十年磨一剑，敢为天下先——中国自贸区建设交出亮眼“成绩单”

自2013年9月上海自贸试验区宣布开设至今，我国自贸区基本建设已经过十个年分。十年间，我国已形成有着21个自贸区及海南自贸港的“雁阵”，构筑起遮盖党政军民的改革开放创新布局。

十载拼搏发展趋势，蜕变迈向未来。立在历史时间新征程上，自贸区基本建设开启新的机会，还将继续为我国经济转型升级引入磅礴生命力。

在广西钦州港自动化技术港口码头，无人驾驶车辆在装运海运集装箱。新京报记者 张爱林 摄

引进外资战略高地

国外雅保企业上年10月在广西自贸区钦州港规划区耗资2亿美金建立了广西省雅保锂业有限责任公司，当初就完成了2022吨氢氧化锂生产，完成工业产值10亿人民币，上交各类税款1700万余元。

提到项目投资钦州市的主要原因，广西省雅宝锂业有限责任公司生产制造产品总监邹凌表明，这儿有着西部陆海新通道和平陆运河基本建设机会。在自贸区海铁联运集成化改革红利辐射源下，外贸货物在北部湾港无需换箱就可以登船出口至越南地区、泰国的、新加坡等地区，巨大便捷公司拓展东盟国家等国外市场。

除此之外，自贸区针对落户口公司在税款、外国投资、优秀人才等方面进行全力支持。“一天之内就帮我们认真落实职工酒店住宿难题，克服了企业的负担。”邹凌说。

国家商务部数据显示，自贸区为出口外贸外资企业发展趋势作出了巨大贡献。2022年，21家自贸区完成进出口额7.5万亿，同比增加14.5%，占世界的17.8%；实际使用外资超出2200亿人民币，占世界的18.1%。

上半年，21家自贸区实际使用外资再次持续增长，在其中高新技术产业实际使用外资同比增加21.2%。国家商务部综合司厅长杨涛说，“自贸区以不上千分之四的领土面积，深深吸引占世界18.4%的外国投资。”

这就是在广西凭祥市友谊关口岸过关的运输车(无人机照片)。新京报记者 杨驰 摄

体制机制创新标杆

自贸区跨越发展背后离不了体制机制创新支撑。十年来，我国自贸区总计产生278项制度创新成果，包含投资便利化、贸易便利化、金融业创新发展、事中事后监管等诸多领域种类。

广东医学院自由贸易区综合性研究所近日公布的“2022-2023年度我国自贸区规章制度创新指数”表明，我国54个自由贸易规划区规章制度创新指数整体评分均值为78.03分，相比上年76.7分有所提高。

十年间，全国各地自贸区弘扬“敢于闯、敢于试、独立改”的奋斗精神，持续积极探索，不断改善营商环境。2013年，上海自贸上线了我国第一张自贸区外资企业实施细则。迅速，实施细则的处理方式推广到全部自由贸易区及全国，且要持续减少。2022年1月1日起，新版本自贸区外资准入实施细则进一步减少至27条，削减比例是10%，在其中加工制造业内容完成了清零。

现阶段，我国自贸区体制机制创新展现有序推进趋势。在广西自贸区大新县规划区，边民互市贸易蓬勃发展，既提升了边民收益，也会减少公司产品成本；在云南自贸区昆明市规划区，2020年推出的“来淘电”服务平台，使企业售电就像在电子商务平台买东西一样便捷，合理破译中小型企业进入市场买卖“硬门坎”……

华东政法大学副教授职称李振郛说，从最开始的“泛娱乐化”创新发展到现在制度集成创新，自贸区在推进制度型开放的过程当中自始至终发挥了敢干敢想敢干、锐意进取的重要意义。

5月11日，喷漆操作工对空客飞机A350-900宽体客机开展打磨抛光除漆。新京报记者 李丽芸 摄

差异化发展道路

记者在调查中发觉，每一个自贸区根据自己的区位优势特性，会有不同的发展战略定位与。借助香港澳门、服务项目国内、走向世界，广东省自贸区以打造深莞惠深化合作示范园区以民为本；加强闽台合作变成福建省自贸区的显著特点；高品质发展海洋经济是山东自贸区的多元化探寻每日任务……

现阶段，海南自贸港正就连接国际性标准化经济贸易协约如《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》等开展试点，从而为我国参加国际经贸规则制订积淀资源优势。

云南省自贸区昆明市规划区管委会副主任林志刚表明，云南自贸区将充分发挥“沿线＋跨境电商”的地区优势，把握住中老铁路开启、范围全方位经济发展战略伙伴关系协约起效、昆明市代管磨憨三大机遇，在担负起我国产业集聚“拦水坝”和“贮水池”重担的前提下，积极主动推动跨境电商人流量、货运物流、现金流发展趋势，为祖国探寻自贸区对外合作创新发展模式吸取经验。

广西省自贸区则立足于既沿海地区又沿线的优点，突显沿边开放、区港连动，打造中国—东盟国家合作共享堡垒。今后将加快建设电子信息技术、新能源车、化工新材料、东盟国家特点生产加工、中药材加工等面对东盟国家的跨境电商产业链供应链，推动国际贸易扩量提质增效。

“企业的主要原料凉粉草应从越南进口，也正是因为凭祥有着紧邻越南的地区优势，因此大新县自由贸易规划区一创立咱们就落户口在这儿，与自由贸易区共成长。”广西凭祥市生和堂营养食品有限公司总经理胡建红说，“坐上自贸区的轨道列车，将来终将有长远发展。”

(小编：朱赫)