各地各院校必须坚持“教随产出率、产教同行业”，立足于院校技术骨干(特点)技术专业，“走向世界”和“引导”多线发展趋势并有一定的偏重于，引进国外高品质职业类型教学资源，扩张来华留学和考核经营规模，稳步发展多个中国职业教育国际性合作品牌，有计划地打造出中国特色的高等职业教育境外办学新项目、国外职业技术学校和海外应用技术大学，培养一批融入全球化课堂教学所需要的职教师资，培养一批服务项目中国公司国外持续发展的文化整合技术技能型人才，进一步提升职业技术学校全球化水准。到2025年，分三批适用300所影响的社会主义民主、具有较强全球化水准的职业技术学校。

二、推进机制

(一)独立基本建设

各重点项目建设指南将于现代职业教育体系改革创新管理方法公共性信息平台网(网站地址：http://zj.chinaafse.cn/，下称管理系统)进行公示。要求各地大力开展相关政府机构、院校、公司、产业园承揽重点项目，确立各重点项目带头施工单位(下称施工单位)，按各重点项目建设指南的需求，融合文化教育国家产业政策网络资源、产生建设规划(含年度绩效总体目标)并上传管理系统，独立进行基本建设，接受监督生产调度。各项目咨询手机联系人及联系电话详见附件。

(二)统筹谋划

全国各地要加强省级统筹，将重点项目建设进度列入推进现代职业教育体系基本建设改革创新工作中总体布署，贯彻落实对高等职业教育相关工作的统筹协调、统筹协调、宏观调节，会同有关部门加强工作指导、融洽适用经费预算、增加政策供给，每一年汇总进展情况，及时向省部级党委会文化教育领导小组汇报。

(三)考核激励

国家教育部根据管理系统对全国各地重点项目建设进度开展流程管理，按时收集业绩考核数据信息，每一年通告进展情况。全国各地重点项目建设进度将成为筛选职业教育发展成效显著地区、“双高计划”基本建设、“双优方案”基本建设，职业教育质量提升计划资金管理与国家新一轮重大改革示范项目合理布局的关键依据。国家教育部政府门户网将开拓“教育体系基本建设改革创新”栏目，立即宣传策划全国各地各院校典型经验。

三、日程安排

(一)2023年7月30日起，各施工单位可登陆管理系统开展企业工商登记注册，依照各重点项目的时间点和工作标准，填写有关数据和信息，提交建设规划(含佐证资料)。要求各地根据管理系统立即审批强烈推荐，并按流程报至国家教育部(高等职业教育与成教司)。

(二)自2023年起，每一年12月15日前，各施工单位一定要通过管理系统填写业绩考核数据信息，编写并上传年度工作报告。全国各地需要对各施工单位本年度建设成果开展考核制度，分每日任务编写并上传省部级汇报总结。

国家教育部

2023年7月7日