每经热评｜董事长再陷行贿丑闻 卫宁健康董事会当因事制宜

每经时事评论员 杜恒峰

近日，卫宁健康（SZ300253，股票价格7.73元，总市值166.0亿人民币）公示，于7月5日接到茂名市监察委的《立案通知书》和《留置通知书》，公司实际控制人、老总周炜涉嫌行贿罪被调查及执行留设。在这里起贿赂丑事以前，中国裁判文书网发布的一份公文表明，2009年8月~2012年8月出任中国证监会创业板股票发审委委员的孙小波接受几起行贿，周炜就是行贿人之一。

有广泛关注到，本次执行留设的监察委在广东省茂名市，尽管卫宁健康华南市场占收益比例并不是很高，但该地则是其业务增长速度速度最快的地域，2020年至今企业数次招标广东定点医疗机构信息化工程，在其中也有不少新项目要在茂名市。在今年的广东医疗反腐倡廉幅度大，据统计，年之内广东省一批地市医院及区县级医院陆续有医生落马高官，累计下不来14人。

做为实际控制人、老总，周炜被留设已对企业形成了明显影响。股价连续几天（7月3~4日）暴跌，造成企业市值出现缩水60亿人民币；与此同时，公司召开临时董事会后决定，由副董刘宁代为履行董事长、法代职位，及其代为履行董事会有关委员会的工作职责，与此同时受权副董代表公司对外开放签定有关文件。由于贿赂丑事再次出现，同时结合公司组织结构，从更高效的公司治理结构角度考虑，卫宁健康股东会在做出临时性应急管理的前提下，也应该因事制宜，为股东会做出更长久安排。

卫宁健康股份比较分散化，公司股东数量高于7.8数万人，周炜及其家属、与其结为一致行动联系的10个私募产品占股比例总数也没到20%。做为创始人和第一大股东，周炜家族个人资产和卫宁健康的盈利、总市值相对高度有关，担任老总可以更大化他个人鼓励，完成和其他任何股东激励相容。但是这种鼓励若不受拘束，很有可能变为急于求成甚至提升法律的底线个人行为。依照职责分工，老总应该是“管资本”，意味着股东利益对上市公司高管执行监管，涉及到实际生产经营活动，理当交到经理等管理层实行。贿赂涉及到利益互换，老总亲自出马干预所说的实际运营原本就是内部治理结构不完善的主要表现。倘若经理完全掌控日常运营，其贿赂动机对比实际控制人要弱的多，由于经理人的重要收益来源于薪酬，即便有股权激励计划，其鼓励额度也与实际控制人财富起伏不能同日而语。

自然，周炜涉嫌行贿也有可能与上市企业不相干，上市企业却因累及，这便不是一个公司股东想要见到得到的结果。如与上市企业相关，由于其岗位真实身份，周炜涉嫌行贿的举动还会拖累上市企业，例如不久的将来招标会、接纳特殊订单信息层面可能会受到不良影响。对卫宁健康来讲，董事会的改制应予以慎重考虑，即实际控制人不一定一定是老总，老总同样也可以由第三方的经理人来出任，实际控制人凭借自己的选举权仍能够对公司发展方向增加很大影响，以实现自己的理想。单独的老总可以从更众多公司股东的视角，管住更大范围资产，尽管这时候产生一定的交易成本难题，却也避免了实际控制人过度急于求成、对运营危害过大风险性。

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责编 刘宏业