随意反复“退群”“返群”，美国再遭质疑

据悉，世界旅游组织将在6月29日、30日二天在巴黎总公司举办世界旅游组织交流会尤其大会，确定英国能不能重回该组织。

先前，世界旅游组织已表明，国外寻找于今年7月重回该组织。路透社也消息称，美国对世界旅游组织提交了申请报告，表示同意还款以前的债务，并排出实际时刻表。如果美国得到世界旅游组织准许，将会是其第三次添加该组织。

近些年，美国将国际准则视为儿戏，把国际经济组织作为“合则用、不符合则弃”的一种手段，不断“退出群聊”“返群”，不负责的态度与行为使之遭受各国人民普遍怀疑。

怀疑一：

无所顾忌，把添加国际经济组织作为散步

据好几家美媒曝，美国计划在今年的7月重进世界旅游组织，这也是美国退出2次后寻找重回该组织。

路透社称，世界旅游组织干事长奥德蕾·阿祖莱近日在巴黎向这家机构会员国意味着通报关于美国确定重进消息。

美国是世界旅游组织创办会员国之一。1984年，时任美国总统罗纳德·克林顿以世界旅游组织管理不当、腐坏、“轴力”前苏联为理由宣布退出。2003年，国外重进该组织。2017年10月，当时任职美国总统特朗普因所说“节约资产、督促改革创新、强烈抗议反非洲成见”等为由，公布国外再度“退出群聊”。

路透社称，拜登政府2021年就任时则表示，国外有心重回世界旅游组织。在今年的3月，美国国务院举办的一场记者招待会曾谈起美重回该组织讨论的话题。美国副国务卿罗伯特·门窗那时候宣称，美政府觉得，重进世界旅游组织将有助于美国与中国进行“全球竞争”。

近些年，美国“退出群聊”和“返群”中间反复横跳。除开撤出世界旅游组织以外，国外自2017年至今还撤出跨大西洋战略伙伴关系协约、《巴黎协定》、《全球移民协议》、伊核协议、联合国人权理事会、万国邮政联盟、《中导条约》、《开放天空条约》、世卫组织等多个国际经济组织或协议书。拜登政府上任后，虽然高姿态声称“国外回家了”，重回了一些国际经济组织或协议书，但剖析广泛认为，其本质仅仅推动“自己选择的多边主义”。

“潘基文曾经在竟选期内表明抵制美国政府奉行的贸易保护主义，并且在就任的时候就明确提出了重回世界旅游组织，依然在2年后才会真正重回，这表明拜登政府仍对国际经济组织和国际机制怀着‘合则用、不符合则弃’的心态。最近，拜登政府确定‘返群’，与其说当前我国政冶议程安排推动室内空间比较小、想要在国际性话题上积累公司业绩考虑相关，说到底仍然是把世界旅游组织当作为权益服务项目的一种手段。”人民大学国外研究中心副主任刁大明接受报志愿采访时分析认为，国外长期性忽视国际公法和世界秩序，把添加国际经济组织作为散步，对国际准则并没有最基本的敬畏心和使命感。无所顾忌的“退出群聊”“返群”个人行为看起来骄纵，身后具体有一套确立逻辑性——维护保养美国霸权主义和个人利益。

复旦美国研究核心副教授职称杨旭向报志愿强调，拜登政府上任后，对美国重回一些国际经济组织或协议书也是有所选择的，其考虑的重要依据是能不能维护保养美国霸权主义与现实权益。“为了保障国外权益，乃至仅仅是为了民主党权益，美政府就随便‘退出群聊’‘返群’，将添加国际经济组织或协议书当做一场闹着玩的。这类极为不负责任个人行为早已降低了美国全球领导力，破坏美国国际地位，促使各国人民对美国的信任感大幅度下降。”

怀疑二：

动机不纯，把国际经济组织作为博奕场

谈及国外有心重返世界旅游组织的主要原因，美国媒体引用国务卿布林肯在今年的3月的发言称，“我国现在是世界旅游组织最大的一个单一捐助国，这非常有分量。而我乃至没有在桌面上”。布林肯宣称，世界旅游组织正在考虑“人工智能标准、规范标准”，美国政府于2017年撤出了这一机构，这给我国“机遇”。

对于此事，有国外网民坦言，世界旅游组织并不是国外用于抵抗独立国家的政治工具。

专家认为，拜登政府登台以后，重视在国际经济组织和国际机制中实现国外的功效，其中一个关键考虑到是与我国开展所谓“市场竞争”。本次国外重回世界旅游组织是一个全新例子。

美国财长耶伦6月中下旬参加美国会众议院金融信息服务联合会的一场听证制度时，将国际货币基金组织(IMF)和世行等国际金融机构形容为“国外可与其同盟的能量”，以对抗我国针对发达国家不断丰富知名度。她也夸赞这些机构“体现了美国价值观”，并寻找得到美国国会适用，给这些机构提供财政扶持。

