解读经济半年报 | 专访张燕生：稳楼市不是要再搞出房地产泡沫，需要短期“稳”、中期“调”和长期改革相结合

7月17日，中国统计局发布了上半年度关键经济指标。

上半年度，全国各地固定投资（没有农民）243113亿人民币，同比增加3.8%。分领域看，基建投资提高7.2%，制造业投资提高6.0%，房地产开发投资降低7.9%。

分行业看，第一产业项目投资提高0.1%，第二产业项目投资提高8.9%，第三产业项目投资提高1.6%。民营经济降低0.2%。高技术产业投资提高12.5%，在其中高技术服务业和高技术服务业项目投资各自提高11.8%、13.9%。

如何看待上半年的投资数据？怎样才能激起民营经济的生命力？围绕着各种问题，《每日经济新闻》（下称NBD）新闻记者对我国全球经济研究中心首席研究员张燕生展开了采访。

近年来固投增长速度展现每月下跌的趋势 信息来源：中国统计局

稳楼市并不是要再生产泡沫塑料反而是助企qflp完善体制机制

NBD：上半年度，全国各地固定投资同比增加3.8%。基建投资提高7.2%，制造业投资提高6.0%，房地产开发投资降低7.9%。您如何看待上半年的投资数据？

张燕生：上半年度固定投资同比增加3.8%，在其中加工制造业和基础设施投资都远远高于总体固定投资的增长速度，说明基础设施投资和制造业投资仍处于正常范围内。

现今关键是怎么能控住房市，这应该是稳刚需、稳投资的一个关键，由于房市现在还没有股票止损，就算不上修补其资产负债率情况。

上半年的经济指标总体来看出现恢复性增长，怎么让这类恢复性增长越来越可持续性，这也是下半年关键。就房地产企业来讲，怎能进行止跌回升也是今年的核心。

现阶段怎样才能控住房市？最先，以往出自于防风险考虑到颁布的“四限”（限购政策、限外、限贷、指导价）等制度性对策可以适当放开。此外，近期中央银行等两部门增加二项融资政策，对地产商给予长期稳定适用，这可以改善销售市场的自信和预估。

房地产业具备三个特性，即项目投资特性、商品的属性和自然属性，对于三个不一样特性应当各自采用不同的对策，要在一定程度上抑止它项目投资作用，标准它市场功能，提高它保障功能。

我觉得稳楼市必须短期内现行政策、中后期现行政策、长期性现行政策融洽颁布。短期内现行政策便是股票止损稳价——保交楼、确保房地产开发商的资金链断裂可以支撑点，一定要在后半年控住；从来年逐渐要多措并举来修补房地产开发商的资产负债率，加上城市发展、新市民化等措施可以使房地产业逐步恢复。

现阶段房地产库存还是非常多的，一线二线到三四线城市都要很长的去化周期，因而房市必须短期“稳”、中期“调”或长期的变革紧密结合。

NBD：上半年，最终消费支出对经济增长贡献率超出70%。在这样的环境下，您如何看房产投资对经济发展的带动作用？

张燕生：最先，房地产业的必要性不容置疑。与房产有关贷款占银行贷款业务的比例贴近40%，房地产行业相关收入占位置综合财力的50%，房地产业占城乡居民资产60%。因此房地产行业现阶段仍然是我国国民经济主导产业。

次之，房地产行业关系着整个社会的金融、经济安全。以往，房地产行业的提高并不是平衡增长，项目投资作用过多；此外，地方财力过度依赖土地财政，在这样的情况下，大家就会觉得房地产业只涨没跌。从这点而言，以往的不稳定提高往往是房地产行业存在的不足。

但是这次稳楼市是不是要再来一次房产泡沫？再叫房子价格来一轮增涨？我觉得真是如此的话就等于是是“自尽”个人行为。假如一个城市房价太高，如何留得住年青人？如何留得住中国实体经济？如何留得住自主创新？因而稳房地产业并非再搞一场房产泡沫，反而是协助房地产行业解决现今窘境。

提高精准施策就一定要更改民营经济预估

NBD：近一段时间以来，民俗投资增速一直处于低位，一季度仅上升0.6%，从上半年度来说乃是降低0.2%。您觉得缘故关键有什么？

张燕生：民营经济降低呈现出的通常是自信心和预估难题。全部固定投资提高3.8%，但这并不是民营经济贡献，这便体现了4月28日举行的中央政治局大会谈到的现阶段精准施策较弱的难题。

民营经济是检验在我国在今年的经济能不能工作在正常范围的一个关键指标。因而，要提高精准施策，就需要更改民营经济的期望，更改现行政策、舆论氛围、社会风气的不确定因素给民营经济产生对将来预想的不容乐观。

各种问题都要各个方面去干工作中，告诉你们我国经济股票基本面的确还是很不错的，不过我们一再严格执行必须坚持“两个毫不动摇”，坚持不懈高质量发展的方位。后半年必须使用改革宏观经济政策的方式去处理，而无法单靠刺激性，单靠公共投资支撑点并不是可持续发展的。

NBD：针对如何培养民营经济生命力，你有哪些实际提议？

张燕生：一是对于三年新冠疫情所造成的公司差钱、地区差钱、住户缺钱花难题，要放宽做好助企qflp帮扶。对银行、税收、国营企业、民营企业以往存有却不诚信行为治理实事求是，不能一味强行性列入失信人员高度限制、终身追责、倒查几年。

二是用社会化法制化全球化方式提升改善营商环境，而不是靠行政部门司法部门等超强力方式处理保交楼、债权债务纠纷等诸多问题。

三是促进整治改革创新、制度改革的方法提高民间投资市场准入制度和退出的方便化效率水准。

四是真真正正从源头上、在法律上造就民营企业国营企业一视同仁、公平对待公平交易的融资室内环境，处理民营经济的融资难融资贵难题。

五是后半年稳投资必须颁布央行降息、提升财政赤字率、扩张公共投资等措施，推动民营经济提高由负转正定级，预估由弱转强。

封面图由来：新华通讯社

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责编 陈健