全球发展倡议提出1年多来——为全球共同发展增添新动能

全球发展倡议明确提出1年有余来——

为世界共同进步增加新机遇(全球网络热点)

本报讯记者 严 瑜

发展是解决一切问题的总体锁匙。2021年9月，我国明确提出全球发展倡议，号召将发展放置全世界宏观经济政策架构的首要地位，加速贯彻落实联合国组织2030年可持续发展观议程安排，共同推进世界发展迈进平衡协调宽容新的发展阶段。2022年6月，世界发展高层住宅对话会举行，进一步明确提出同创普慧均衡、融洽宽容、互利共赢、共同发展的新格局，就贯彻落实全球发展倡议公布一系列务实举措，意味着提倡进到双边合作新的发展阶段。

一年多来，我国携手并肩多方合作方，促进全球发展倡议见实效，给世界各国产生实打实的益处。

为破解发展难题引入源动力

2021年，中国发射全世界首颗专业服务项目2030年议程安排的科学卫星，并且于2022年9月面向世界对外开放网络服务；2022年，东西方32家民间团体在我国提倡下联合举办建立了“国际性民俗脱贫合作网络”，积极主动助推全世界脱贫工作；2022年4月，我国—南太平洋岛国全球环境治理协作核心宣告成立，为海岛国家全球环境治理给予支持……

一年多来，在多方努力下，全球发展倡议在脱贫、粮食生产安全、发展趋势筹集资金、气候问题和绿色发展理念等八大重点区域的双边合作获得积极进展，交出沉重成绩单。

日前公布的《全球发展倡议落实进展报告》强调，近几年来，全球发展倡议的发展理念含义不断完善、落实机制持续完善、推动途径更加清晰，为提倡落实落地奠定了坚实基础。

“全球发展倡议明确提出至今，协作途径更加清晰，协作机制日臻健全，八大重点区域协作稳步推进，项目库持续丰富，发展资源逐渐汇聚，展现详略得当、深入推进的良好态势。”中国社会科学院世界经济与政治研究室全球经济治理室主任任琳接受报志愿采访时表示，我国不仅仅是全球发展倡议的倡导者，更加是发展趋势签约合作易效能。“全球发展倡议之家工作组”的开创就是我国以进一步行为推动提倡执行的重要举措。2022年9月，“全球发展倡议之家工作组”在纽约联合国总部举办部长级会议，我国在会上给出了推动提升双边合作的七大措施。现阶段，“全球发展倡议之家工作组”与世界发展和南南合作股票基金、我国—联合国组织和平发展道路股票基金、世界发展知识框图、世界发展促进中心等发展趋势合作机构共同构成促进全球发展倡议根深蒂固的中坚力量。

近些年，各种隐患累加，全世界发展过程遭遇从未有过的严峻形势。联合国组织公布统计数据显示，自2021年至今，人类发展指数32年以来初次连续三年降低，已跌到2016年水准。贫苦和挨饿已经加重，不对等状况还在扩张。

北京外国语大学北京外交学院专家教授宋微向报志愿强调，全球发展倡议是新时代的中国向各国人民所提供的关键公共物品，是构建人类命运共同体核心理念在世界发展领域内的关键实践活动。我国明确提出全球发展倡议，推动八大重点区域协作，进一步加大对全世界可持续发展观重要课题的资金分配，有效促进各国人民再次聚焦发展难题，又为提升全球化发展协作、一同破解发展难题赋予了源动力。

让发达国家进一步获益

全球发展倡议明确提出至今，在各国人民得到全力支持和热情回复。现阶段，已经有100多个国家与国际组织支持提倡，近70个国家添加“全球发展倡议之家工作组”。

全球发展倡议为什么备受欢迎？任琳觉得，诱惑力主要来源于两方面：“最先，全球发展倡议聚焦发展话题，高度契合世界各国尤其是发达国家急迫的发展需要。现阶段，国际局势矛盾更新、全球大宗商品价格调整、地球变暖等诸多要素交错，给世界经济复苏和稳定发展带来许多可变性和严峻考验。在这样的背景下，全球发展倡议围绕可持续发展观议程安排，符合现代世界各地的最主要的关心。次之，全球发展倡议高度重视成果导向，‘言必行，敏而好学’，将发展的共识转化为实干行为，将项目保证细处。一个重要特征是，目前为止，2022年6月公布的《全球发展高层对话会成果清单》里的32项务实举措已经有一半执行进行或获得初期成效。很多发达国家已从这当中进一步获益。”