中国外交部发言人从此回复称，国际货币基金组织和世行是多边金融机构，是体现国际关系民主化的渠道，在充分反映各会员国权益的前提下促进国际交流。他们并不是“国外国际货币基金组织”，并不是“国外世行”。

“从美国诸多言谈举止能够得知，不论是早已添加的机构，或是准备重回的部门，国外也将其看作国际局势的博奕场和试炼场，尝试在这其中以市场竞争的名号打击其它国家领土主权、安全与发展趋势权益，这和国际经济组织和国际机制的最基本初心相悖，也和各国人民对这种组织与制度的广泛希望相悖。”刁大明强调，IMF和世行等多边金融机构根据特殊时代背景，在成立以来话语权分派上侧重于美欧我国。近些年，各国人民持续号召促进以IMF和世行为代表不仅有全世界多边金融机构做出调整，提高新兴经济体和发达国家在里面的话语权与象征性，为此更强体现全球经济实际布局。耶伦的有关表态发言，显而易见不符国际社会的期许推动改革的风潮，本来就是美国霸权主义的一种体现。

杨旭强调，美政府对国际经济组织和国际机制的心态在于两个方面，一是能不能有利于提升美国霸权主义身份和全球领导力，二是能不能立足于在职政府和参政党国内政治目的。“国外的心态决定其在国际经济组织和国际机制中通常饰演霸气人物角色，充分发挥消极功效，并且所产生的负面影响很有可能因为美国的统治影响力而被放大，从而阻拦这种组织与体制充分发挥正常的功效及其向着国际性社会期待方向饰演积极主动人物角色。国际经济组织和国际机制解决国外提高警惕，认清国外假各国人民之公来谋取维护保养所说本身‘全球领导力’之私的真正用意。”

怀疑三：

毁坏纪律，把国际经济组织作为霸权主义专用工具

据美国广播公司报导，目前美国欠世界旅游组织的会员费达6.19亿美金。据媒体报道，先前美国众议院已通过法案，允许拨付超出5亿美金用以还款会员费，以争得重回该组织。

“非常明显，国外难以兑付还款会员费承诺，也很难在重回世界旅游组织后担负应尽责任，由于其重回该组织动机不是为了满足时下所面临的全球性危机，而是根据个人利益的去算计。因而，国外不容易诚心诚意地承担其应尽的责任。”杨旭分析认为，自美国政府逐渐，美国全球化战略表现出了日渐很明显的贸易保护主义、现代主义和逆全球化趋向，外交关系个人行为愈来愈急功近利化、功利性。拜登政府就任以后，状况并没有产生全局性更改，尽管它口口声声高姿态公布国外“重归”多边主义，大谈特谈“标准”与“纪律”，但实际上并没有贯彻真正的多边主义，仅仅拉圈子、搞团团伙伙，实则一种伪多边主义。

国外“走向自由”新闻媒体前不久刊登名为《美国嘲弄条约和国际法》的文章称，一直以来，美政府喜爱一有机会就声称“根据规矩的世界秩序”，处于道德的制高点上进攻他国。但是，国外才算是世界秩序的毁灭者，国外所谓“世界秩序”只不过国外用于进攻其竞争对手编造武器装备。

“现阶段，在百年大变局下，国际社会的的共识是国际经济组织做为全球经济治理和多边外交的重要服务平台，针对国际性问题解决尤为重要，世界各国理应自觉维护目前国际经济组织和国际机制的权威性实效性，进而在协同配合、推动发展、促进全球经济治理等多个方面发挥重要作用。但是对国外而言，与其说是它觉得国际经济组织和国际机制依然合理，倒不如说是认为这些组织与体制对美国个人利益依然合理。事实上，各国人民早已认清，国外添加或重回国际经济组织和国际机制，早就不是一种多元化标志性的反映，而是企图推动这种组织与体制来给自己牟利，完成美国霸权主义总体目标。”刁大明分析认为，回首过去不难发现，国外一直是一个大量追寻个人利益的大国。应对国际责任，国外最先关注的是自身的利益，而非如何把该国权益能够更好地融进人类命运共同体，担负强国应尽的职责。

美国学者杰弗里·萨克管在《新外交政策：超越美国例外主义》一书中强调，“国外除外论”觉得国外不同寻常，有着制定和摆脱国际性游戏的规则的原有权利，但这是一种“风险幻想”，让美国“变成了一个流氓国家”，将给美国本身与世界产生风险。

“不难想象，未来一段时间，国外还会把国际经济组织和国际机制模式化、武器化，乃至也不排除再经常‘退出群聊’‘返群’的可能性。这类与社会发展趋势逆势而行的会将使国外本身陷入一种窘境，即国外为了保持霸权主义而做出短视行为，进而导致本身国际地位和国际竞争力损伤，全世界霸权主义反倒加快没落。”杨旭说。