重磅！央行等两部门：延长金融支持房地产市场发展有关政策至2024年底

7月10日，中央人民银行、国家金融监督管理总局公布《关于延长金融支持房地产市场平稳健康发展有关政策期限的通知》（下称《通知》），在其中相关政策有可用期限，将可用时限统一延至2024年12月31日。

《每日经济新闻》记者注意到，《通知》实际对“金融业十六条”中有关地产商总量股权融资贷款展期等现行政策开展推迟。招联首席研究员董希淼对记者表示，房地产行业关系许多上中下游领域，其稳步发展对经济恢复与发展起着至关重要的作用。

董希淼强调，2023年全年度经济增长目标可在多大程度上完成，房地产业是决定关键因素。2022年11月金融管理部门颁布“金融业十六条”，确定了适用房地产业行业的发展趋势一揽子现行政策，以问题为导向，目的性极强，具备重大意义。

对地产商总量股权融资贷款展期等现行政策延至2024年底

记者注意到，2022年11月11日，中央人民银行、原银监会协同颁布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，从维持房地产金融平稳有序、认真做好保交楼金融信息服务、配合做好被困地产商风险处置、增加房屋租赁资金支持等多个方面，确定了16条扶持政策（即“金融业十六条”)，在其中两根政策要求了可用时限。

中央银行、国家金融监督管理总局表明，《通知》公布出台后，对维持房地产金融有效适当、促进解决房地产开发商风险性发挥了积极作用，取得了显著政策效果。充分考虑现阶段房地产业局势，为帮助金融企业再次对房地产开发商总量股权融资贷款展期，增加保交楼资金支持，中国人民银行、国家金融监督管理总局确定，增加相关政策可用时限。

据了解，现行政策推迟涉及到二项具体内容：一是针对房地产开发商开发贷款、信托融资等总量股权融资，在确保债务安全的情况下，勉励金融企业与房地产开发商根据盈利性标准独立商议，积极主动根据总量延长贷款期限、调节还贷分配等形式给予支持，推动项目竣工交货。2024年12月31日前到期，能够容许超过原要求多贷款展期1年，并不调节贷款分类，申报个人征信系统的贷款分类与其保持一致。

二是针对银行业依照《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》规定，2024年12月31日前向重点贷款适用新项目下发的配套融资，在贷款年限内不下降风险分类；对负债新老划断后承贷行为主体依照达标借款主体管理方法。对于已经下发的配套融资产生不良，有关机构和管理已敬业的，应予免除责任。

董希淼称，金融管理部门对“金融业十六条”含有实际期限二项现行政策开展推迟，在一定程度上将消除金融企业顾忌，进一步更改金融企业害怕贷、不肯贷等状况，支持银行向重点贷款适用新项目派发配套融资，进一步改善房地产企业融资，平稳市场情绪和预估，促进房地产业持续健康发展，能够更好地助推宏观经济政策不断修复。

下一步，董希淼觉得，应全方位优化完善房地产金融现行政策，增加房地产业贷款集中度管理的缓冲期；根据中央银行“三支箭”对策、国有银行重点贷款等举措，加强对高品质房地产开发商流动性支持，持续加大对“保交楼”新项目重点适用；适用开发贷款、信托融资等总量股权融资有效贷款展期；与此同时，因时制宜，一城一策、因区强化措施，加速优化完善住宅贷款政策。

别的不属于可用期限现行政策长久有效

《通知》强调，除了上述两根现行政策外，别的不属于可用期限现行政策长久有效。各银行应按照文件要求扎实抓好贯彻落实，一城一策适用刚度和改善房要求，维持房地产金融有效适当，增加保交楼资金支持，促进行业风险社会化市场出清，推动房地产业持续健康发展。

未来展望下阶段，东方金诚顶尖宏观经济投资分析师王青强调，紧紧围绕正确引导房地产业尽快实现着陆，下面在一城一策标准下，全国各地在适当释放压力限购限贷、增加公积金买房扶持力度、减少房产交易阶段税金、引导居民房贷利息下滑等多个方面，也将持续推进。此外，在持续执行保交楼重点贷款支持计划前提下，也不排除三季度提升信用额度、推出新定项适用设备等很有可能。

“我们判断，若各种政策变化及时，三季度末房市有希望摆脱长期趋势企稳回升趋势，四季度房产投资都将发生转暖。这不但会强有力提升总体消费服务项目投资自信心，激起经济发展内生增长机械能，还可以进一步预防重要经济发展金融的风险。”王青称，总体而言，在本轮稳定增长现行政策使力环节中，稳楼市将是一个重要的着力点。

董希淼强调，下一步，需在怎么满足改善房要求上采用更多扶持政策，如适度放开贷款政策，更改“认房认贷”，有所差异早已还清贷款的买房者。金融管理部门应适度提升监管政策，适用银行业更好的服务改善房顾客，如减少二套房首付占比、下降二套房贷利率加一点等。

与此同时，董希淼觉得，“银行业要进一步产品与服务自主创新，探寻达到老人、流动人口等人群住房消费要求。或者将购房贷款贷款人最高年龄、贷款人年纪与贷款年限等方面进行适当增加，充分满足老人改进住房条件要求；加强对住房租赁市场的大力支持，自主创新租房贷款、账单分期等商品，达到流动人口租房子消费市场。除此之外，尽早颁布存量贷款年利率分阶段下降计划方案。”

封面图由来：每经新闻记者 张建军 摄

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责编 马子卿