除开《全球发展高层对话会成果清单》里的措施稳步推进贯彻落实以外，《全球发展倡议落实进展报告》表明，2022年9月“全球发展倡议之家工作组”部长级会议期内公布的全球发展倡议项目库第一批50个双边合作项目清单中，10好几个早已执行结束，剩下新项目正积极推动，现阶段项目库双边合作新项目数量已经高达100个，近40个发达国家正从中获利。过去一年，我国政府还项目立项分配1000期人力资源管理合作开发项目，已给予2万只学习培训配额，几乎遮盖所有“之家工作组”我国。

“我国明确提出全球发展倡议，并不是排它的，反而是专注于共创团结一致、公平、平衡、普慧的世界发展战略伙伴关系。近几年来，中国和多方合作方一道，紧紧围绕全球发展倡议的八大重点区域，打造出合作机构，搭建战略伙伴关系，增加资金扶持，进行体系建设，执行民生项目，努力创造不许任何一个国家、任何一个人脱队目标。”宋微强调，近些年，贸易保护主义、贸易保护主义仰头，世界发展不平衡不充分问题日益突显。一些资本主义国家向发达国家给予帮助的想法变弱、精神萎靡，而中国是全球最大发达国家，一直秉承本身新机遇为全球给予机遇与挑战，为推动全世界打拼事业给予动力源泉，那也是全球发展倡议获得各国人民普遍回应的主要原因。

美国丹佛大学老师赵穗生表示，做为发达国家，我国明确提出全球发展倡议、举行世界发展高层住宅对话会，积极回复世界发展所面临的挑战和潜在需求，是回应联合国组织2030年可持续发展观议程安排的实际行为。“在世界发展过程中，许多国家讲得每天做很少，而我国明确提出并践行的提倡和计划方案是很重要的做为。”

为加快贯彻落实2030年议程安排做贡献

7月9日至10日，全球共享发展趋势行为社区论坛第一届高等级的大会将在京举行。去年6月我国公布贯彻落实全球发展倡议的32项务实举措中，举行全球共享发展趋势行为社区论坛就是其中一个一项重大举措。据了解，来源于130多个国家和国际经济组织的中外特邀嘉宾将线上与线下参加这一场以“我国的倡议，全世界的行为”为主题大会。国际舆论广泛认为，这一高端大会释放出来一个清楚的数据信号，即我国愿同各国人民共同奋斗，促进全球发展倡议双边合作久久为功，为加快贯彻落实联合国组织2030年可持续发展观议程安排做出贡献。

我国外交部副部长马朝旭日前表明，不管中国经济发展到怎么样的水平，我国永远都是发达国家的一员，发展趋势提倡并不是我国的独奏，反而是发展中国家的交响音乐。我们将继续同多方一道，促进全球发展倡议见实效，促进按期完成联合国组织2030年可持续发展目标，一同奏出人类命运共同体的华美乐章。

“现阶段，发展趋势财政赤字加剧，各种全球性危机不断涌现，适用全世界协同发展的国际公共产品比较有限。在这样的背景下，贯彻落实全球发展倡议的必要性和重要性进一步突显，由于提倡有利于世界各地破译发展趋势财政赤字，又为推动实现2030年可持续发展目标带来了‘网络加速器’。”任琳说。

5月，联合国秘书长美国新总统在2023年发展趋势股权融资社区论坛开幕式上曾警告说，2030年可持续发展观议程安排已经成为一座“心目中的海市蜃楼图片”。联合国安理会产业发展机构驻华使馆意味着康博思近日表明，在今年的即将迎来联合国组织2030年可持续发展观议程安排中期评估，但是目前依然存在30%以上可持续发展目标止步不前，甚至出现后退。我国所提出的全球发展倡议，为了解决国际性挑战发展中国家的发展需要增添了期待。

多个国家驻华使节和国际经济组织驻华使馆代表参加《全球发展倡议落实进展报告》新品发布会的时候也广泛认为，中国会南南合作支援股票基金融合升级成“世界发展和南南合作股票基金”，并且在30亿美金前提下增资扩股10亿美金，适用联合国组织发展趋势企业等开展一系列实干新项目，强有力推动了相关发达国家贯彻落实联合国组织2030年可持续发展观议程安排坚持不懈的努力。

“全球发展倡议的八大重点区域全覆盖2030年议程安排全部17项可持续发展目标，在其中双边合作工程项目的设计方案精准匹配发展中国家的发展需要，致力于进一步促进发展中国家的自我发展水平，有利于促进发达国家完成经济回暖和提高。”宋微表明，伴随着新冠肺炎疫情黑影慢慢消退，全球发展倡议在最大程度内凝结世界发展的共识，增加全世界发展动能，促进更具弹性的世界发展，向全世界进一步突显中国方案与中国担当。(老百姓日报国际版)