admin 7月13日，国家财政部、农业部和国家金融监督管理总局联合发文《关于扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围至全国所有产粮大县的通知》（下称《通知》）。
《通知》强调，根据进一步扩大三大粮食作物完全成本保险和栽种收入保险实施范围，提高农牧业保险理财产品诱惑力，在经营上应高效率，在探索上应经济效益，助推完善乡村金融服务体系和种地农户盈利保障体系，促进健全农牧业适用维护规章制度，适用农业现代化，服务项目乡村全面振兴，确保国家粮食安全。
《通知》规定，国家财政部将依据预算安排和全国各地提交的申请办理状况，于9月30此前下发当初扩张现行政策实施范围资产，并且在下一年度统一清算。
中国农大经济管理学院专家教授李春顶接纳《每日经济新闻》记者电话采访时说，充分考虑近期天气等多种因素很有可能给农业导致的不良影响，立即发布农险范围扩大至全国所有产粮大县这一政策，有益于确保种地农民收益和利润，具有平稳粮食作物生产积极性的功效。
种地户已经收割稻谷 图片出处：新华通讯社
行政机关需及时下发扩张现行政策实施范围资产
《通知》强调，自2023年开始，各产粮大县相关农民和农业经营机构可以从物化成本商业保险、完全成本保险或栽种收入保险中独立自主选择购买保险商品，不得重复投保。保险对象为关联需求侧改革和粮食生产的水稻、麦子、苞米三大粮食作物。保险品种为完全成本保险和栽种收入保险。
在其中，完全成本保险为保险费用遮盖物化成本、土地成本和人力成本等农牧业生产总成本的农险；栽种收入保险为保险费用反映粮食价格和生产量，保障水平遮盖农作物种植收入农险。
李春顶表明，因为最近恶劣天气高发，这也许给农业造成一定的不良影响，所以将原来现行政策上线的农险范围扩大至全国所有产粮大县，这不仅有利于确保种地农民收益和利润，也将有助于平稳种地户生产制造自信心和主动性。
李春顶觉得，不但中国会有这样的对策，这在世界范围内也是最常见的各项政策，比如说泰国的这种大米出入口强国，厄尔尼诺现象所引发的旱灾可能会致使其大米生产制造也会受到一定的影响，因而还会采用相似的对策维护农户利益。
《通知》注重，省部级行政机关应当2023年7月30此前，将扩张现行政策实施范围有关资金申请报告及测算表报国家财政部，国家财政部依据预算安排和全国各地提交的申请办理状况，于9月30此前下发当初扩张现行政策实施范围资产，并且在下一年度统一清算。
容许村集体机构小农户团体购买保险、单独立户赔偿
《每日经济新闻》记者注意到，《通知》列出六项基本准则，分别为坚持不懈独立自行、保持妥当井然有序、坚持不懈优质高效、坚持不懈依法依规、坚持不懈严控风险、坚持不懈创新赋能。
在持续妥当井然有序层面，《通知》规定，地区行政机关应充分考虑本地现代农业发展、财政承受能力等状况，融入当地农业保险发展趋势和本质规律性，将辖下产粮大县规模经营农民和小农户列入意外保障范畴，容许村集体机构小农户团体购买保险、单独立户赔偿，坚持不懈稳字当头、妥当井然有序，量力而为、量力而行，加强预算约束，按时全额拨款保险费用补助，由浅入深、因时制宜扩张现行政策实施范围。
李春顶表明，应该根据全国各地发展趋势的现况与需求，由浅入深、因时制宜地扩张现行政策实施范围。一方面，不同类型的农民对农险的接受度也有所不同，例如农民体量的尺寸可能对此造成一定影响；另一方面，由于农险本身就会涉及到额外一些成本费，因此农民对于此事还会根据自身情况来做出考虑到。
怎么让尽可能多地农民体验到这一确保现行政策？对于此事，李春顶表明，针对缺乏经济实力的小农户，是不是可以选择在基金上提供一些适用，例如保险费用上给予一定的优惠，从而实现多方联动，构建起高效的农业生产保险确保，以着力构建覆盖网和安全防护网。
封面图由来：新华通讯社
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责编 陈健
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