扩大保护范围 新“三有”名录让野生动物保护更有效

◎本报讯记者 马爱平

近日，国家林草局发布了新调节的《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》(下称新“三有”名册)，与2000年初次公布原名册对比，新“三有”名册在基本上保存原来类型的前提下，增加了700多种多样野生动植物，大幅度增加了野生动物保护范畴。

“本次名册调节，在科学评定陆生野生动物种群绿色生态、科学合理、社会效益的前提下，综合考虑物种转变动态性、遭遇威协、广泛关注等多个方面要素，以坚持绿色发展、维护保养科学研究必须、有益于社会经济发展为调节基本准则，对哺乳动物保证应保尽保；因为节肢动物品种繁多、数量众多，对确实有必需并符合调节基本准则的给予纳入。”北京师范专家教授张旺兴表明。

名册调节坚持绿色发展标准

新“三有”名册收录于陆生野生动物1924种，在其中哺乳类91种、飞禽1028种、脊椎动物450种、两栖类253种、昆虫类96种、蛛形纲小动物2种、寡毛纲小动物4种。

新“三有”名册调成了原名册中已经纳入《国家重点保护野生动物名录》的12种哺乳类、130种飞禽、28种脊椎动物、11种两栖类和8种8属虫类，这种种群将根据全国重点保护动物规范，给予更加严格维护。新“三有”名册还对该名册列出种群中，已纳入《国家畜禽遗传资源目录》且在中国几无郊外物种的；在中国普遍遍布、种群密度非常高，无灭亡风险性，乃至还会造成不良影响的种群给予调成。

“在我国原先的‘三有’天然的动物名录颁布已经有20很多年，在这段时间，在我国野生动物的生存状态出现了巨大的变化，有关科研也获得了很多新成就。”张旺兴说。

张旺兴介绍说，根据新形势下跟新科研成果，“三有”天然的动物名录的变化标准，一是坚持绿色发展。密切关注种群在城市生态系统、食物网中所处影响力以及在保持生态平衡中的重要作用，积极主动扩张名册范畴；尤其是对种群分布范畴减少、总数持续下降、遭遇各种威协且未被列入我国保护区区域范围种群，优先选择纳入新“三有”名册。对未存有存活攻击的种群，暂不予以纳入。二是维护保养科学研究必须。密切关注具备学术研究象征性、关键科学研究目标、独有遗传资源等种群。依据目前科研成果，对于在在我国从未有过当然遍布或当然遍布可靠性仍存在疑惑的种群，暂时不纳入新“三有”名册。最终名册调节还考虑到了是不是有益于社会经济发展。从有益于疫情防治、传统文化和合乎群众意向等几个方面，适度扩张原来名册范畴。根据绿色生态、研究价值，对于一些不必列入专利保护范围的种群，暂时不考虑到纳入新“三有”名册。

新名册提升生态环境保护整体性

20多年以前，野生动物保护工作中遭遇很大艰难，此时的“三有”名册帮过很多并不属于重点保护动物，却又极其必须维护管理的种群。

“不同类型的规范化管理对应的是不一样的管理体系。野生动物保护的分级分类管理能更高效、科学地分派行政资源，使维护及管理更科学、合理。”武大环境资源法研究院院长秦天宝注重。

“调节、扩张‘三有’名册专利保护范围，也为严厉打击毁坏野生动植物以及栖息的地方的举动、非法经营罪运用野生动物的主题活动给予法律规定，有助于提升野生动物保护的管理水平，提升广大群众小动物防范意识，促进我国原生态环境的提升。”张旺兴表明。

中国科学院动物研究所研究者王非华十分高兴，新“三有”名册能把6种旋木雀属飞禽纳入在其中。王非华说，旋木雀是森林中常见的鸟类，对预防森林病虫害能够起到一定功效，这就说明，本次“三有”名册调节增强了生态环境保护的整体性。

叶麂，是此次名册变更后的新增加种群。“依据生物学探索的新成就，在我国藏区等地区有叶麂分布，但是其物种面临一定威协，尽管叶麂目前还没有纳入国家关键保护动物名册，但已进入新‘三有’名册，这一调节合乎坚持生态优先的基本原则。”中国林科院山林生态环境保护与生态保护研究所研究员金崑说。（由来：高新科技日报）