每经热评丨引导上市公司建立稳健的独董津贴制度

每经时事评论员 王砚丹

8月4日，深受市场关注的《上市公司独立董事管理办法》宣布颁布，致力于处理原来体制下独董精准定位不清楚、责权差距大、监督方式不足、履行职责确保不足的问题。这也是独立董事制度自2001年创建至今初次重大改革，对公司治理结构和独董自已的履行职责方法、责权配对、就职管理方面也将造成十分深刻的影响。

毫无疑问，以往22年里，独董规章制度是我国上市公司治理构造的重要一环，在推动企业规范运作、维护中小股东合法权利、推进金融市场身心健康稳步发展等多个方面发挥了积极作用。独董有公司治理结构、金融市场方面的专家，也是有相关领域的高科技人才。但是，独董规章制度具体运作中存在的缺点也非常明显，如独董自我定位不清楚、岗位工作职责了解模糊不清等诸多问题，以至于“大花瓶独董”“独董不独立”等调侃屡上报端。

此次独董体制改革要求独董不可以由有利益关系的近亲属担任，确定了独董的工作范畴与工作内容，以确定上市企业不可以阻碍独董履行职责，保证了将来独董规章制度合理运作，对保护中小股东合法权利有重大意义。但小编认为，应与此同时正确引导上市企业创建合乎独董风险和收益联系的稳定津贴制度，建立与公司长期权益相一致、和自身奉献相符的稳定薪酬管理制度，才能确保独董规章制度充分发挥较大功效。

独董补贴可以由上市企业自主决定。2022年A股百余家企业总共颁发了13.31亿人民币独董补贴，但派发极不平衡。金融机构、能源企业独董补贴比较高，如某行有4名独董的补贴超出100万余元；一些中小板股票、创业板公司独董本年度补贴只有1万余元左右，也有独董年度补贴更加是仅有1000多元化。

在实践中，独董必须对要求事宜发布单独建议，承担着比一般执行董事更多责任与义务。从当前情况看，一些公司给与独董比较高酬劳，虽然加强了对较高端权威专家的影响力，但独董能否对公司治理结构、营销战略具有与高薪职位相匹配的功效有疑问。但对中小型企业来讲，鼓励不足也是所雇用的独董履行职责主动性不够的重要因素之一。

除此之外，阅览公司年报不难发现，独董薪资“一刀切”是普遍存在，即同一家公司给各专业、各个领域独董补贴通常相同，没法体现出不一样独董履行职责的差别。

因而，小编认为，在独董制度改革的与此同时，有关部门也应当健全新制度下独董补贴下发的标准与标准，正确引导上市企业创建稳定的独董津贴制度。实际可以从下列三方面来看：

最先，上市企业应当依据领域具体情况，充分考虑独董职位的风险性特性和特点及其相对应担负社会责任以及专业义务，健全薪资绩效考核体系。第二，解决独董创建严格考核机制，将独董补贴派发与任务量、工作效能和绩效考核结果挂勾。第三，创建独董补贴递延支付、责任追究等有关体制，提高独董补贴管理方法实效性和约束。

除此之外，伴随着新证券法的全面推行，独董义务慢慢夯实，导致一些独董履行职责时常常更加关注个人利益是不是损伤或是是不是负法律责任。应再次激励上市企业为独董购买保险责任保险，减少独董正常的履行职责风险，进而激发独董参加上市企业内部治理结构、发展战略建言献策的热情，切实保护中小股东合法权利。

</div

责编 于健