国家卫生健康委提出10条措施 推进基层卫生健康便民惠民服务

报志愿北京市8月27日电 (新闻记者白剑峰)国家卫健委此前在北京召开新闻发布会，详细介绍基层医疗卫生身心健康便民惠民服务举措相关情况。国家卫健委底层司监察专员傅卫说，全国各地进行基层医疗卫生身心健康便民惠民服务时，能够联系实际有序推进、逐渐及时，不做“一刀切”，都不规定一蹴而就。

前不久，国家卫健委政策研究室出台了《基层卫生健康便民惠民服务举措》，紧紧围绕便捷住户就诊、改善服务给予、简单化就诊流程、提升服务质量感受、搞好慢性病管理、提高签订体会等6大领域给出了10条具体办法。

基层医疗卫生机构普遍分布于街道社区、小区、城镇、村子，为人民群众给予基本上基本医疗服务，人民群众迫切需要家门口的能够得到立即、便捷就医和健康医疗。现阶段，全国各地已经积极推动并落实相关对策。例如，北京市、上海等地卫生服务中心组织开展了医院门诊课后延时，便捷社区特别是工作读书的居民在基层社区获得基本医疗保险、慢性病配液、家庭医师、健康管理咨询等业务；浙江省、广东省等省份积极推动慢性病长药方服务项目，便捷住户尤其是老人配液拿药，降低拿药次数；吉林省、湖南省等省份深入推进卫生所门诊医保结算工作，把卫生所都列入医保定点医院，更加方便群众就近原则就医拿药。

傅卫说，推动中高级职称的医生在乡镇和卫生服务中心值班医院门诊，目地是提高底层医院门诊服务的品质和首诊水准，充分满足人民群众家门口的就医的就医要求。一是基层医疗卫生机构要通过内部的合理调整分配，配制人力资源，用对自已的每人必备。二是县域的卫生健康行政部门要综合好二、三级医院资源，使之可以更强下沉基层。三是推动县域医共体、医联体建设、医疗管理公司等建设，由带头医院门诊按时选派医护人员到基层出诊，完成人力资源共享。一些偏僻地区、服务人口比较少的农村，能通过远程医疗系统、巡回医疗等形式来达到服务下沉。例如，重庆市探寻“县聘乡用”，每一年区县级医院依照新聘的职业医师数字的80%，更换出我院一些完善的专业人士，优先保障中级以上职称工作的人员到基层服务，构成了系统化分配；山东省参考“驻村第一书记”的处理方式，从二级以上医院总计下派了6批1900多名出色的骨干员工，到偏僻不足的村卫生室充实力量；广西上思根据区人民医院在村卫生室设立名医工作室，推动底层有关大专团队文化建设，让贴心服务造福人民群众。

在中央预算的大力支持下，国家卫健委于2018年开启了基层医疗卫生优秀人才能力提升培训新项目，创建线上培训平台，采用线上线下一体化的形式，关键学习培训乡村医师、全科医师等底层医务人员技术骨干，提高这些人在临床治疗、公共卫生服务等多个方面服务水平。为提高培训质量和质量，全国各地择优录用选用了96家基础设施建设好、教育能力强、适宜工作人员学习和实践的医疗机构做为培训中心。目前为止，培训课程线下推广总共学习培训65万多名基层医务人员。线上app相继征选并设计了5000余堂在线课程，面对全部基层医务人员对外开放，申请注册学习培训总人数超180数万人。