打好政策“组合拳”——四部门解读宏观政策着力点

近年来，我国经济发展整体回暖稳步发展，但经济形势也面临着一个新的艰难考验。宏观经济政策如何有效使力，促进经济形势不断变好？8月4日，国家发改委、国家财政部、中央人民银行、国家税务总局协同举行新闻发布会，阐述了下一步宏观经济政策关键发力点。

策划科学研究目的性比较强、幅度更多的贮备现行政策

国家发改委副秘书长、综合司厅长袁达表明，国家发改委将会同有关部门，精确强有力执行宏观经济政策，组织落实好分阶段现行政策的延伸工作中，不断策划科学研究一批目的性比较强、幅度更多的贮备现行政策，依据局势转变立即分次颁布执行。

在拉动内需层面，袁达详细介绍，要执行好恢复和扩大消费的一系列现行政策，全力激起民营经济生命力。除此之外，在更好地服务住户刚度和改善房要求、积极主动扩大有效投资等多个方面加强政策贮备，不断释放集成电路工艺市场前景。

袁达还强调，要做强做优中国实体经济，促进高质量高新科技自强不息，持续深化改革对外开放，进一步保障改善民生，防范化解重点区域风险性。

财政政策有足够的现行政策室内空间

中央人民银行货币政策司厅长邹澜详细介绍，近年来，稳健的货币政策精确强有力，加强逆周期调节幅度，维持流通性合理充裕，贷款结构不断优化，促进经济不断回暖稳步发展。

上半年度，中央人民银行央行降准0.25％，释放出来长期性流通性超5000亿人民币；6月末广义货币供应量(M2)同比增加11.3%，维持高位；正确引导市场报价利率(LPR)降低，6月公司贷款加权平均利率降到3.95%……

“近些年我国坚持执行稳健的货币政策，有足够的现行政策室内空间、丰富多样的货币政策工具，充满信心、如果有条件、有实力解决好各种困难和挑战。”邹澜说，中央人民银行将切实加强逆周期调节与政策贮备，执行好存续期的财政政策工具，对结构性问题依然突显的行业持续政策执行时限，强化措施夯实现行政策成果。如果需要还可以再构建一个新的专用工具，不断适用科技金融、节能低碳等领域和薄弱点。

谈起下一步央行降息、央行降准空间，邹澜表明，中央人民银行将依据现行政策工具的使用进展、中远期流通性状况，综合评定法定准备金率现行政策，以维持银行体系流动性的合理充裕。与此同时，科学规范掌握市场利率，掌握好提高和风险、内部结构和外部平衡，避免资产对冲套利和高转速，提高现行政策传输高效率，提高金融业不断服务实体经济能力。

多种税金税收优惠政策持续提升

对今明两年到期分阶段现行政策做出后面分配，对公司平稳预估、提振信心、分配好资产经营起着至关重要的作用。

“现阶段，我国经济发展遭遇的不确定性、难意料要素比较多，小型企业和个体工商户依然面临着许多艰难。”财政部税政司副处长魏岩说，此前举行的国常会对有关小型企业和个体工商户的10项税金税收优惠政策开展部署工作。

一方面，将4项分阶段现行政策，在优化提升并增加扶持力度的前提下，统一持续执行至2027年底。比如，将个体户减半征收个人所得税范畴，由年应纳税额不得超过100万余元调整至不得超过200万等。

另一方面，将别的6项分阶段现行政策，持续实行至2027年底。具体而言，包含一般纳税人税收优惠政策、小额借贷税收优惠政策、融资担保公司及再担保税收优惠政策、借款协议税金特惠、中小企业所得税减免和创投税收优惠政策。

“这些政策的落地执行，将实实在在助力小微企业个体工商户修复发展趋势，更强提振信心，为民营经济发展造就良好氛围。”魏岩说。

让“现行政策选准人”“现行政策送货上门”

上半年度，全国各地新增加减税政策及出口退税缓费9279亿人民币，为经济发展不断修复、整体回暖稳步发展提供有力保障。

“最近持续优化提升的各种税金现行政策项目多、涵盖面广、持续时间久，有些现行政策还要追朔自今年1月1日起执行，这会对政策执行给出了比很高的要求。”国家税务总局财务主管罗天舒说。

罗天舒表明，在加强现行政策全方位宣传策划前提下，税务机关充分发挥税收数据功效，全方位挑选合乎现行政策标准纳税人缴费人，迅速发展“一对一”精准投放，努力实现让“现行政策选准人”“现行政策送货上门”。

促进各个部门加强现行政策协调管理工作协同

怎样提高现行政策联动性？袁达表明，国家发改委将会同有关部门，以问题为导向，强化统筹协调，做好宏观经济政策“组合策略”。