admin 国家发改委会与市场监督总局、国家税务总局等相关部门日前联合发布《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，对焦推动公平公正准入条件、加强因素适用、提升法治保障、提升涉企服务项目、营造浓厚氛围等5大领域，明确提出28条具体办法。
“《若干举措》以问题为导向，从民营企业角度出发，紧紧围绕处理民企问题，明确提出一系列现行政策措施，务求务实管用、最近奏效。”国家发改委深化改革综合司厅长王善成表明，拟定全过程突显政策实施的刚度，搭建产生可验证的实施闭环控制，努力推动处理民企现阶段所面临的因难，把众多企业家的热切期盼转化为实打实的政策效果，让民企有实实在在的幸福感。
据了解，《若干举措》在贯彻执行党中央、国务院令《关于促进民营经济发展壮大的意见》的前提下，进一步深化优化实化有关各项政策。
《若干举措》在明确提出具体措施的前提下，也明确每一项每日任务的实施职责分工，确立“由谁来干”，让民企搞清楚遇到困难的时候“该向谁”。“对于民企反应强烈的托欠应收款难题，确立由国家工信部带头处理，发改委、国家财政部、国家审计署等相关部门参与。尤其明确提出由审计单位接纳民企呈现出的借款案件线索，让民企一清二楚了解被托欠应收款可向哪些相关部门体现。”王善成举例说。
与此同时，进一步明确现行政策小细节，具体指导措施的操作落地式。例如，《意见》给出了激励民企“进行关键技术科技攻关，按照规定积极主动担负国家重大科研项目”的需求，《若干举措》则进一步注明适用民营企业带头担负科技创新项目每日任务的实际行业，即工业软件、云计算技术、人工智能技术、工业物联网、基因和体细胞诊疗、新式储能技术等6个行业，政策范围更加清晰，可操作性大大提升。
《若干举措》在《意见》前提下，对不仅有措施开展推进和强化。比如，《意见》明确提出“通畅民企职称评定方式”，《若干举措》进一步明确“授予民企职称评定权，容许技术水平很强的规模以上企业民企直接或协同建立职称评定联合会，进行独立审查”。
《若干举措》加强适用民营企业发展壮大工作激励，尤其明确提出，“将各个地区贯彻落实适用民营企业发展状况列入国务院令本年度综合性监察，对存在的问题给予落实整改，对好的经验做法给予宣传营销”。另外还明确提出“开设中间预算内投资推动民营经济奖赏适用重点，每一年向一批民俗投资增速快、占比较高、生命力强、措施实的区县给予奖金适用”。
近些年，民企对运营主体撤出便捷性非常关注，市场监管总局工商注册登记局二级巡视员张舒表明，市场监督总局协同人力资源、商务接待、海关部门、税收发布注销便利化的多项举措，分类施策推动公司注销“一件事”改革创新，不断优化办事流程、精减做事原材料、削减销户成本费，公司注销便利化获得明显成效。下一步，也将根据简化流程设计方案、降低公示等待的时间、确立企业主体责任、健全过后救助方式、加强信用惩戒方式等形式，进一步完善一般销户规章制度，在确保销售市场资金安全的前提下提升销售市场撤出高效率。
上半年度，包含小型企业和个体工商户等在内的民营企业经营者纳税人新增加减税政策及出口退税缓费7049亿人民币，占有率76%，是现行政策造福的核心。国税总局政策法规司厅长戴诗友表明，下一步，税务机关将敢于担当、强化措施，用更大力度、更惠现行政策、更强服务，精确强有力适用民营企业发展发展壮大。
在营商环境优化上，国家发改委发言人孟玮表明，近些年，发展改革委会同有关部门促进全国各地营商环境优化改进，紧紧围绕社会化、法制化、国际化“三化”总体目标，工作取得积极进展。下一步，将聚焦运营主体需求，分批、阶段性发布有目的性的改善营商环境措施，充分激发运营主体生命力，不断提高公司发展自信心。（经济发展日报记者 顾 阳）
(小编：谭梦桐)
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