浙江出台“民营经济32条”，破除民企招投标领域“卷帘门”“玻璃门”

发布会上

民营经济是推动中国式现代化的新生力量，是浙江的主要特点、较大资源与最大优点。最近，浙江省科学研究颁布《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》（下称“《若干措施》”），以现行政策集成化创新赋能民营企业新飞跃。8月28日在下午，浙江省举行新闻发布会详细介绍有关情况。

本次颁布的《若干措施》共32条，总体考虑到归纳起来就“1+3+5”，即紧紧围绕“切切实实处理民营企业发展遇到的困难，持续放亮浙江省民营企业金名片”这1个总体目标， 突显“集大成者、浙江省味、认可度”3个鲜明特征，给出了“提自信心增预估、降门坎扩行业、真公平公正破潜在性、拓市场促更新、优气氛增服务项目”5大领域各项政策。

浙江省人民政府副秘书长轴向军当场详细介绍，《若干措施》的主要内容包括对焦“提自信心、增预估”，对焦“降门坎、扩行业”，对焦“真公平公正、破潜在性”，对焦“拓市场、促更新”及其对焦“优气氛、增服务项目”这“五个对焦”。

对焦提自信心、增预估层面，对于民企和企业家预估不稳定、缺乏信心、确保不足等诸多问题，切实加强税收政策、产业投资基金、金融业确保、商业用地用电用人等方面政策支撑。

“例如，在民企获得资金支持的体制机制建设层面，大家给出了一系列务实举措，真真正正促进金融企业‘敢贷、愿贷、可贷、会贷’。”轴向军强调，尤其是充分考虑民营企业造就我省70%左右GDP，浙江省策划给出了“3个70%”的因素保障体系：第一个70%，便是省“4+1”专项资金看向民营经济新项目比例高于70%；第二个70%，便是综合新增加商业用地和存量用地适用民营经济新项目比例高于70%；第三个70%，便是每一年新增加能源消耗适用民俗投资项目比例高于70%。

对于“玻璃移门”“自动旋转门”“电动卷帘门”等潜在性堡垒还未完全清除、“一视同仁”并未从而实现等诸多问题，《若干措施》明确提出工程项目招标投标行业集中整治、认真落实公平竞争审查制度、严格实行“非禁即入”等举措，不许公平公正停留在“书面形式”，但真正落到“细处”。

尤其注意的是，在招标投标行业，《若干措施》确立，除法律法规与国家另有规定的，不可附加对民俗投资主体设定国家产业政策，其实就是“七个不准”：第一，禁止限制投标单位所有制形式、组织结构或是公司股权结构；第二，禁止设置与招标项目实际特征和实际需求不匹配或与合同的履行不相干的资质、技术性、商务条件；第三，禁止设定或者变相设定与业务水平不相干的经营规模、经营年限、注册资本、银行信贷证明及显著超出项目需求的业绩要求等条件限定潜在供应商；第四，禁止在选用通用性标准规范的一般项目中加入资质证书、销售业绩、荣誉奖等加分；第五，禁止明确或是暗示着评标委员会对于不同所有制性质投标者采用不一样评判标准；第六，禁止对于不同所有制性质投标者设定或是选择不同的企业信用评价指标值；第七，禁止有别的违反法律法规、相关法规，限定或是抵触民企参加投标的举动。

对于此事，浙江省省发展改革委党委书记、负责人杜旭亮填补称，下一步，浙江省将于我省进行招投标制度规则清除，健全我省统一的招标书示范文本，并加强招标会行业和施工工地的“两次”连动，推动行业信用评价后来在招投标过程中的运用，把“诚信者获利、失信者寸步难行”进一步切实落实，维护真真正正担负工程建设个人信用记录较好的私营建筑施工企业。

（小编：王治强 HF013）